Jenne Meyvis Eddy De Herdt Haike Van den bergh Annick De Wever Marika Piessens Steffi Cauwenberghs Rodney Talboom Agnes Salden Luc Bouckaert Helke Verdick Chantal Van Put Bert Cools Tom Pauwels Rita Goossens Dirk Verlinden Cliff Mostien Joseph De Bruyn Stefan Van Linden Kristien Vingerhoets Kris Verbeeck Tamara Van Dyck Dominique Buytaert Jozef Van Havere Jenne Meyvis Eddy De Herdt Haike Van den bergh Annick De Wever Marika Piessens Steffi Cauwenberghs Rodney Talboom Agnes Salden Luc Bouckaert Helke Verdick Chantal Van Put Bert Cools Tom Pauwels Rita Goossens Dirk Verlinden Cliff Mostien Joseph De Bruyn Stefan Van Linden Kristien Vingerhoets Kris Verbeeck Tamara Van Dyck Jozef Van Havere Rita Goossens Dirk Verlinden Tom Pauwels Jozef Van Havere Chantal Van Put Kris Verbeeck Steffi Cauwenberghs Jenne Meyvis Luc Bouckaert Helke Verdick Annick De Wever Haike Van den bergh Stefan Van Linden Agnes Salden Rodney Talboom Bert Cools Marika Piessens Kristien Vingerhoets Tamara Van Dyck Eddy De Herdt Joseph De Bruyn Cliff Mostien aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 10 Goedgekeurd
Motivering |
Aanleiding
Dit voorstel werd toegelicht en besproken op het adviescomité milieu op 16.06.2025 en goedgekeurd door de raad van bestuur van IGEAN op 25.06.2025.
Op 25/08/2025 besliste het schepencollege om principieel akkoord te gaan met het retributiereglement keukenafvalzakjes.
Juridische regels
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 42
Toepasselijke regelgeving
● Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
● De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
● De algemene bestuurlijke politieverordening, meer bepaald de artikelen betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen.
● Het Lokaal Materialenplan 2023 - 2030 stelt het beleid in Vlaanderen vast rond de selectieve inzameling en verwerking van huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval.
● Dit Materialenplan vormt het algemeen kader voor de selectieve inzameling van diverse fracties.
Tegen 2030 wil Vlaanderen de totale hoeveelheid restafval sterk verminderen.
Via het Materialenplan worden restafvaldoelstellingen voor elke gemeente vastgelegd.
● Het Materialendecreet van 23 december 2011 implementeert de Europese kaderrichtlijn (EG) 2008/98 voor het beheer van afvalstoffen in Vlaanderen.
Artikel 26 van het Materialendecreet geeft aan de gemeenten de opdracht om huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk te voorkomen of te hergebruiken, op regelmatige tijdstippen op te halen of op een andere wijze in te zamelen.
● De gemeente Hemiksem is lid van IGEAN milieu & veiligheid en heeft beheersoverdracht aan IGEAN milieu & veiligheid gedaan voor de inzameling en verwerking van het gft.
Feiten, context en argumentatie
Om de scheiding aan de bron aan te moedigen, is het aangewezen om de gezinnen te sensibiliseren en hulpmiddelen aan te reiken om de afvalsortering zo eenvoudig mogelijk te maken.
Het is belangrijk om het gebruik van de gft-containers te stimuleren en inwoners aan te sporen om het keukenafval niet bij het huisvuil te deponeren vermits deze zware organische fractie vaak nog een aanzienlijk gewicht vertegenwoordigt.
Correct gesorteerd afval zorgt ervoor dat dit op de meest efficiënte manier verwerkt kan worden zodat de materialenkringloop zoveel mogelijk gesloten wordt.
IGEAN stelt regelmatig vast dat er fout gesorteerd afval bij het gft wordt aangeboden zoals
‘composteerbare zakjes’. Deze zakjes kunnen niet verwerkt worden in de vergistingsinstallatie van IGEAN in Brecht. Ze verhogen het aandeel ‘residu’ dat moet afgevoerd worden voor verbranding en hebben een negatieve invloed, zowel op de verwerking als de kostprijs voor de gemeenten.
De papieren keukenafvalzakjes van 8 liter zijn bedoeld als vervanging van de composteerbare zakjes en liners en zijn goed vergistbaar in de vergistingsinstallatie.
De papieren keukenafvalzakjes zijn niet verplicht maar komen tegemoet aan de vraag van inwoners naar een oplossing om het keukenafval handig te bewaren en de gft-container netjes te houden.
De raad van bestuur heeft in zitting van 25.06.2025 beslist om papieren keukenafvalzakjes te verdelen die de gemeenten kunnen verkopen aan de inwoners aan 6 euro per bundel van 80 stuks. Er worden geen keukenafvalzakjes per stuk verkocht.
De gemeente koopt de keukenafvalzakjes aan per pallet van 240 bundels van 80 stuks. De kostprijs per bundel bedraagt 6,40 € en zal via de eindafrekening aangerekend worden.
Gelet op de kostprijs voor de gemeente, is het gerechtvaardigd een billijke financiële tussenkomst te vragen van alle belanghebbenden op het grondgebied van de gemeente omwille van de financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven.
Het is belangrijk om een uniforme retributie toe te passen in de hele IGEAN-regio voor de verkoop van de keukenafvalzakjes.
De bekendmaking en verkoop van de keukenafvalzakjes start in oktober 2025.
De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
Indien NEEN dient het gedeelte hieronder worden ingevuld :
De financiële gevolgen van dit besluit zijn reeds voorzien in het meerjarenplan | JA | NEEN |
Indien NEEN dient de procedure voor aanpassing meerjarenplan te worden gevolgd.
Dit besluit heeft financiële gevolgen, het budget was (of zal) voorzien (worden) op volgende jaarbudgetrekening :
Jaarbudgetrekening | Aankoop: 2025/2025F4-2/0020-00 Verkoop: 2025/2025F4-2/0020-00/73323000/GEMEENTE/SEC/IP-GEEN |
Boekjaar | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
Bedrag investering |
|
|
|
|
|
|
|
Bedrag exploitatie |
|
|
|
|
|
|
|
Besluit 12 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Dirk Verlinden (N-VA), Chantal Van Put (N-VA) en Helke Verdick (N-VA) 10 stemmen tegen: Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit) en Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG)
|
Enig artikel
De gemeenteraad keurt onderstaand retributiereglement goed.
Artikel 1
Met ingang van 1 oktober 2025 wordt een retributie gevestigd op de verkoop van keukenafvalzakjes.
Artikel 2
§1. Het bedrag van de retributie is verschuldigd door eenieder die gebruik wenst te maken van de keukenafvalzakjes.
§2. Bedrijven en zelfstandigen betalen dezelfde retributie.
Artikel 3
De retributie bedraagt 6 euro per bundel van 80 keukenafvalzakjes van 8 liter.
Artikel 4
De betaling gebeurt ter plaatse bij afhaling.
Artikel 5
Bij niet-minnelijke regeling zal de inning bij burgerlijke rechtsvordering gebeuren.
Artikel 6.
Dit reglement treedt in werking op 1 oktober 2025 en loopt t.e.m. 31.12.2025.
Artikel 7. Bekendmaking
De bekendmaking van dit reglement gebeurt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.