Meeting.burger Hemiksem

Motivering

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad heeft in zitting van 26.12.2019 de retributies goedgekeurd voor de afgifte van restafvalzakken, pmd-zakken, gft-stickers en gft-containers.

Feiten en context

Het aanbieden van het afval voor de huis-aan-huisinzameling zorgt op locaties met dichte bewoning soms voor hinder door het groot aantal huisvuil- of pmd-zakken of gft-containers die samen aangeboden worden.

Om die reden zal op bepaalde adressen, aangeduid door de gemeente, gewerkt worden met ondergrondse containers.

In samenspraak met de gemeente en afhankelijk van de locatie, worden ondergrondse containers voorzien voor één of meerdere van volgende fracties: huisvuil, gft, pmd, papier en karton, glas.

De ondergrondse containers voor huisvuil, gft, pmd en papier en karton kunnen enkel gebruikt worden door inwoners die hiervoor aangeduid worden door de gemeente.

Juridische grond

• Artikel 170, §4 van de Grondwet

• Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017; artikel 40, §3 en artikel 41, tweede lid, 14°. Ook de artikelen 286 tot en met 288 en artikel 330

• Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen

• Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA)

• Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval, goedgekeurd op 16 september 2016 door de Vlaamse Regering

• De gemeente Hemiksem is lid van IGEAN milieu & veiligheid en heeft beheersoverdracht aan IGEAN milieu & veiligheid gedaan. Het Uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval 2016-2022 stelt het beleid in Vlaanderen vast rond de selectieve inzameling en verwerking van huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval. Dit Uitvoeringsplan vormt het algemeen kader voor de selectieve inzameling van diverse fracties.

• Het Materialendecreet implementeert de Europese kaderrichtlijn (EG) 2008/98 voor het beheer van afvalstoffen in Vlaanderen. Gelet op artikel 26 van het Materialendecreet dat aan de gemeenten de opdracht geeft om huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk te voorkomen of te hergebruiken, op regelmatige tijdstippen op te halen of op een andere wijze in te zamelen.

• Het Vlaams Reglement voor het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen, VLAREMA, bevat o.a. voorschriften voor de selectieve inzameling van afvalstoffen.

Advies

Het gebruik van het afvalstraatje is verplicht voor de bewoners van door de gemeente aangeduide adressen.

De ondergrondse containers voor glas mogen, net als de glasbollen, door iedereen gebruikt worden.

Overwegende dat de vulopening van volgende ondergrondse containers een welbepaald volume heeft. Deze volumes zijn:

-huisvuil: 40 liter

-gft: 30 liter

-pmd: 40 liter

Per aanbieding en per fractie kan slechts één maal gebruik gemaakt worden van voormeld volume.

De inwoners bepalen zelf wanneer zij, tijdens de toegelaten uren, het afval in de ondergrondse container deponeren;

De inwoners maken hiervoor gebruik van een toegangskaart, behalve voor glas.

Per gezin wordt één toegangskaart voorzien die gebruikt kan worden door alle gezinsleden.

De toegangskaarten worden bezorgd via de firma die door IGEAN werd aangeduid voor de nazorg van het diftarproject.

De houders van een toegangskaart kunnen met vragen terecht op het gratis nummer van de infolijn.

Argumentatie

Het onderhoud en de lediging van de containers, de verwerking van de afvalstoffen en de nazorg brengen kosten met zich mee.

Daarom wordt er een retributie aangerekend voor het gebruik van de ondergrondse containers,.

Deze retributie moet gelijkaardig zijn aan de retributie voor de huis-aan-huisinzameling.

De retributie is afhankelijk van het type afval en het maximum volume dat per keer aangeboden kan worden.

Financiële gevolgen

De kosten voor de lediging van de ondergrondse containers en de verwerking van het afval, de kosten voor het onderhoud van de containers en het beheer van de aansluitpunten wordt via de eindafrekening van IGEAN aan de gemeente aangerekend. De gemeente int de retributies.

Financiële gevolgen voorzien

2025F4-2

Besluit

20 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Sp.a-waazienHgeire), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Sp.a-waazienHgeire), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Sp.a-waazienHgeire), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen) en Thierry Moeskops (N-VA)

1 onthouding: Flor Keveryn (OPEN VLD)

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1 - bedrag

Met ingang van 1.1.2021 en voor een termijn eindigend op 31.12.2025 wordt een retributie gevestigd op het aanbieden van afval in een ondergrondse container (sorteerstraat):

1.huisvuil:1,00 euro per aanbieding van max. 40 liter

2.gft:0,75 euro per aanbieding van max. 30 liter

3.pmd:0,08 euro per aanbieding van max. 40 liter

4.papier en karton: gratis

5.glas: gratis

Voor het ter beschikking stellen van de toegangskaart wordt een retributie gevestigd van 0,25 euro per maand.

Voor de vervanging van een toegangskaart, wegens verlies, beschadiging of vernietiging, wordt een retributie aangerekend van 10,00 euro.

Artikel 2 - retributieplichtige

De retributie is hoofdelijk verschuldigd door volgende personen of instanties die deel uitmaken van een aansluitpunt:

-de referentiepersoon van elk gezin als zodanig ingeschreven in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister,

-de referentiepersoon van elk gezin die op het grondgebied van de gemeente om het even welke woning of woongelegenheid in gebruik heeft, hetzij tijdelijk, hetzij als tweede verblijf of zich het gebruik ervan voorbehoudt zonder nochtans ingeschreven te zijn in de bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister en die beroep doet op de dienstverlening,

-iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon die als hoofd- en of bijkomende activiteit op het grondgebied van de gemeente een commerciële, industriële, landbouw- of dienstverlenende activiteit uitoefent en die beroep doet op de dienstverlening,

-verenigingen, gemeenschapshuizen, openbare en semi-openbare instellingen, enz. die beroep doet op de dienstverlening,

Artikel 3 - voorschot

De retributie wordt betaald met voorschotten. In opdracht van de gemeente wordt er een uitnodiging tot betaling van een voorschot verstuurd.

Elk betaald voorschot blijft verbonden aan het betrokken aansluitpunt dat beroep wenst te doen op de dienstverlening. Telkens een aansluitpunt beroep doet op de selectieve inzameling van huisvuil of gft, wordt het daarmee samenhangend bedrag van de retributies van het voorschot afgehouden. Het voorschot bedraagt 50 euro.

Drempelbedrag

Wanneer het voorschot daalt onder het drempelbedrag, ontvangt het aansluitpunt een nieuwe uitnodiging tot betaling van een voorschot. Dit voorschot kan afwijken van het initiële voorschot en wordt berekend op het geraamde gebruik van de dienstverlening voor het volgende jaar. Het geraamde verbruik is gebaseerd op reële verbruik van het aansluitpunt van de afgelopen periode die minstens uit 3 maanden bestaat.

Het drempelbedrag is 6 euro.

Minimum bedrag

Als het voorschot onder het minimum bedrag daalt, zal er geen dienstverlening meer zijn totdat er opnieuw een voldoende voorschot betaald werd. Het minimumbedrag is 1,5 euro.

Artikel 4 - beëindiging

Bij het beëindigen van de dienstverlening ontvangt het aansluitpunt een eindafrekening en wordt het eventueel overblijvend saldo van het voorschot terugbetaald.

Artikel 5 - Bezwaar

De retributieschuldige kan bezwaar indienen tegen deze retributie bij het college van burgemeester en schepenen.

Een bezwaarschrift dient aan volgende voorwaarden te voldoen:

•het bezwaar wordt in gediend door de retributieschuldige of zijn vertegenwoordiger

•het bezwaar wordt schriftelijk ingediend, dit kan ook via email: belastingen@hemiksem.be

Artikel 6 - Toezicht houdende overheid

De toezichthoudende overheid wordt van de bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Een afschrift van dit besluit wordt aan IGEAN milieu & veiligheid, die instaat voor de verdere uitvoering hiervan gelet op de beheersoverdracht aan IGEAN milieu & veiligheid.