Caroline Van Vracem Luc Schroyens Jozef Van Havere Rita Goossens Birgit De bondt Kurt Verberckt Annick De Wever Eddy De Herdt Kris Verbeeck Stefan Van Linden Bert Cools Koen Scholiers Kristien Vingerhoets Cliff Mostien Jill Van Wijnsberghe Helke Verdick Inneke Varewyck Luc Bouckaert Jenne Meyvis Rodney Talboom Agnes Salden Caroline Van Vracem Jozef Van Havere Rita Goossens Birgit De bondt Kurt Verberckt Annick De Wever Eddy De Herdt Kris Verbeeck Stefan Van Linden Bert Cools Koen Scholiers Kristien Vingerhoets Cliff Mostien Jill Van Wijnsberghe Helke Verdick Inneke Varewyck Luc Bouckaert Jenne Meyvis Rodney Talboom Agnes Salden Agnes Salden Kris Verbeeck Jill Van Wijnsberghe Kristien Vingerhoets Jozef Van Havere Koen Scholiers Inneke Varewyck Rodney Talboom Bert Cools Kurt Verberckt Cliff Mostien Stefan Van Linden Eddy De Herdt Annick De Wever Jenne Meyvis Rita Goossens Caroline Van Vracem Birgit De bondt Helke Verdick Luc Bouckaert aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Motivering |
Voorgeschiedenis
gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2013
Feiten en context
De gemeentelijke belasting op de verspreiding van ongeadresseerd drukwerk heeft een ecologische inslag. De tarieven kunnen vastgesteld worden per exemplaar van een zeker formaat, of naargelang van het gewicht van het reclamedrukwerk. Met een belasting per bedeling wordt het principe ‘de vervuiler betaalt’ veel minder gerespecteerd.
Juridische grond
• artikel 170, §4 van de Grondwet
• het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017; artikel 40, §3 en artikel 41, tweede lid, 14°. Ook de artikelen 286 tot en met 288 en artikel 330
• Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen
• Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA)
Advies
Vrijstellingen kunnen toegestaan worden aan openbare besturen, verenigingen zonder winstoogmerk en onderwijsinstellingen, aangezien die instellingen niet beroepsmatig commerciële informatie verspreiden en hun publicaties vooral bedoeld zijn om te informeren en rechtstreeks verband houden met hun openbare functie of socioculturele aard.
Argumentatie
De verspreiding van niet-geadresseerd drukwerk wordt belast om ecologische redenen en omwille van de extra inzamelings- en verwerkingskosten van papierafval die de bedeling voor de gemeente veroorzaakt wanneer zij instaat voor de inzameling van het oud papier.
Financiële gevolgen
Financiële gevolgen voorzien 2025B2-3
Besluit 20 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Sp.a-waazienHgeire), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Sp.a-waazienHgeire), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Sp.a-waazienHgeire), Inneke Varewyck (N-VA) en Bert Cools (VLAAMS BELANG)
|
Artikel 1 - Definitie
Voor een periode die aanvangt op 01.01.2020 tot en eindigt op 31.12.2025 wordt een jaarlijkse gemeentebelasting geheven op de huis-aan-huis verspreiding van reclamedrukwerk en daarmee gelijkgestelde producten op het grondgebied van de gemeente Hemiksem.
Onder reclamedrukwerk wordt verstaan : elke publicatie die ertoe strekt bekendheid te geven aan commerciële activiteiten, handelszaken, merknamen en andere elementen en die erop gericht is een potentieel cliënteel ertoe te bewegen gebruik te maken van de diensten en/of producten van de adverteerder.
Onder gelijkgestelde producten wordt verstaan : de stalen of reclamedragers van gelijk welke aard die aanzetten tot gebruik of verbruik van het aangeprezen product of de aangeboden dienst.
Onder reclamedrukwerk wordt niet verstaan : notariële aankondigingen, publicaties van gemeentelijke organen of van het OCMW, van scholen, van politieke partijen en van Hemiksemse verenigingen.
Onder huis-aan-huis verspreiding wordt verstaan : het systematisch achterlaten van het drukwerk zonder adressering in de brievenbussen van woningen, zonder dat de bestemmeling hiervoor enig initiatief heeft betoond.
Artikel 2 - Bedrag
Het tarief wordt vastgesteld per bedeling op
- voor reclamedrukwerk =< 200 gr stuk: 200 EUR
- voor reclamedrukwerk > 200 gr stuk: 500 EUR
De belasting is verschuldigd telkenmale er een huis-aan-huis verspreiding van reclamedrukwerk daarmee gelijkgesteld product plaatsvindt.
Artikel 3 - Belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon , de verantwoordelijk uitgever van het betreffende reclamedrukwerk of, indien die niet gekend zijn , door diegenen onder wiens handelsnaam, logo of embleem, de reclame wordt gevoerd.
Artikel 4 - aangifte
De belastingplichtigen zijn ertoe gehouden aangifte te doen van het reclamedrukwerk of daarmee gelijkgesteld product dat het voorwerp uitmaakt van de aanslag. Deze aangifte moet worden ingediend bij de dienst financiën op het gemeentehuis te Hemiksem, uiterlijk 7 dagen na het verspreiden van het reclamedrukwerk of daarmee gelijkgesteld product dat het voorwerp van de aanslag uitmaakt en moet alle inlichtingen bevatten nodig voor het vestigen van de aanslag. De aangifte moet vergezeld zijn van een specimen van het te verspreiden drukwerk of daarmee gelijkgesteld product.
Artikel 5 - ambtshalve inkohiering
Bij gebreke van een aangifte binnen de gestelde termijn of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.
Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.
De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met een bedrag, gelijk aan 10% van de verschuldigde belasting. Het bedrag van die belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd
Artikel 6 - vaststellingen
De bevoegde gemeenteambtenaren zijn gemachtigd om alle inbreuken op dit reglement vast te stellen.
Artikel 7 - vrijstellingen
Jaarlijks mag elke belastingplichtige 1 bedeling van reclamedrukwerk =< 200 gr bedelen die vrijgesteld is van belasting.
Artikel 8 - kohier
Deze belasting wordt door middel van een kohier ingevorderd. Het belastingkohier wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 9 - bezwaar
De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.
Een bezwaarschrift dient aan volgende voorwaarden te voldoen:
•het bezwaar wordt in gediend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger
•het bezwaar wordt schriftelijk ingediend, dit kan ook via email: belastingen@hemiksem.be
Artikel 10 - Toezicht houdende overheid
De toezichthoudende overheid wordt van de bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.