Voorgeschiedenis

gemeenteraadsbeslissing van 26 december 2019

Feiten en context

Het conformiteitsattest is een officiële verklaring dat een woning of kamer voldoet aan de normen inzake veiligheid, gezondheid en kwaliteit in de Vlaamse Wooncode. Het attest is decretaal verplicht na het in orde stellen van een voorheen onbewoond of ongeschikt verklaarde woning. Maar de gemeente kan het attest ook opleggen bij gemeentelijk reglement zowel voor de verhuur van kamers als van woningen.

Juridische grond

•artikel 170, §4 van de Grondwet

•het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017; artikel 40, §3 en artikel 41, tweede lid, 14°.  Ook de artikelen 286 tot en met 288 en artikel 330

•Hoofdstuk 4 Besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.

•Artikel 7-14 Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997

•Artikel 9 Besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen

•Artikel 3.2, eerste lid, 1°, van de Vlaamse Codex Wonen van 2021

Advies

niet van toepassing

Argumentatie

Een belasting inzetten als sanctioneringsmechanisme is machtsafwending en is dan ook niet toegelaten. Een gemeente kan via een belasting niet regulerend optreden op het bevoegdheidsdomein van een andere overheid als dat het hoofddoel zou zijn. Het hoofddoel van een belasting is altijd fiscaal.

Artikel 3.2, eerste lid, 1°, van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 voorziet sinds kort in de mogelijkheid om, zolang niet aan het gemeentelijk verplichte conformiteitsattest is voldaan, een jaarlijkse terugkerende verplichting op te leggen om het conformiteitsattest aan te vragen. Hierdoor werden de handhavingsmogelijkheden inzake woningkwaliteitsbewaking op lokaal vlak versterkt.

Gemeenten zullen beschikken over andere en duidelijkere handhavingsmogelijkheden indien zij een conformiteitsattest verplicht stellen, dan een belasting.

Financiële gevolgen

Financiële gevolgen voorzien  2025B2-1: 1.500 euro

Het college beslist onderstaande te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist het belastingreglement op het niet-hebben van een conformiteitsattest, goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 december 2019 op te heffen met ingang van 1 januari 2022.

Artikel 2

Belastingplichtigen die tussen de publicatie in het staatsblad en het opheffen van het belastingreglement op de gemeenteraad geinkohierd werden, zullen ambtshalve ontheven worden.