Zitting van vergadering 24/01/2023
GR - 24/01/2023 - Secretariaat - 2 - Eedaflegging algemeen directeur
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
Feiten en context
Op heden stelde de gemeenteraad Dominique Buytaert op proef aan als algemeen directeur. Zij legt haar eed af in handen van de voorzitter van de gemeenteraad.
Juridische grond
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40, 41 en 163;
● Gemeenteraadsbeslissing van heden houdende de aanstelling van de algemeen directeur.
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
Dominique Buytaert werd op proef aangesteld als algemeen directeur door de gemeenteraad op heden.
Zij dient overeenkomstig artikel 163 decreet lokaal bestuur de eed af te leggen in handen van de voorzitter tijdens een openbare vergadering van de gemeenteraad.
De eed luidt: "Ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen.".
Op 24 januari 2023 werd Dominique Buytaert op proef aangesteld als algemeen directeur voor het lokaal bestuur Hemiksem. Zij dient haar eed af te leggen in handen van de voorzitter van de gemeenteraad. De akte van de eedaflegging wordt getekend door zowel de voorzitter van de gemeenteraad als Dominique Buytaert.
BESLUIT
Enig artikel :
De gemeenteraad neemt kennis van de eedaflegging van Dominique Buytaert, op proef aangesteld als algemeen directeur Lokaal Bestuur Hemiksem.
De eedaflegging gebeurt in handen van de voorzitter, tijdens de openbare vergadering van de gemeenteraad van heden:
Dominique Buytaert verklaart het ambt te aanvaarden en legt de eed af die voorgeschreven is in het Decreet Openbaar Bestuur, als volgt :
“Ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen”.
Daarna wordt Dominique in haar functie van algemeen directeur Lokaal Bestuur Hemiksem (OCMW en gemeente) op proef aangesteld verklaard.
Oprichten commissie Kris Verbeeck Stefan Van Linden Annick De Wever Luc Bouckaert Kristien Vingerhoets Cliff Mostien Greet Jacops Rita Goossens Jenne Meyvis Karina Van heirle Koen Scholiers Bert Cools Kurt Verberckt Agnes Salden Jill Van Wijnsberghe Nele Moortgat Helke Verdick Eddy De Herdt Rodney Talboom Jozef Van Havere Kris Verbeeck Stefan Van Linden Annick De Wever Luc Bouckaert Kristien Vingerhoets Cliff Mostien Greet Jacops Rita Goossens Jenne Meyvis Karina Van heirle Koen Scholiers Bert Cools Kurt Verberckt Agnes Salden Jill Van Wijnsberghe Helke Verdick Eddy De Herdt Rodney Talboom Jozef Van Havere Rodney Talboom Agnes Salden Koen Scholiers Kurt Verberckt Kristien Vingerhoets Rita Goossens Bert Cools Kris Verbeeck Greet Jacops Annick De Wever Cliff Mostien Luc Bouckaert Jozef Van Havere Karina Van heirle Jenne Meyvis Eddy De Herdt Helke Verdick Stefan Van Linden Jill Van Wijnsberghe aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Koen Scholiers voorzitter Kris Verbeeck Stefan Van Linden Annick De Wever Luc Bouckaert Kristien Vingerhoets Cliff Mostien Greet Jacops Rita Goossens Jenne Meyvis Karina Van heirle Koen Scholiers Bert Cools Kurt Verberckt Agnes Salden Jill Van Wijnsberghe Nele Moortgat Helke Verdick Eddy De Herdt Rodney Talboom Jozef Van Havere Kris Verbeeck Stefan Van Linden Annick De Wever Luc Bouckaert Kristien Vingerhoets Cliff Mostien Greet Jacops Rita Goossens Jenne Meyvis Karina Van heirle Koen Scholiers Bert Cools Kurt Verberckt Agnes Salden Jill Van Wijnsberghe Helke Verdick Eddy De Herdt Rodney Talboom Jozef Van Havere aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 24/01/2023
GR - 24/01/2023 - Secretariaat - 3 - Oprichting van een raadscommissie mobiliteit
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Feiten en context
Op de gemeenteraad van 20 december 2022 werd beslist om een raadscommissie mobiliteit op te richten.
Juridische grond
Artikel 36 en 37 - Huishoudelijk reglement gemeenteraad
Artikel 37 - Decreet lokaal bestuur 22 december 2017
Advies
Er is geen advies nodig
Argumentatie
Gezien de omvangrijkheid van mobiliteitsdossiers en het belang voor de inwoners wenst het schepencollege een raadscommissie mobiliteit op te richten vanaf maart 2023.
De raadscommissie mobiliteit heeft als taak het voorbereiden van dossiers en kan steeds deskundigen en belanghebbenden horen.
De gemeenteraad bepaalt het aantal leden.
De commissie wordt voorgezeten door een gemeenteraadslid.
Financiële gevolgen
Er wordt geen presentiegeld verleend voor raadscommissies.
BESLUITOprichten commissie
19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Koen Scholiers (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA) en Greet Jacops (OPEN VLD)
Koen Scholiers voorzitterNa geheime stemming:
17 stemmen voor
2 stemmen tegen
Artikel 1
De gemeenteraad beslist:
Een raadscommissie mobiliteit op te richten.
Artikel 2
De raadscommissie mobiliteit wordt samengesteld uit alle leden van de gemeenteraad.
Artikel 3
Raadslid Koen Scholiers wordt aangeduid als voorzitter van de raadscommissie mobiliteit.
Afgevaardigde vergaderingen Kris Verbeeck Stefan Van Linden Annick De Wever Luc Bouckaert Kristien Vingerhoets Cliff Mostien Greet Jacops Rita Goossens Jenne Meyvis Karina Van heirle Koen Scholiers Bert Cools Kurt Verberckt Agnes Salden Jill Van Wijnsberghe Nele Moortgat Helke Verdick Eddy De Herdt Rodney Talboom Jozef Van Havere Kris Verbeeck Stefan Van Linden Annick De Wever Luc Bouckaert Kristien Vingerhoets Cliff Mostien Greet Jacops Rita Goossens Jenne Meyvis Karina Van heirle Koen Scholiers Bert Cools Kurt Verberckt Agnes Salden Jill Van Wijnsberghe Helke Verdick Eddy De Herdt Rodney Talboom Jozef Van Havere aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 24/01/2023
GR - 24/01/2023 - Secretariaat - 4 - Aanduiden afgevaardigde algemene vergaderingen voor OFP Prolocus (Organisme voor de financiering van pensioenen)
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
● Besluit gemeenteraad van 20 december 2022 over de goedkeuring toetredingsakte OFP Prolocus
Feiten en context
De gemeente is lid van OFP Prolocus.
Er dient een vertegenwoordiger aangeduid te worden voor de algemene vergaderingen van OFP Prolocus.
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
Het schepencollege draagt schepen Stefan Van Linden voor als vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen voor de verdere legislatuur.
Financiële gevolgen
Geen enkel financieel gevolg noch op heden, noch in de toekomst.
BESLUITAfgevaardigde vergaderingenNa geheime stemming:
17 stemmen voor
2 stemmen tegen
De gemeenteraad beslist:
Enig artikel:
De gemeenteraad duidt volgende vertegenwoordiger aan voor de algemene vergaderingen van OFP Prolocus, voor de duur van de legislatuur 2019-2024 :
● schepen Stefan Van Linden, Delvauxstraat 12 - 2620 Hemiksem
Zitting van vergadering 24/01/2023
GR - 24/01/2023 - Personeel - 5 - Kennisname aanpassing organogram
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
● Vorige kaderaanpassingen met als laatste het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 8 augustus 2022;
● Bespreking op het MAT van 20 oktober 2022;
● Bespreking op het BOC van 14 november 2022;
Feiten en context
Naar aanleiding van de budgetopmaak 2023 werd bekeken welke wijzigingen nog doorgevoerd moeten worden in het organogram naar aanleiding van de huidige noden in de organisatie.
Het volledige organogram werd herbekeken qua structuur, indeling, naamgeving en bestendiging van tijdelijke wijzigingen. We gingen hier uit van volgende uitgangspunten:
● Een inhoudelijk logische verdeling van de clusters
● Gelijke functies zoveel mogelijk op gelijk niveau
● Eenduidige en begrijpbare functietitels
Juridische grond
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 56 regelt de bevoegdheden van het schepencollege
● besluit gemeenteraad van 29 januari 2019 over de delegatie bevoegdheden aan schepencollege - opmaken van het organogram
Advies
● Positief advies van het MAT
● Positief advies door ondertekening van het protocol van volgende syndicale partners:
○ VSOA - 21/11/2022
○ ACV - 22/11/2022
○ ACOD - 21/11/2022
Argumentatie
De gemeenteraad neemt kennis van het aangepaste organogram.
Financiële gevolgen huidige beslissing
De financiële gevolgen werden meegenomen in de budgetopmaak voor budget 2023.
Kennisname aanpassing organogram
BESLUIT
De gemeenteraad beslist :
Kennis te nemen van het organogram zoals opgenomen in bijlage.
Kris Verbeeck Stefan Van Linden Annick De Wever Luc Bouckaert Kristien Vingerhoets Cliff Mostien Greet Jacops Rita Goossens Jenne Meyvis Karina Van heirle Koen Scholiers Bert Cools Kurt Verberckt Agnes Salden Jill Van Wijnsberghe Nele Moortgat Helke Verdick Eddy De Herdt Rodney Talboom Jozef Van Havere Kris Verbeeck Stefan Van Linden Annick De Wever Luc Bouckaert Kristien Vingerhoets Cliff Mostien Greet Jacops Rita Goossens Jenne Meyvis Karina Van heirle Koen Scholiers Bert Cools Kurt Verberckt Agnes Salden Jill Van Wijnsberghe Helke Verdick Eddy De Herdt Rodney Talboom Jozef Van Havere Kristien Vingerhoets Jill Van Wijnsberghe Luc Bouckaert Agnes Salden Cliff Mostien Karina Van heirle Jozef Van Havere Kris Verbeeck Jenne Meyvis Rita Goossens Greet Jacops Rodney Talboom Kurt Verberckt Eddy De Herdt Bert Cools Annick De Wever Koen Scholiers Stefan Van Linden Helke Verdick aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 24/01/2023
GR - 24/01/2023 - Financiële dienst - 6 - Goedkeuren retributie op de begraafplaats: 2023 - 2025
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● besluit gemeenteraad van 17 december 2013
Feiten en context
In 2002 werd de bevoegdheid voor de begraafplaatsen en de lijkbezorging aan de gewesten overgedragen (artikel 4 van de bijzondere wet van 13 juli 2001 houdende overdracht van diverse bevoegdheden aan de gewesten en de gemeenschappen). In Vlaanderen werd die overdracht vertaald in het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging. Dat decreet regelt de inrichting van de gemeentelijke begraafplaatsen en de rol van de gemeenten bij de lijkbezorging van hun inwoners.
Juridische grond
•artikel 170, §4 van de Grondwet
•het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017; artikel 40, §3 en artikel 41, tweede lid, 14°. Ook de artikelen 286 tot en met 288 en artikel 330
•Artikel 15 Wet van 20 juli 1971 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging
•Omzendbrief BB 2006/03 van 10 maart 2006 betreffende de toepassing van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging en uitvoeringsbesluiten
Argumentatie
De financiële toestand vereist dat er een retributie op de begraafplaats wordt geheven.
Advies
Er is geen advies nodig.
Financiële gevolgen
Financiële gevolgen voorzien 2025A2-5
Einde 2019 vervielen alle belasting en retributie reglementen van de vorige legislatuur periode. De retributie op de begraafplaats werd verlengd in de komende legislatuur. Er wordt een toevoeging gedaan rond het verlengen van een concessie op het columbarium en urneveld.
BESLUIT
19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Koen Scholiers (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA) en Greet Jacops (OPEN VLD)
De gemeenteraad beslist :
Artikel 1 - Retributieplichtige
Het retributiereglement op de begraafplaats goedgekeurd op 26 december 2019 wordt opgeheven op 31.01.2023 en vervangen door onderstaande reglement.
Voor een periode die aanvangt op 01.02.2023 tot en eindigt op 31.12.2025 wordt een retributie geheven op de begraafplaats.
De natuurlijke persoon of diens erfgenaam die een aanvraag indient tot
- de begraving van al dan niet veraste stoffelijke overblijfselen;
- de bijzetting van veraste stoffelijke overblijfselen in een columbarium-urneveld
- de verstrooiing van veraste stoffelijke lichamen
De retributie wordt ingevorderd via factuur.
Artikel 2 - Bedragen grafconcessies
Grafconcessies voor de duur van 30 jaar (zie reglement op de begraafplaats)
- vergunning voor 1 persoon , afmeting = 2,5m² = 600 EUR
- verlenging voor 20 jaar (totaal van de concessie komt dan op 50j): 400 euro
Voor personen vreemd aan de gemeente (minder dan 10jaar woonachtig in Hemiksem geweest zie artikel 6) worden deze tarieven verdubbeld.
Artikel 3 - Bedragen Columbarium en urnenveld
§3.1 Concessies columbaria urnenveld
De concessies in het columbarium of urnenveld worden verleend voor de duur van 30 jaar aan :
650 EUR voor een nis voor 1 urne
950 EUR voor een nis voor 2 urnen.
Voor de verlenging voor 20 jaar columbarium en urnenveld
433 EUR voor een nis voor 1 urne
633 EUR voor een nis voor 2 urnen.
Voor personen vreemd aan de gemeente worden deze tarieven verdubbeld (zie artikel 6).
De concessies in het columbarium of urnenveld verleend voor een periode van 10 jaar zijn kosteloos.
§3.2 Verplaatsingen (voor het verstrijken van de eindduur)
- Verplaatsing vanuit het urnenveld naar een as verstrooiing : 200 euro
- Verplaatsing vanuit het urnenveld naar een andere plaats in het urnenveld: 250 euro
- Verplaatsing vanuit het columbarium naar een as verstrooiing: 150 euro
- Verplaatsing vanuit het columbarium naar een andere plaats in het columbarium: 250 euro
§3.3 Einde van de concessie
Wanneer geen verlenging wordt aangevraagd, zal na het beëindigen van de concessie evenals de niet-geconcedeerde nissen de as kosteloos worden uitgestrooid op de strooiweide.
Artikel 4 - Verstrooiing bedragen naamplaatjes op herdenkingsmuur
Nabestaanden kunnen voor hun overleden familieleden, welke verstrooid werden, opteren voor een vermelding op de herdenkingsmuur. De retributie hiervoor bedraagt 50 EUR.
Artikel 5 - Bedragen afdekplaten voor columbarium en urnenveld
- Afdekplaat urnenveld: kostprijs 150 euro
- Afdekplaat columbariumconcessie: 120 EUR
Artikel 6 - Personen vreemd aan de gemeente
Als inwoner vreemd aan de gemeente wordt, voor de toepassing van dit retributiereglement, beschouwd elke persoon die niet minstens tien jaar was ingeschreven in de bevolkingsregisters van Hemiksem. Inwoners die gedurende 10 jaar van hun leven in Hemiksem zijn gedomicilieerd hebben ook bijgedragen aan de algemene financiering en onderhoud van de begraafplaats.
Artikel 7- Indexatie van de bedragen
De bedragen van de retributie worden jaarlijks geïndexeerd, hiervoor zal als basis gebruik gemaakt worden van de consumptieprijs index november 2019 (basis 2013). Elke index aanpassing zal ertoe leiden dat het verschuldigde bedrag steeds afgerond wordt naar de dichtstbijzijnde 0,05 euro.
Artikel 8 - bezwaar
De retributieschuldige kan bezwaar indienen tegen deze retributie bij het college van burgemeester en schepenen.
Een bezwaarschrift dient aan volgende voorwaarden te voldoen:
•het bezwaar wordt in gediend door de retributieschuldige of zijn vertegenwoordiger
•het bezwaar wordt schriftelijk ingediend, dit kan ook via email: belastingen@hemiksem.be
Artikel 9- Toezicht houdende overheid
De toezichthoudende overheid wordt van de bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Kris Verbeeck Stefan Van Linden Annick De Wever Luc Bouckaert Kristien Vingerhoets Cliff Mostien Greet Jacops Rita Goossens Jenne Meyvis Karina Van heirle Koen Scholiers Bert Cools Kurt Verberckt Agnes Salden Jill Van Wijnsberghe Nele Moortgat Helke Verdick Eddy De Herdt Rodney Talboom Jozef Van Havere Kris Verbeeck Stefan Van Linden Annick De Wever Luc Bouckaert Kristien Vingerhoets Cliff Mostien Greet Jacops Rita Goossens Jenne Meyvis Karina Van heirle Koen Scholiers Bert Cools Kurt Verberckt Agnes Salden Jill Van Wijnsberghe Helke Verdick Eddy De Herdt Rodney Talboom Jozef Van Havere aantal voorstanders: 0 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0
Zitting van vergadering 24/01/2023
GR - 24/01/2023 - Technische dienst - 7 - Goedkeuren parkeerplaats voor personen met een beperking Karel De Backerstraat 6
Werd uitgesteld naar een andere zitting.
Zitting van vergadering 24/01/2023
GR - 24/01/2023 - Secretariaat - 8 - Vraag N-VA - park Saunierlei
Park in de Saunierlei
Het wandelpad in het park staat geregeld volledig onder water.
Als het geregend heeft staat ook de speeltuin lange tijd onder water.
Kunnen er maatregelen genomen worden om deze wateroverlast te beperken zodat men ongehinderd in het park kan wandelen ?
Antwoord gegeven door: Jenne Meyvis
Zitting van vergadering 24/01/2023
GR - 24/01/2023 - Secretariaat - 9 - Vraag N-VA - activatie langdurig werkzoekenden
Activatie langdurig werkzoekenden
Om langdurig werkzoekenden sterker te activeren en hun competenties te versterken voert de Vlaamse Regering de gemeenschapsdienst in. De gemeenschapsdienst zal juridisch worden uitgewerkt als een vorm van werkervaringsstage. Binnen het competentieversterkend traject gemeenschapsdienst zal de langdurig werkzoekende kleinschalige taken uitvoeren bij lokale besturen, vzw’s en scholen om te werken aan vastgestelde generieke competenties en het opbouwen van arbeidsritme. De werkzoekende krijgt hiervoor een beperkte vergoeding.
De Vlaamse overheid wil de lokale besturen met REACT EU-middelen ondersteunen in het opzetten van deze leerwerkplekken gemeenschapsdienst, in hun bijdrage aan de integratie van de meest kwetsbare doelgroepen op de arbeidsmarkt. Deze leerwerkplekken kunnen zich naast bij lokale besturen, ook bij vzw’s en onderwijsinstellingen bevinden.
Heeft de gemeente Hemiksem reeds initiatief genomen om hieraan ook deel te nemen ?
Men kan een projectvoorstel binnen deze oproep indienen vanaf 1 januari 2023 tot en met vrijdag 31 maart 2023.
Antwoord gegeven door: Stefan Van Linden
Zitting van vergadering 24/01/2023
GR - 24/01/2023 - Secretariaat - 10 - Vraag N-VA - vragen over budget
Nog vragen over het budget op de GR van december
Hemiksem is lid van verschillende beleidsondersteunende verenigingen.
Op pagina 23/101 vinden we een budget van 40 000 euro voor 23 lidmaatschappen, graag hadden wij dit bedrag uitgesplitst gekregen per lidmaatschap.
Zoals al enkele keren aangehaald, keerde de gemeente Boom het eerste deel van de ISVAG dividenden uit aan de bewoners, die dat kunnen gebruiken in tijden van hoge energieprijzen.
ISVAG beloofde een tweede en grootste deel van de dividenden uit te betalen tegen het jaareinde. Is dit gebeurd? Om welk bedrag gaat het? Wat gebeurt er met die centen?
Antwoord gegeven door: Annick De Wever
Zitting van vergadering 24/01/2023
GR - 24/01/2023 - Secretariaat - 12 - Vraag Open vld - plaats- en tijdsonafhankelijk werken gemeentediensten
Vraag 2: Plaats- en tijdsonafhankelijk werken gemeentediensten
De manier waarop we werken is de laatste jaren - onder andere door corona- erg geëvolueerd. Tijds- en plaatsonafhankelijk werken maakt meer en meer zijn ingang. Ook medewerkers van het lokaal bestuur worden hiermee geconfronteerd. Vergaderingen bij/met andere lokale besturen, op andere locaties…
Antwoord gegeven door: Stefan Van Linden
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.