Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Ellen Moonen Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Cliff Mostien Rodney Talboom Rita Goossens Kristien Vingerhoets Thierry Moeskops Kris Verbeeck Luc Bouckaert Helke Verdick Stefan Van Linden Jozef Van Havere Kurt Verberckt Karina Van heirle Jenne Meyvis Caroline Van Vracem Koen Scholiers Greet Jacops Bert Cools aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Motivering |
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
● De beslissing van de gemeenteraad dd. 19.10.2021 stelt de gemeentelijke verordening van het conformiteitsattest vast
● Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen dd. 28.11.2022
Feiten en context
Het lokaal bestuur heeft het project “intergemeentelijke werking lokaal
woonbeleid” in het kader van de zelfstandige groepering onderschreven en
maakt deel uit van de Intergemeentelijke Vereniging Lokaal Woonbeleid, IVLW
Rivierenland.
Tijdens de zitting van 18.06.2019 heeft de gemeenteraad het subsidiedossier
goedgekeurd, waardoor de gemeente akkoord is gegaan met het
verderzetten van de werking van de IVLW en het uitvoeren van de verplichte
en aanvullende activiteiten, zoals vermeld in het BVR lokaal woonbeleid van
16 november 2018. Door het onderschrijven van het subsidiedossier engageert
de gemeente zich ervoor minstens volgende activiteiten uit te voeren:
● Verplichte activiteit 2_3: een strategie uitwerken over de toepassing van de gemeentelijke instrumenten voor de bewaking van de kwaliteit van het woningpatrimonium
● Aanvullende activiteit 2_2: Een verordening vaststellen en toepassen waarbij het conformiteitsattest verplicht wordt gesteld in bepaalde situaties
● Aanvullende activiteit 2_3: Een verordening vaststellen en toepassen waarbij de geldigheidsduur van het conformiteitsattest beperkt wordt, en woningen met dergelijk conformiteitsattesten opvolgen
● Eigen voorstel: Een handhavend en sanctionerend woningkwaliteitsbeleid.
Het lokaal bestuur stelt het belang van een goede woningkwaliteit in private
huurwoningen voorop. De huurwoningen op het grondgebied moeten
voldoen aan de minimale veiligheids- en kwaliteitsnormen van de Vlaamse
Codex Wonen van 2021. Het lokaal bestuur wenst de lopende acties hierrond
verder te zetten. De gemeente koos tijdens de gemeenteraad van 17.03.2015
ervoor een verplichting op het conformiteitsattest in te voeren voor private
huurwoningen. De gemeenteraad heeft hiertoe een verordening
goedgekeurd en aangepast op 19/.10.2021.
Intussen is het wetgevend kader aangepast op basis waarvan er voorgesteld
wordt de verordening aan te passen.
GAS voorzien
De mogelijkheid voor gemeenten om een conformiteitsattest te verplichten, is
een belangrijk instrument voor het lokale woningkwaliteitsbeleid. De kwaliteit
van het huurwoningpatrimonium in de gemeente kan op die manier in kaart
gebracht worden, bewaakt en opgevolgd worden. De verplichting legt de
verantwoordelijkheid bij de eigenaars en vormt voor die eigenaars een
aansporing en aanmoediging om bewust om te gaan met de minimale
kwaliteit van de woning die ze verhuren.
Om de verplichting meer draagkracht te geven, wenst de gemeente de
verplichting te handhaven via een gemeentelijke administratieve sanctie.
Door een recente wijziging aan de Vlaamse Codex Wonen kunnen
gemeenten een jaarlijks terugkerende aanvraagverplichting voorzien. Zolang
aan de verplichting om over een geldig conformiteitsattest te beschikken niet
is voldaan, kan opgelegd worden dat er jaarlijks een conformiteitsattest moet
worden aangevraagd. Het niet aanvragen van dit attest kan dan (jaarlijks)
gesanctioneerd worden met een gemeentelijke administratieve sanctie GAS,
zijnde een gemeentelijke administratieve geldboete van 350 euro.
De gemeente wenst gebruik te maken van deze mogelijkheid en stelt daarom
voor de huidige verordening in die zin aan te passen.
Juridische grond
● Besluit van de Vlaamse Regering tot codificatie van de decreten betreffende het Vlaams Woonbeleid van 17 juli 2020
● De Vlaamse Codex wonen van 2021 (inzonderheid boek 3, artikel 3.1-7, 3.2 en 3.9 en deel 2 van boek 2 en art. 3.4-10)
● Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021
● Ministerieel besluit van 17 februari 2020: Goedkeuring IVLW Rivierenland.
● Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, artikel 2, §1 en artikel 3, 3°.
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
De gemeentelijke verordening conformiteitsattesten, goedgekeurd op de
gemeenteraad van 19.10.2021, wordt opgeheven en door volgende
gemeentelijke verordening conformiteitsattesten vervangen:
De gemeentelijke verordening conformiteitsattesten:
Artikel 1
Elke eigenaar en verhuurder die een woning verhuurt of ter beschikking stelt
als hoofdverblijfplaats of met het oog op de huisvesting van een of meer
studenten, moet voor elke woning een geldig conformiteitsattest kunnen
voorleggen.
Deze verplichting wordt gefaseerd ingevoerd voor alle nieuwe verhuringen en
op basis van de leeftijd van de huurwoning:
● vanaf 1 januari 2021: woningen van 40 jaar en ouder
● vanaf 1 januari 2026: woningen van 30 jaar en ouder
● vanaf 1 januari 2029: woningen van 20 jaar en ouder
Zolang niet aan deze verplichting is voldaan, geldt een jaarlijks terugkerende
verplichting om het conformiteitsattest aan te vragen. De aanvraag wordt ten
laatste ingediend op de verjaardag van de dag waarop de eigenaar en
verhuurder bij aangetekend schrijven in kennis is gesteld dat hij niet over het
verplichte conformiteitsattest beschikt. Als ontvangstdatum van het
aangetekend schrijven geldt de eerste werkdag na de verzending.
Artikel 2
De geldigheidsduur van het conformiteitsattest voor woningen en kamers is
afhankelijk van het aantal gebreken in categorie 1 op het technisch verslag:
</= 4 gebreken is 10 jaar
>/= 5 gebreken is 5 jaar
Artikel 3
De kostprijs van het conformiteitsattest is vastgelegd in het gemeentelijk
retributiereglement.
Artikel 4
Inbreuken op bepalingen van deze verordening worden gesanctioneerd met
een administratieve geldboete en wordt opgelegd door de daartoe
aangestelde ambtenaar conform de procedure vervat in de wet van 24 juni
2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Artikel 5
Deze verordening treedt in werking na de goedkeuring van de gemeenteraad
en de goedkeuring van de Vlaamse minister van Wonen, en ten vroegste op 1
januari 2023.
Financiële gevolgen huidige beslissing
Geen enkel financieel gevolg noch op heden, noch in de toekomst.
De aanpassing van de verordening conformiteitsattesten heeft op zich geen
financiële gevolgen.
Als niet voldaan wordt aan de verplichting om jaarlijks een conformiteitsattest
aan te vragen, dan moet dit vastgesteld worden door een bevoegde
vaststellende ambtenaar, die deze vaststelling overmaakt aan de
sanctionerend ambtenaar. De gemeente heeft IGEAN milieu & veiligheid
aangesteld als sanctionerend ambtenaar. De kosten voor de verwerking van
deze dossiers worden aangerekend in het kader van de intergemeentelijke
GAS-werking.
De GAS-boete wordt rechtstreeks betaald op een rekening van de gemeente.
Visum
Voor het engagement van deze beslissing is GEEN visum van de financieel directeur vereist op heden of in de toekomst.
Besluit 16 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Koen Scholiers (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA) 1 onthouding: Bert Cools (VLAAMS BELANG)
|
Artikel 1
De gemeenteraad beslist:
De gemeentelijke verordening conformiteitsattesten, goedgekeurd op de
gemeenteraad van 19.10.2021, wordt opgeheven en door volgende
gemeentelijke verordening conformiteitsattesten vervangen:
De gemeentelijke verordening conformiteitsattesten:
Artikel 1
Elke eigenaar en verhuurder die een woning verhuurt of ter beschikking stelt
als hoofdverblijfplaats of met het oog op de huisvesting van een of meer
studenten, moet voor elke woning een geldig conformiteitsattest kunnen
voorleggen.
Deze verplichting wordt gefaseerd ingevoerd voor alle nieuwe verhuringen en
op basis van de leeftijd van de huurwoning:
● vanaf 1 januari 2021: woningen van 40 jaar en ouder
● vanaf 1 januari 2026: woningen van 30 jaar en ouder
● vanaf 1 januari 2029: woningen van 20 jaar en ouder
Zolang niet aan deze verplichting is voldaan, geldt een jaarlijks terugkerende
verplichting om het conformiteitsattest aan te vragen. De aanvraag wordt ten
laatste ingediend op de verjaardag van de dag waarop de eigenaar en
verhuurder bij aangetekend schrijven in kennis is gesteld dat hij niet over het
verplichte conformiteitsattest beschikt. Als ontvangstdatum van het
aangetekend schrijven geldt de eerste werkdag na de verzending.
Artikel 2
De geldigheidsduur van het conformiteitsattest voor woningen en kamers is
afhankelijk van het aantal gebreken in categorie 1 op het technisch verslag:
</= 4 gebreken is 10 jaar
>/= 5 gebreken is 5 jaar
Artikel 3
De kostprijs van het conformiteitsattest is vastgelegd in het gemeentelijk
retributiereglement.
Artikel 4
Inbreuken op bepalingen van deze verordening worden gesanctioneerd met
een administratieve geldboete en wordt opgelegd door de daartoe
aangestelde ambtenaar conform de procedure vervat in de wet van 24 juni
2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Artikel 5
Deze verordening treedt in werking na de goedkeuring van de gemeenteraad
en de goedkeuring van de Vlaamse minister van Wonen, en ten vroegste op 1
januari 2023.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.