Zitting van vergadering 10/10/2023
RMW - 10/10/2023 - Secretariaat - 1 - Aanduiden Johny Rens als opvolger Dirk Verlinden lid BCSD
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 77 regelt de bevoegdheden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn
● Proces-verbaal van de eerste vergadering Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 7 januari 2019
● Besluit Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 7 januari 2019 waarbij Johny Rens aangeduid wordt als tweede opvolgend lid bijzonder comité sociale dienst
● Mail van 20 september van Dirk Verlinden waarbij hij zijn ontslag als lid bijzonder comité sociale dienst aanbiedt
Feiten en context
Dirk Verlinden werd aangeduid als opvolgend lid bijzonder comité voor de sociale dienst.
Dirk heeft zijn ontslag zijn ontslag als BCSD-raadslid aangeboden.
Op de akte van voordracht van CD&V-groen werd Johny Rens aangeduid als tweede opvolger.
Juridische grond
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 95 regelt de voordracht van een kandidaat-lid
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 artikel 100
"De voorzitter of een lid van het vast bureau kan slechts deel uitmaken van het bijzonder comité voor de sociale dienst, als die met toepassing van artikel 90 verkozen is als voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst of als die met toepassing van artikel 106 de verkozen voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst vervangt."
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
De akte van voordracht wordt ter zitting overhandigd aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Uit nazicht door de voorzitter blijkt dat de akte van voordracht ondertekend is door de meerderheid van de verkozenen van dezelfde lijst die aan de verkiezingen hebben deelgenomen.
Uit nazicht door de voorzitter blijkt dat de voordracht voldoet aan de voorwaarden;
De ingediende akte van voordracht is ontvankelijk en de kandidaten kunnen verkozen verklaard worden;
Het voorgedragen kandidaat-lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst heeft geen afstand van mandaat gedaan;
Voor geen enkel kandidaat-lid werd een einddatum opgenomen in de akte van voordracht;
Na de installatie van de kandidaat zijn beide geslachten vertegenwoordigd in het bijzonder comité voor de sociale dienst en is deze dus rechtsgeldig samengesteld.
Dirk Verlinden heeft zijn ontslag als lid BCSD aangeboden. Johny Rens wordt verkozen verklaard.
BESLUIT
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist:
Enig artikel :
Johny Rens als opvolger Dirk Verlinden, lid bijzonder comite voor de sociale dienst, verkozen te verklaren.
Eddy De Herdt Luc Bouckaert Jenne Meyvis Jill Van Wijnsberghe Agnes Salden Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Karina Van heirle Stefan Van Linden Rita Goossens Annick De Wever Caroline Van Vracem Cliff Mostien Greet Jacops Dominique Buytaert Jozef Van Havere Kris Verbeeck Bert Cools Eddy De Herdt Luc Bouckaert Jenne Meyvis Jill Van Wijnsberghe Agnes Salden Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Karina Van heirle Stefan Van Linden Rita Goossens Annick De Wever Caroline Van Vracem Cliff Mostien Greet Jacops Jozef Van Havere Kris Verbeeck Bert Cools Agnes Salden Bert Cools Kristien Vingerhoets Greet Jacops Jozef Van Havere Stefan Van Linden Jill Van Wijnsberghe Luc Bouckaert Kris Verbeeck Rodney Talboom Rita Goossens Jenne Meyvis Annick De Wever Caroline Van Vracem Karina Van heirle Cliff Mostien Eddy De Herdt aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 10/10/2023
RMW - 10/10/2023 - Personeel - 2 - Goedkeuren arbeidsreglement
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Het arbeidsreglement zoals goedgekeurd op de raad van 25 november 2008 en aangepast op de raad van 15 februari 2011 en 20 september 2011.
● Artikel 77 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 regelt de bevoegdheden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Feiten en context
Het arbeidsreglement van lokaal bestuur Hemiksem werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 25 november 2008. Sindsdien is het arbeidsreglement slechts 2 keer aangepast en dit naar aanleiding van de verhoging van het maximumbedrag van de fietsvergoeding.
Het arbeidsreglement is een belangrijk document in relatie tussen werkgever en werknemers. Het is een bron waar personeelsleden rechten uit kunnen putten en ook worden gewezen op hun plichten. Het arbeidsreglement bevat steeds verplichte vermeldingen (gegevens van het bestuur; arbeidsduur, uurroosters, jaarlijkse vakantie, criteria die het loon bepalen, wijze en tijdstip van uitbetaling,...) en ook facultatieve vermeldingen (policy rond telewerk, klokkenluidersregeling, alcoholbeleid,...).
Het arbeidsreglement werd geactualiseerd in overleg met het managementteam en de vakbonden.
Het arbeidsreglement werd na principieel akkoord van het college van burgemeester en schepenen/vast bureau voorgelegd aan de vakbonden waarbij zij de mogelijkheid hadden om opmerkingen te formuleren.
Met de vakbonden is op 5 september 2023 hierover een protocol van akkoord afgesloten.
Het arbeidsreglement is geldig voor OCMW en GEMEENTE en moet dus op beide organen goedgekeurd worden.
Juridische grond
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 56 regelt de bevoegdheden van het schepencollege
● De wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen.
● De wet van 18 december 2002 tot uitbreiding van het toepassingsgebied van de arbeidsreglementenwet tot de hele openbare sector.
Advies
Positief advies van het managementteam.
Argumentatie
Door het belangrijke karakter van het arbeidsreglement is het van groot belang dat dit document actueel blijft en regelmatig bijgestuurd wordt naargelang de veranderende wetgeving en de noden van de organisatie. Omdat het arbeidsreglement sinds 2008 niet meer volledig werd geactualiseerd werd ervoor gekozen om het arbeidsreglement in zijn geheel te actualiseren.
Het volledige arbeidsreglement werd geactualiseerd en in overeenstemming gebracht met de geldende wetgeving. Bij de aanpassing werd steeds ook rekening gehouden met het kunne bieden van een modern werkgeverschap.
Volgende facultatieve bijlagen werden ook toegevoegd:
● plaatsen van tewerkstelling
● Samenstelling BOC
● ICT-reglement
● Reglement GSM, LAPTOP en TABLET
● beleidsverklaring alcohol, medicatie- en drugsbeleid
● reglement betreffende het gebruik van dienstvoertuigen/dienstfietsen
● terbeschikkingstelling van een bedrijfswagen – car policy
● gedragscode sociale media
● re-integratie arbeidsongeschikte medewerkers
● lijst van verleners ehbo en plaatsen waar ehbo-kist terug te vinden is
● gdpr - inzameling en verwerking van persoonsgebonden gegeven
● hitte- en kouderegeling
● deontologische code
Volgende policies stonden ook opgenomen in het vorige arbeidsreglement maar werden herbekeken:
● reglement tijdsregistratie
● reglement occasioneel telewerk
Financiële gevolgen huidige beslissing
Geen enkel financieel gevolg noch op heden, noch in de toekomst.
Visum
Voor het engagement van deze beslissing is GEEN visum van de financieel directeur vereist op heden of in de toekomst.
Het arbeidsreglement van lokaal bestuur Hemiksem werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 25 november 2008. Sindsdien is het arbeidsreglement slechts 2 keer aangepast en dit naar aanleiding van de verhoging van het maximumbedrag van de fietsvergoeding.
Het arbeidsreglement werd geactualiseerd in overleg met het managementteam en de vakbonden.
BESLUIT
15 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Rita Goossens (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA) en Greet Jacops (OPEN VLD)
2 onthoudingen: Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit) en Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit)
Artikel 1
De raad beslist:
het arbeidsreglement gemeente en OCMW Hemiksem zoals opgenomen in bijlage, goed te keuren.
Eddy De Herdt Luc Bouckaert Jenne Meyvis Jill Van Wijnsberghe Agnes Salden Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Karina Van heirle Stefan Van Linden Rita Goossens Annick De Wever Caroline Van Vracem Cliff Mostien Greet Jacops Dominique Buytaert Jozef Van Havere Kris Verbeeck Bert Cools Eddy De Herdt Luc Bouckaert Jenne Meyvis Jill Van Wijnsberghe Agnes Salden Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Karina Van heirle Stefan Van Linden Rita Goossens Annick De Wever Caroline Van Vracem Cliff Mostien Greet Jacops Jozef Van Havere Kris Verbeeck Bert Cools Kris Verbeeck Caroline Van Vracem Luc Bouckaert Jill Van Wijnsberghe Jozef Van Havere Stefan Van Linden Rita Goossens Agnes Salden Greet Jacops Rodney Talboom Eddy De Herdt Kristien Vingerhoets Karina Van heirle Bert Cools Annick De Wever Cliff Mostien Jenne Meyvis aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 10/10/2023
RMW - 10/10/2023 - Secretariaat - 3 - Goedkeuren toetreding raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten (besteknr. 2022/HFB/MPMO/96984)
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Artikel 77 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 regelt de bevoegdheden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn
● Mail van Orange van 14 september 2023
Feiten en context
De Vlaamse Gemeenschap publiceerde de Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten op 25 augustus 2022 in het Bulletin der Aanbestedingen en op 30 augustus 2022 in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Bij Beslissing van de Vlaamse Regering d.d. 30 juni 2023 werd:
● Perceel 2 (Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik en voor “Machine to Machine” (M2M) en “Internet of Things” (IoT) gegund aan Orange Belgium NV, met maatschappelijke zetel te Bourgetlaan 3 – 1140 Evere en ondernemingsnummer 0456.810.810;
De Vlaamse Gemeenschap sloot per perceel met de gekozen dienstverlener een overeenkomst (de Uitvoeringsovereenkomst), waar in punt (E) van de aanhef vermeld wordt dat de Vlaamse Gemeenschap optreedt als aankoopcentrale ten aanzien van de bestellers uit het vooropgestelde klantenbereik. Dit klantenbereik strekt zich uit tot de lokale overheden die gesitueerd zijn in het Vlaamse gewest, met name:
15.1. de gemeenten, incl. de politiezones, zowel ééngemeentezones als meergemeentezones;
15.2. de hulpverleningszones;
15.3. de districten;
15.4. de provincies;
15.5. de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
15.6. de samenwerkingsvormen, vermeld in deel 3, titel 3, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
15.7. de welzijnsverenigingen, vermeld in deel 3, titel 4, hoofdstuk 2, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
15.8. de autonome verzorgingsinstellingen, vermeld in deel 3, titel 4, hoofdstuk 3, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
15.9. de verzelfstandigde agentschappen die opgericht zijn door een provincie of een gemeente;
15.10. de polders en de wateringen;
Alvorens te kunnen gebruiken van deze Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten, dient een lokale overheid toe te treden, door middel van een ondertekende Toetredings-overeenkomst die bezorgd wordt aan de dienstverlener van het perceel waartoe de lokale overheid wenst toe treden.
Juridische grond
● Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.
● Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen.
● Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en latere wijzigingen.
● Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen.
● De contractuele documenten van de Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten
Advies
Er is geen advies nodig
Argumentatie
Het is aangewezen dat de gemeente gebruik maakt van deze door de aankoopcentrale aangeboden raamovereenkomst(en) om volgende redenen:
● de in deze raamovereenkomst(en) voorziene telecommunicatiediensten voldoen aan de behoeften
● door gebruik te maken van deze raamovereenkomst moet er geen eigen plaatsingsprocedure gevoerd worden, wat een besparing aan tijd en geld betekent;
● de Vlaamse overheid beschikt over know-how of technische expertise inzake telecommunicatiediensten;
● de keuze voor toetreding tot één of meerdere van de percelen is geheel vrij;
Financiële gevolgen huidige beslissing
Prijzenraster in bijlage.
Het Lokaal Bestuur Hemiksem besluit toe te treden tot het volgende perceel van de Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten :
Perceel 2: Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik en voor “Machine to Machine” (M2M) en “Internet of Things” (IoT)
BESLUIT
17 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Rita Goossens (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA) en Greet Jacops (OPEN VLD)
Artikel 1
de Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist:
toe te treden tot het volgende perceel van de Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten.
Perceel 2: Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik en voor “Machine to Machine” (M2M) en “Internet of Things” (IoT).
Artikel 2
Het vast bureau wordt belast met de uitvoering.
Artikel 3
Een ondertekende Toetredingsovereenkomst wordt bezorgd aan de desbetreffende dienstverleners.
Zitting van vergadering 10/10/2023
RMW - 10/10/2023 - Secretariaat - 4 - Vraag Open Vld - tekort huisartsen, tandartsen...
Tekort huisartsen, tandartsen…
Op regelmatige basis zien we op sociale media oproepen verschijnen mbt
‘Waar is er een X zonder patiëntenstop?’ Inwoners zoeken regelmatig een
tandarts, huisarts… Het Riziv hanteert een ondergrens van 9 huisartsen per
10.000 inwoners.
Onderzoek van De Standaard in juli 2022 concludeerde voor Hemiksem: De
gemeente Hemiksem (11.812 inwoners) maakt deel uit van 'Huisartsenkring
Schelde-Rupel', een kring die zo'n 155.141 mensen omvat.
In de volledige kring zijn ongeveer 123 huisartsen actief, wat neerkomt op 7,9
artsen per 10.000 inwoners. Volgens de enquête is er in 1-25% van de
huisartsenpraktijken in deze kring een patiëntenstop.
Het aanvoelen van inwoners dat ze moeite hebben om oa. een huisarts te
vinden, wordt door deze enquête bevestigd.
Ook volgens de gemeentemonitor ligt het aantal inwoners dat vindt dat er
voldoende huisartsen zijn in de buurt lager wanneer vergeleken met andere
gemeenten met hetzelfde inwonersaantal.
- Merkt de gemeente deze tekorten ook op?
- Worden deze signalen vanuit de gemeente gegeven/besproken (op
intergemeentelijk niveau)? bv. binnen de ELZ, een welzijnsoverleg…
- Worden er vanuit de gemeente initiatieven genomen (incentives)
om nieuwe/beginnende huisartsen aan te trekken en te stimuleren
om een praktijk in Hemiksem op te starten?
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.