Meeting.burger Hemiksem

Motivering

Voorgeschiedenis

• het ontwerpdecreet zoals aangenomen door het Vlaams Parlement d.d. 7 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;

• het schrijven van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed d.d. 23 oktober 2020 en 18 maart 2021 aan alle burgemeesters om een voorstel van werkingsgebied in te dienen tegen 31 oktober 2021;

• voorstel van het college van burgemeester en schepenen dd. 04.10.2021.

Feiten en context

• de diverse besprekingen tussen lokale besturen van de Rupelstreek en Zwijndrecht onderling en tussen de lokale besturen en de woonactoren werkzaam in het afgebakende werkingsgebied;

• de bespreking van het voorstel tot afbakening van de werkingsgebied voor de toekomstige woonmaatschappij in de Rupelstreek en Zwijndrecht tijdens het bovenlokaal woonoverleg d.d. 16 september 2021;

• dat de Vlaamse Regering met de vorming van de woonmaatschappij de dienstverlening wenst te verhogen, de complementaire werking van het sociaal verhuurkantoor en de sociale huisvestingmaatschappij wenst te verenigen, de transparantie wenst te verhogen en de regierol van het lokaal bestuur wenst te doen primeren en de lokale betrokkenheid en zeggenschap te waarborgen;

• dat de gemeenten een integraal woonbeleid, met aandacht van alle aspecten van het duurzaam, lokaal sociaal woonbeleid nastreven;

• dat Boom, Hemiksem, Niel, Rumst, Schelle en Zwijndrecht gezamenlijk een voorstel van werkingsgebied voor de woonmaatschappij formuleren, rekening houdend met de morfologie van hun gemeenten, de werking van de huidige woonactoren inclusief de spreiding van hun patrimonium, en met de huidige intergemeentelijke samenwerking rond wonen.

• dat met het voorliggende voorstel van afbakening een werkingsgebied ontstaat waarin 2.414 sociale huurwoningen van de sociale huisvestingsmaatschappijen gelegen zijn, en 133 woningen die op de private markt worden ingehuurd (SVK-woningen) (data d.d. 31 december 2020);

• de opmerkingen en bedenkingen die bij dit voorstel van werkingsgebied geformuleerd werden door de woon- en welzijnsactoren in het bovenlokaal woonoverleg;

• dat de regelgeving voorschrijft dat de gemeenten die samen het werkingsgebied vormen over minimaal 50 % +1 van de stemrechten beschikken; dat de overige stemrechten (= max. 50%-1) worden verdeeld over de publieke (Vlaams gewest, provincie) en private aandeelhouders; dat de gemeenten gevraagd worden om bij hun voorstel tot afbakening van de toekomstige woonmaatschappij ook reeds in te gaan op de verdeling van de stemrechten tussen de lokale besturen en dit op basis van objectieve criteria in functie van het sociaal woonbeleid;

Juridische grond

decreet van 22 december 2017

over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, in het bijzonder artikel 40 e.v.

Advies

bovenlokaal woonoverleg van 16.09.2021

Argumentatie

De beste optie is de samenwerking met de Rupelgemeenten en de gemeente Zwijdrecht.

De Intergemeentelijk Vereniging Lokaal Woonbeleid Rivierenland heeft reeds jaren met deze gemeenten samengewerkt.

Het aantal sociale huurwoningen en het aantal huishoudens per gemeente zullen als objectief criteria dienen voor de vaststelling van de afvaardiging in de algemene vergadering. Een actualisatie van de stemverdeling wordt halfweg de legislatuur mogelijk.

Voor de vertegenwoordiging in de raad van bestuur wordt overeengekomen dat alle gemeenten twee leden afvaardigen.

Tenslotte wordt een visietekst opgesteld om de verwachtingen t.a.v. de woonmaatschappij te verduidelijken.

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen

Besluit

20 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Thierry Moeskops (N-VA) en Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging)

De gemeenteraad beslist :

Artikel 1.

Aan te sluiten bij het werkingsgebied van de toekomstige woonmaatschappij dat wordt gevormd samen met de gemeenten Boom, Niel, Rumst, Schelle en Zwijndrecht.

Artikel 2.

De gemeente Hemiksem gaat ermee akkoord dat het aantal sociale huurwoningen en het aantal huishoudens per gemeente zullen worden gehanteerd als objectieve criteria voor de stemrechtenverdeling tussen de betrokken gemeenten in de Algemene Vergadering en dat de stemrechtenverdeling geactualiseerd wordt bij het begin (en halfweg) de legislatuur. De precieze verhouding van deze criteria zal later bepaald worden, in onderling overleg tussen de deelnemende gemeenten. De gemeente zal deze afspraken van stemrechtenverdeling en -actualisatie opnemen in het aanvraagformulier.

Artikel 3.

De gemeente Hemiksem gaat ermee akkoord dat elk betrokken lokaal bestuur twee bestuursmandaten in het collegiaal bestuursorgaan van de woonmaatschappij opneemt zodat alle gemeenten betrokken zijn bij de strategische en operationele keuzes in de woonmaatschappij.