Aanleiding

Op 16 februari 2021 werd het allereerste reglement van de Opstap-pas goedgekeurd door de RMW. In het reglement werd een evaluatie voorzien zodat er kan worden bijgestuurd waar nodig.

Juridische regels

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving zijn van toepassing :

Bevoegdheidsgrond

●        Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 artikels 77 en 78 regelen de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Toepasselijke regelgeving

●        Huidig reglement Opstap-pas 2025 zoals goedgekeurd op de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 februari 2025

Feiten, context en argumentatie

In het reglement wordt voorzien dat de werking van de Opstap-pas indien nodig kan bijgestuurd worden na goedkeuring op de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.

Een extra preventieve maatregel om te voorkomen dat gezinnen afglijden in armoede, is het verhogen van de inkomensgrenzen om in aanmerking te komen voor een Opstap-pas.

De afweging werd gemaakt om de inkomensgrenzen te verhogen met een percentage of met een vast bedrag.

Aantal lopende Opstap-passen tot op heden: 419 (= aantal personen)

Aantal weigeringen tot op heden: 16 (= aantal gezinnen)

●        3 gezinnen geweigerd omdat documenten niet werden binnengebracht

●        6 gezinnen geweigerd waarbij inkomen te hoog is omdat er groeipakket met worden bijgeteld. Van deze 6 gezinnen is er 1 gezin waarbij we op een andere manier steun hebben verleend. Bij de andere 5 was dit niet nodig.

●        6 gezinnen werden geweigerd omdat ze een te hoog inkomen hadden MAAR deze kregen voordien een Opstap-pas omdat ze in budgetbeheer zitten/zaten. Deze gezinnen zaten met hun inkomsten een pak boven de Europese armoedegrens

●        4 gezinnen hadden een te hoog inkomen (zonder dat er rekening moet gehouden worden met het groeipakket)

Bedragen die we nu hanteren:

In de praktijk zien we dat het voor alleenstaanden vaak een grotere uitdaging is om alle nodige kosten alleen te kunnen dragen. Door de basisbedragen (voor alleenstaanden en koppels) beide te verhogen met eenzelfde vast bedrag, wordt het mogelijk om in verhouding meer voordeel toe te kennen aan alleenstaanden (al dan niet met kinderen).

Concreet betekent dit dan:

"Beschikken over een beschikbaar gezinsinkomen dat ligt onder de Europese armoedegrens, rekening houdend met het aantal gezinsleden, vermeerderd met een vast bedrag van 300 euro. Voor de berekening van het beschikbaar inkomen worden alle inkomsten (groeipakket, huurinkomsten, tegemoetkoming voor personen met een handicap, …)per huishouden samengeteld, zowel de gezamenlijke inkomsten, als de individuele inkomsten van de huishoudleden. "

Het maandelijks belastbaar inkomen mag niet hoger zijn dan :

●        Alleenstaande: 1.820,00 €

●        Koppel: 2.580,00 €

●        Per kind extra jonger dan 14 jaar: + 456,00 €

●        Per kind extra vanaf 14 jaar: + 760,00 €

Advies

Sociale dienst geeft het advies om te verhogen met een vast bedrag. Op deze manier is dit ook een extra tegemoetkoming voor alleenstaanden.

Financiële gevolgen

Dit besluit is niet zonder financieel gevolg.

De extra uitgaven omwille van de wijziging in het reglement, zullen afhankelijk zijn van het aantal (extra) aanvragen voor de Opstap-pas.

Er wordt ingeschat dat het huidig voorziene budget voorzien op actie 2025C1-8 voldoende zal zijn om deze kosten op te vangen.

Artikel 1

Het vast bureau neemt kennis van het voorstel tot wijzigingen zoals in het als bijlage toegevoegde reglement ("Reglement Opstap-pas 102025") inzake de Opstap-pas.

Artikel 2

Alle voorgaande reglementen inzake de Opstap-pas op te heffen vanaf 1 november 2025.

Artikel 3

Alle aanvragen voor een Opstap-pas vanaf 1 november 2025, vallen onder dit nieuwe reglement.

Artikel 4

Dit punt wordt ter goedkeuring voorgelegd op de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.