Caroline Van Vracem Luc Schroyens Jozef Van Havere Rita Goossens Birgit De bondt Kurt Verberckt Annick De Wever Eddy De Herdt Kris Verbeeck Stefan Van Linden Bert Cools Koen Scholiers Kristien Vingerhoets Cliff Mostien Jill Van Wijnsberghe Helke Verdick Inneke Varewyck Luc Bouckaert Jenne Meyvis Rodney Talboom Agnes Salden Caroline Van Vracem Jozef Van Havere Rita Goossens Birgit De bondt Kurt Verberckt Annick De Wever Eddy De Herdt Kris Verbeeck Stefan Van Linden Bert Cools Koen Scholiers Kristien Vingerhoets Cliff Mostien Jill Van Wijnsberghe Helke Verdick Inneke Varewyck Luc Bouckaert Jenne Meyvis Rodney Talboom Agnes Salden Rodney Talboom Annick De Wever Kurt Verberckt Luc Bouckaert Kris Verbeeck Koen Scholiers Jozef Van Havere Jill Van Wijnsberghe Jenne Meyvis Agnes Salden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Stefan Van Linden Bert Cools Eddy De Herdt Cliff Mostien Birgit De bondt Rita Goossens Inneke Varewyck Helke Verdick aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Motivering |
Voorgeschiedenis
Gemeenteraadsbeslissing van 16 september 2014
Feiten en context
De activeringsheffingen betreffende onbebouwde gronden en onbebouwde kavels worden samengevoegd tot één reglement.
Juridische grond
• artikel 170, §4 van de Grondwet
• het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017; artikel 40, §3 en artikel 41, tweede lid, 14°. Ook de artikelen 286 tot en met 288 en artikel 330
• Artikelen 3.2.5 tot en met 3.2.16 van het Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, en latere wijzigingen, hierna Decreet grond- en pandenbeleid genoemd
Advies
niet van toepassing
Argumentatie
Rekening houdend met de financiële toestand van de gemeente; acht de gemeente het wenselijk om potentiële woonlocaties vrij te maken zodat nieuwe terreinen gevrijwaard kunnen blijven van verkaveling en om grondspeculatie tegen te gaan;
Financiële gevolgen
Financiële gevolgen voorzien op 2025B2-1
Besluit 14 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Sp.a-waazienHgeire), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Sp.a-waazienHgeire), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Sp.a-waazienHgeire) en Bert Cools (VLAAMS BELANG) 2 stemmen tegen: Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit) en Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit) 4 onthoudingen: Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Birgit De bondt (OPEN VLD) en Inneke Varewyck (N-VA)
|
Artikel 1
Voor een periode die ingaat op 01/01/2020 en eindigt op 31/12/2025 wordt er een jaarlijkse activeringsheffing geheven op de onbebouwde bouwgronden en onbebouwde kavels.
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
1° Bouwgronden: gronden, met uitsluiting van kavels, die palen aan een voldoende uitgeruste weg in de zin van artikel 4.3.5 VCRO en gelegen zijn in een woongebied of in een woonuitbreidingsgebied dat reeds voor bebouwing in aanmerking komt blijkens een principiële beslissing of op grond van artikel 5.6.6 VCRO;
2° Kavels: de in een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden van een niet vervallen verkaveling afgebakende percelen;
3° Onbebouwd: beantwoordend aan de criteria voor opname in het register van onbebouwde percelen, gesteld bij en krachtens artikel 5.6.1 VCRO;
4° Register van onbebouwde percelen: het register, vermeld in artikel 5.6.1 VCRO;
5° Sociale woonorganisatie: een organisatie, vermeld in artikel 2, §1, eerste lid, 26° Vlaamse Wooncode;
Artikel 2
§1. De activeringsheffing is verschuldigd door de persoon die op 1 januari van het aanslagjaar eigenaar is van de bouwgrond of kavel.
Indien er een recht van opstal of erfpacht bestaat, is de activeringsheffing verschuldigd door de erfpachter of de opstalhouder.
§2. Zo er meerdere belastingsplichtige zijn, zijn deze hoofdelijk gehouden tot betaling van de verschuldigde activeringsheffing.
§3. In geval van eigendomsoverdracht onder levenden is de nieuwe eigenaar de belasting verschuldigd met ingang van 1 januari volgend op de datum van de authentieke akte die hem het eigendom toekent. Er zal geen rekening gehouden worden met de tussen partijen gesloten overeenkomst.
§4 De nieuwe eigenaar is verplicht aangifte te doen van de eigendomsoverdracht vóór 1 januari van het jaar volgend op de eigendomsoverdracht, en dit met opgave van de datum van de akte en de nauwkeurige aanduiding van de identiteit van de vorige eigenaar en van het betrokken perceel.)
Artikel 3
§1. Voor een onbebouwde grond of kavel wordt de heffing vastgesteld op 60,00 euro per strekkende meter lengte van de bouwgrond of kavel palende aan de straat, evenwel met een minimum aanslag van 400,00 euro.
§2. Elk gedeelte van een meter wordt als volle meter beschouwd.
§3. Voor hoekgronden en gronden die aan meerdere uitgeruste wegen grenzen, wordt die lengte in aanmerking genomen waarlangs de voorkant van de (toekomstige) woning zich bevindt.
Indexatie vanaf 01/01/2021
De bedragen van de belasting worden jaarlijks geïndexeerd vanaf 01/01/2021, hiervoor zal als basis gebruik gemaakt worden van de consumptieprijs index november 2019 (basis 2013)
De indexatie gebeurt als volgt:
De belasting bedraagt
60,00 euro per strekkende meter lengte van de bouwgrond of kavel palende aan de straat x (consumptieprijs index november aanslagjaar-1/consumptieprijs index november 2019)
evenwel met een minimum aanslag van 400,00 euro. x (consumptieprijs index november aanslagjaar-1/consumptieprijs index november 2019)
Elke index aanpassing zal ertoe leiden dat het verschuldigde bedrag steeds afgerond wordt naar de dichtstbijzijnde 0,05 euro.
Artikel 4
Enkel de vrijstellingen opgenomen in dit artikel zijn van toepassing in de gemeente
§1 Van de activeringsheffing zijn vrijgesteld:
1° De eigenaars van een enkele onbebouwde bouwgrond in woongebied of onbebouwde kavel, bij uitsluiting van enig ander onroerend goed gelegen in België of het buitenland met een maximum van 5 jaar volgend op het verwerven van het perceel;
2° De sociale woonorganisaties en Vlabinvest apb
3° Door de overheid erkende jeugd- en sportverenigingen.
§2 Een vrijstelling beperkt tot 1 onbebouwde bouwgrond in woongebied of 1 onbebouwde kavel per kind wordt toegekend aan ouders met kinderen ten laste. Deze vrijstelling wordt toegekend indien het kind op 1 januari van het aanslagjaar ten laste staat bij de belastingplichtige .
Indien de belastingplichtige meerdere gronden in eigendom bezit dan hij kinderen ten laste heeft, zal de vrijstelling gelden voor de gronden met de kleinste belastingaanslag.
§3 de activeringsheffing wordt niet geheven op bouwgronden en kavels die tijdens het aanslagjaar niet voor bebouwing kunnen worden bestemd:
1° Ingevolge hun inrichting als collectieve voorzieningen, met inbegrip van hun aanhorigheden;
2° Ingevolge de Pachtwet van 4 november 1969, waarbij het bewijs van de pacht door alle middelen rechtens mag worden geleverd;
3° Ingevolge hun werkelijke en volledige aanwending voor land- of tuinbouw, gedurende het hele jaar;
4° Ingevolge een bouwverbod of enige andere erfdienstbaarheid tot openbaar nut die woningbouw onmogelijk maakt;
5° Ingevolge een vreemde oorzaak die de belastingplichtige niet kan worden toegerekend, zoals de beperkte omvang van de bouwgrond of kavel, of hun ligging, vorm of fysieke toestand;
§4 Een vrijstelling wordt verleend aan de houders van een in laatste administratieve aanleg verleende omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, en dit gedurende 5 jaren, te rekenen vanaf 1 januari van het jaar dat volgt op de afgifte van de vergunning in laatste administratieve aanleg, respectievelijk, wanneer de verkaveling werken omvat, vanaf 1 januari van het jaar dat volgt op het jaar van afgifte van het attest, vermeld in artikel 4.2.16, §2 VCRO, desgevallend voor die fase van de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden waarvoor het attest verleend wordt.
§5 De activeringsheffing wordt niet geheven op percelen die voldoen aan de hiernavolgende voorwaarden:
1° Ze behoren toe aan dezelfde eigenaar als deze van de aanpalende bebouwde bouwgrond of kavel;
2° Ze vormen met die bebouwde bouwgrond of kavel één ononderbroken ruimtelijk geheel.
Deze vrijstelling is niet van toepassing op bouwgronden gelegen in een niet vervallen verkaveling.
§6 Indien sommige mede-eigenaars, krachtens de bovenstaande bepalingen zijn vrijgesteld, wordt de resterende belasting onder de overige mede-eigenaars, in verhouding tot hun deel in het perceel, verrekend.
Artikel 6 - inning
De activeringsheffing wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het College van Burgemeester en Schepenen.
Artikel 7
De activeringsheffing moet betaald worden binnen 2 maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 8
De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.
Een bezwaarschrift dient aan volgende voorwaarden te voldoen:
•het bezwaar wordt in gediend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger
•het bezwaar wordt schriftelijk ingediend, dit kan ook via email: belastingen@hemiksem.be
Artikel 9
De toezichthoudende overheid wordt van de bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.