Jenne Meyvis Jozef Van Havere Luc Bouckaert Haike Van den bergh Rita Goossens Kurt Verberckt Bert Cools Dirk Verlinden Joseph De Bruyn Steffi Cauwenberghs Tamara Van Dyck Cliff Mostien Helke Verdick Kristien Vingerhoets Kris Verbeeck Rodney Talboom Chantal Van Put Dominique Buytaert Agnes Salden Annick De Wever Jenne Meyvis Jozef Van Havere Luc Bouckaert Haike Van den bergh Rita Goossens Kurt Verberckt Bert Cools Dirk Verlinden Joseph De Bruyn Steffi Cauwenberghs Tamara Van Dyck Cliff Mostien Helke Verdick Kristien Vingerhoets Kris Verbeeck Rodney Talboom Chantal Van Put Agnes Salden Annick De Wever Bert Cools Helke Verdick Agnes Salden Kristien Vingerhoets Jozef Van Havere Luc Bouckaert Annick De Wever Tamara Van Dyck Chantal Van Put Steffi Cauwenberghs Kris Verbeeck Rodney Talboom Haike Van den bergh Dirk Verlinden Joseph De Bruyn Kurt Verberckt Rita Goossens Jenne Meyvis Cliff Mostien aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Motivering |
Aanleiding
Het komt de gemeenteraad toe om te bepalen wat onder het begrip 'dagelijks bestuur' wordt verstaan zowel voor overheidsopdrachten als voor het beheer van de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen. De gemeenteraad kan bepaalde delegaties goedkeuren met het oog op een vlotte werking.Daarnaast komt het de gemeenteraad toe te bepalen welke uitgaven niet onderworpen zijn aan voorafgaand visum van de financieel directeur.
Beide soorten van bepalingen (dagelijks bestuur en vrijstelling visumverplichting) zijn erop gericht sneller handelen mogelijk te maken en een vorm van administratieve vereenvoudiging door te voeren.
De beslissing van de gemeenteraad van 19 februari 2019 dient opnieuw gestemd te worden met de start van de nieuwe legislatuur.
Juridische regels
Volgende bevoegdheidsgronden en regelgeving zijn van toepassing.
Bevoegdheidsgrond:
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 41 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Toepasselijke regelgeving :
Artikel 41, 2de lid, 8° en 10°a DLB (gemeente)
Artikel 78, 2de lid, 9° en 10°a DLB (OCMW)
Artikel 177, 266 en 267 DLB
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, zoals gewijzigd door de wet van 4 december 2013, wet van 16 februari 2017 en wet van 15 april 2018.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren zoals gewijzigd door de wet van 15 april 2018.
Advies
Geen advies vereist
Feiten, context en argumentatie
De scheiding in bevoegdheid tussen het uitvoerend orgaan en de raad is, voor wat de vaststelling van de plaatsingsprocedure en het vastleggen van de voorwaarden van de opdracht van overheidsopdrachten betreft, gebaseerd op de door de raad vast te stellen definitie van wat als dagelijks bestuur wordt beschouwd. Die scheiding van de bevoegdheden tussen de raad en het uitvoerend orgaan wordt afgestemd op de bovengrens voor het plaatsen van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking,( in 2025, 143.000 EUR.). Bijkomend werd er in dit raadsbesluit categorieën van verrichtingen vastgesteld die vrijgesteld zijn van visumverplichting; Visumverplichting is de in het decreet lokaal bestuur ingeschreven verplichting om beslissingen die in hun uitvoering een cashflow impliceren voor visum dienen voorgelegd te worden aan de financieel directeur. Dit wordt bepaald aan de hand van een reglement welke als bijlage bij dit gemeenteraadsbesluit gevoegd wordt en er integraal deel van uitmaakt. Het is de bevoegdheid van de gemeenteraad dit reglement vast te stellen en goed te keuren.
Beide soorten van bepalingen (dagelijks bestuur en vrijstelling visumverplichting) zijn erop gericht sneller handelen mogelijk te maken en een vorm van administratieve vereenvoudiging door te voeren.
Financiële gevolgen
Geen financiële gevolgen |
|
|
|
Besluit 18 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Rodney Talboom (Vooruit), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Dirk Verlinden (N-VA), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Helke Verdick (N-VA) 1 onthouding: Cliff Mostien (Samen Hemiksem)
|
Artikel 1.
De gemeenteraad beslist het reglement, als bijlage gevoegd bij dit besluit en er integraal deel van uitmakend, vast te stellen waarbij het begrip dagelijks bestuur en de voorwaarden mbt visumverplichting worden bepaald.
Artikel 2.
Opheffingsbepalingen
De beslissing van de gemeenteraad van 19 februari 2019 betreffende de delegatie van bevoegdheden van de gemeenteraad aan het college van burgemeester en schepenen en tot invulling van het begrip dagelijks bestuur, wordt opgeheven.
Artikel 3.
Toepassingsbepaling
Dit besluit is van toepassing vanaf heden.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.