Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Ellen Moonen Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Kristien Vingerhoets Rodney Talboom Kurt Verberckt Jozef Van Havere Jenne Meyvis Kris Verbeeck Caroline Van Vracem Stefan Van Linden Koen Scholiers Helke Verdick Karina Van heirle Thierry Moeskops Rita Goossens Cliff Mostien Greet Jacops Bert Cools aantal voorstanders: 10 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 5 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Financiële dienst - 1 - Vaststellen kredieten 2023 en wijziging kredieten 2022: deel gemeente
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
Opmaak nieuw beleidsplan periode 2020-2025
Feiten en context
Omdat het vroegere jaarlijkse budget geïntegreerd is in het meerjarenplan moet het meerjarenplan jaarlijks worden aangepast om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen. Dat betekent dat de besturen in de komende maanden hun meerjarenplan zullen aanpassen om de ramingen uit hun initiële meerjarenplan te herzien en de kredieten voor 2023 vast te stellen. In dezelfde aanpassing kunnen ze ook nog de kredieten voor 2022 wijzigen.
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport.
Juridische grond
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en
beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassingen van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Ministerieel Besluit van 8 juli 2013 betreffende de digitale rapportering van gegevens van de beleids-en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
§ 1. De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn zijn het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening.
De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel.
§ 2. Elk ontwerp van beleidsrapport wordt op zijn minst veertien dagen voor de vergadering waarop het wordt besproken aan ieder lid van de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn bezorgd.
Vanaf het ogenblik dat het ontwerp van het beleidsrapport bezorgd is aan de raadsleden, wordt aan hen ook de bijbehorende documentatie ter beschikking gesteld.
§ 3. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
De gemeenteraad kan het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn niet goedkeuren als dat de financiële belangen van de gemeente bedreigt. In dat geval vervalt de eventuele vaststelling van het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de gemeenteraad.
§ 4. Elke raad stemt telkens over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport. In afwijking daarvan kan elk raadslid de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen die hij aanwijst. In dat geval mag de betrokken raad pas over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport stemmen na de afzonderlijke stemming. Als deze afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp van beleidsrapport moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot een volgende vergadering van de raad. Als de andere raad voordien zijn deel van het beleidsrapport al had vastgesteld, vervalt die vaststelling en stelt die raad het gewijzigde ontwerp van beleidsrapport vast op een volgende vergadering.
Financiële gevolgen
zie schema's in bijlage
Omdat het vroegere jaarlijkse budget geïntegreerd is in het meerjarenplan moet het meerjarenplan jaarlijks worden aangepast om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen. Dat betekent dat de besturen in de komende maanden hun meerjarenplan zullen aanpassen om de ramingen uit hun initiële meerjarenplan te herzien en de kredieten voor 2023 vast te stellen. In dezelfde aanpassing kunnen ze ook nog de kredieten voor 2022 wijzigen.
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport.
BESLUIT
10 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Koen Scholiers (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging) en Kris Verbeeck (CD&V-groen)
5 stemmen tegen: Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Karina Van heirle (N-VA) en Thierry Moeskops (N-VA)
2 onthoudingen: Bert Cools (VLAAMS BELANG) en Greet Jacops (OPEN VLD)
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het beleidsrapport aanpassing meerjarenplan 2020-2025, met inbegrip van het vaststellen van de kredieten 2023 - deel gemeente vast met volgende kerncijfers:
Artikel 2 - gemeente
Exploitatiesaldo 2022: 1.851.463 euro
Investeringssaldo 2022: -1.380.219 euro
Financieringssaldo 2022- 2025: 27.548 euro
Gecumuleerd resultaat van het boekjaar 2022: 498.793euro
Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 14.034.210 euro
Autofinancieringsmarge 2022: 1.851.463 euro
Exploitatiesaldo 2023: 1.565.875 euro
Investeringssaldo 2023: -10.895.012 euro
Financieringssaldo 2023 - 2025: 25.024 euro
Gecumuleerd resultaat van het boekjaar 2023 : -9.304.113 euro
Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 4.745.797euro
Autofinancieringsmarge 2023 1.490.636 euro
Artikel 3 - ocmw
Exploitatiesaldo 2022: -772.537 euro
Investeringssaldo 2022: -78.185 euro
Financieringssaldo 2022- 2025: 0 euro
Gecumuleerd resultaat van het boekjaar 2022: -850.721 euro
Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 1.342.722 euro
Autofinancieringsmarge 2022: 772.537 euro
Exploitatiesaldo 2023: -1.837.647 euro
Investeringssaldo 2023: -244.201 euro
Financieringssaldo 2023 - 2025: 0 euro
Gecumuleerd resultaat van het boekjaar 2023 : -2.081.849 euro
Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: -754.827euro
Autofinancieringsmarge 2023 -1.837.647 euro
Artikel 4 - geconsolideerd
Exploitatiesaldo 2022: 1.078.927 euro
Investeringssaldo 2022: -1.458.404 euro
Financieringssaldo 2022- 2025: 27.548 euro
Gecumuleerd resultaat van het boekjaar 2022: -351.929 euro
Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 15.376.931 euro
Autofinancieringsmarge 2022: 1.006.212 euro
Exploitatiesaldo 2023: -271.772 euro
Investeringssaldo 2023: -11.139.214 euro
Financieringssaldo 2023 - 2025: 25.024 euro
Gecumuleerd resultaat van het boekjaar 2023 : -11.385.962euro
Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 3.990.970 euro
Autofinancieringsmarge 2023 -347.011 euro
Artikel 5 - delegatie investeringen naar college
Overeenkomstig artikel 41 lid 2 10° b van het decreet lokaal bestuur delegeert de gemeenteraad de investeringen opgenomen in schema T3, aan het college van burgemeester en schepenen.
Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Ellen Moonen Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Rodney Talboom Kris Verbeeck Caroline Van Vracem Jenne Meyvis Luc Bouckaert Koen Scholiers Kurt Verberckt Greet Jacops Cliff Mostien Karina Van heirle Stefan Van Linden Kristien Vingerhoets Helke Verdick Thierry Moeskops Bert Cools Rita Goossens Jozef Van Havere aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Financiële dienst - 2 - Goedkeuren dotatie politiezone Rupel budget 2023
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
● De politieraad keurde het budget 2023 van de politiezone Rupel goed op 30 november 2022.
Feiten en context
De politiezone Rupel overhandigt de gemeente de begroting van het jaar 2023 om de dotatie goed te laten keuren.
Juridische grond
Wet van 7/12/1998 de organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus
K.B. van 16/11/2001 de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeente politiezone
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
De gemeente Hemiksem maakt voor 17,7% deel uit van de politiezone Rupel. Jaarlijks dient de gemeente een dotatie te betalen aan de politie. Dankzij het verhuren van een gedeelte van de abdij aan de lokale politiezone kan een deel van de jaarlijkse bijdrage gerecupereerd worden.
Financiële gevolgen
Financiële gevolgen voorzien op actie 2025G2-3 exploitatie aandeel: 1.239.000 euro
Financiële gevolgen voorzien op actie 2025G2-4 investeringsaandeel: 132.750 euro
De politiezone Rupel overhandigt de gemeente de begroting van het jaar 2023 om de dotatie goed te laten keuren.
BESLUIT
17 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Koen Scholiers (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist:
De dotatie van de gemeente Hemiksem aan de politiezone Rupel voor het dienstjaar 2023 vast te stellen op 1.239.000 euro in exploitatie en 132.750 euro in investeringen.
Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Ellen Moonen Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Jenne Meyvis Cliff Mostien Rita Goossens Helke Verdick Greet Jacops Koen Scholiers Kurt Verberckt Rodney Talboom Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Stefan Van Linden Karina Van heirle Kris Verbeeck Luc Bouckaert Thierry Moeskops Bert Cools Jozef Van Havere aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Financiële dienst - 3 - Goedkeuren retributie op administratieve stukken: 2023-2025
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
gemeenteraadsbeslissing van 20.12.2016
gemeenteraadsbeslissing van 26.12.2019
gemeenteraadsbeslissing van 20.12.2020
Feiten en context
Identiteitskaarten, vreemdelingenkaarten, visumaanvragen en verblijfsaanvragen worden aangevraagd bij de gemeente, maar niet door de gemeente zelf aangemaakt. De kaarten worden gemaakt door de FOD Binnenlandse Zaken en aan de gemeenten geleverd. De aanmaakkosten worden door de FOD gefactureerd aan de gemeenten. De gemeenten rekenen deze kost vervolgens door aan de burger.
De gemeenten zijn ertoe gemachtigd om in sommige gevallen paspoorten af te leveren. De consulaire heffing, de aanmaakprijs en de leveringsprijs worden bepaald door de FOD Buitenlandse Zaken.
Artikel 61 en artikel 64 sexies van het koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs bepalen de retributies die verschuldigd zijn voor de afgifte van de verschillende soorten rijbewijzen. De gemeente int die retributie voor rekening van de federale overheid.
De gemeente kan bovenop deze federale vergoedingen een kleine retributie vragen voor de afgifte van het administratief stuk.
Voor de afgifte van bestuursdocumenten in het kader van de uitoefening van het inzagerecht kan volgens het Bestuursdecreet een redelijke kostprijs gevraagd worden.
Bijzondere bestuursdocumenten zijn akten en uittreksels uit de registers van de burgerlijke stand. Beide documenten zijn ook bestuursdocumenten in de zin van de grondwet en het Bestuursdecreet van 7 december 2018. Voor een kopie van de akten of een afschrift uit de registers kan dus een vergoeding gevraagd worden.
Het conformiteitsattest is een officiële verklaring dat een woning of kamer voldoet aan de normen inzake veiligheid, gezondheid en kwaliteit in de Vlaamse Wooncode. Het attest is decretaal verplicht na het in orde stellen van een voorheen onbewoond of ongeschikt verklaarde woning. Maar de gemeente kan het attest ook opleggen bij gemeentelijk reglement zowel voor de verhuur van kamers als van woningen.
Het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de woningkwaliteitsbewaking van 24/05/2019 staat toe de vergoeding voor de behandeling van een aanvraag van een conformiteitsattest op te trekken van 62,50 EUR (zoals eerder voorzien in het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen van 12/07/2013) naar: 1° 90 euro voor een zelfstandige woning; 2° 90 euro voor een kamerwoning, verhoogd met 15 euro per kamer, met een maximum van 1.775 euro per gebouw. Gezien het stijgend aantal aanvragen voor een conformiteitsattest en de daarmee gepaard gaande uitbesteding van een deel van de kwaliteitsonderzoeken aan IGEAN, is een stijging van de vergoeding voor de behandeling van de aanvragen gerechtvaardigd.
Vlaanderen is sinds 1 juli 2014 bevoegd voor de regelgeving over de toepassing, de controle en de handhaving van de arbeidskaarten en de beroepskaarten. De federale overheid behoudt echter een reglementerende restbevoegdheid als het gaat om afgeleiden van de verblijfssituatie.
De omgevingsvergunning verenigt de vroegere stedenbouwkundige vergunning, verkavelingsvergunning en milieuvergunning. Sinds 1 januari 2018 moeten alle gemeenten de regelgeving van de omgevingsvergunning toepassen en werken met het digitaal loket voor omgevingsvergunningen.
Juridische grond
•artikel 170, §4 van de Grondwet
•het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017; artikel 40, §3 en artikel 41, tweede lid, 14°. Ook de artikelen 286 tot en met 288 en artikel 330
•Ministerieel besluit van 28 oktober 2019 tot wijziging van het ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar, de elektronische kaarten en elektronische verblijfsdocumenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen, en de biometrische kaarten en biometrische verblijfstitels, afgeleverd aan vreemde onderdanen van derde landen
Identiteitskaarten (eiD), vreemdelingenkaarten (EVK), Kids-iD, visumaanvragen en verblijfsaanvragen
● Wet van 14 maart 1968 tot opheffing van de wetten betreffende de verblijfbelasting voor vreemdelingen, gecoördineerd op 12 oktober 1953
● KB van 10 december 1996 betreffende de verschillende identiteitsdocumenten voor kinderen onder de twaalf jaar
● KB van 5 maart 2017 tot bepaling van de verblijfsvergunningen waarvoor de gemeenten retributies kunnen innen voor het vernieuwen, verlengen of vervangen ervan en tot bepaling van het maximumbedrag bedoeld in artikel 2, § 2, van de wet van 14 maart 1968 tot opheffing van de wetten betreffende de verblijfbelasting voor vreemdelingen, gecoördineerd op 12 oktober 1953
Paspoorten
● Artikelen 50-67 Consulair Wetboek van 21 december 2013
● Artikel 2 Ministerieel besluit van 19 april 2014 aangaande de afgifte van paspoorten
Rijbewijzen
● Koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs
● Ministerieel besluit van 20 juli 2005 tot bepaling van de betalingswijze van de retributies
Afgifte van bestuursdocumenten
● Artikel II. 31, tweede lid van het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Conformiteitsattesten
● Hoofdstuk 4 Besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.
● Artikel 7-14 Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997
● Artikel 9 Besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen
● Het besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2019 betreffende de woningkwaliteitsbewaking;
● Verordening conformiteitsattest, goedgekeurd op de gemeenteraad van 20 december 2022
Arbeidskaarten voor buitenlandse werknemers
● Artikel 8 Wet van 30 april 1999 betreffende de tewerkstelling van buitenlandse werknemers
● KB van 2 april 2003 tot bepaling van de modaliteiten van indiening van de aanvragen en van aflevering van de arbeidskaart C
Omgevingsvergunningen
● Titel V Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid
● Titel IV, Hoofdstuk II Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009
● Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014
● BVR van 16 juli 2010 betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening
● BVR van 16 juli 2010 tot bepaling van de handelingen waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning nodig is
● 95
● BVR van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
● BVR van 10 februari 2017 tot wijziging van diverse besluiten naar aanleiding van de inwerkingtreding van de omgevingsvergunning
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
De aanmaakprijzen voor identiteit- en verblijfskaarten worden jaarlijks op 1 januari automatisch herzien. De FOD Binnenlandse Zaken stelt de gemeente in kennis van de kostprijs van de verschillende kaarten naargelang van hun verschillende aanmaakprocedures.
De maximumkostprijs die de gemeente kan vorderen voor het afgeven van een identiteitsbewijs voor kinderen onder de twaalf jaar bedraagt 2 euro.
Als de gemeente een retributie vraagt voor de afgifte van identiteits- en verblijfsdocumenten, vereist het gelijkheidsbeginsel dat vreemdelingen en Belgische onderdanen hetzelfde bedrag betalen.
De maximale vergoeding die een gemeente kan vragen voor de aanvraag en afgifte van een conformiteitsattest werd vastgelegd door de Vlaamse Regering.
Het tarief voor de afgifte van omgevingsvergunningen kan gedifferentieerd worden op basis van de dossiersamenstelling. Als de gevraagde vergoeding als een retributie gekwalificeerd wordt, moet de nodige aandacht besteed worden aan het kostenaspect. Het bedrag van de een retributie moet in een redelijke verhouding staan tot de tegenprestatie van de gemeente.
Meldingsplichtige dossiers zijn per definitie meer eenvoudige dossiers voor de gemeente. De gevraagde vergoeding mag niet hoger zijn dan het tarief bij een eenvoudige dossiersamenstelling.
Wanneer een melding of aanvraag digitaal ingediend wordt, kan een lager tarief gevraagd worden. Voor de gemeente brengt een analoge aanvraag immers een bijkomende werklast mee
De gemeente behoudt haar eigen appreciatierecht bij de vaststelling van een dergelijke retributie.
Financiële gevolgen
Financiële gevolgen voorzien 2025A1-1
Financiële gevolgen voorzien 2025A2-1 tot en met 2025A2-4
Financiële gevolgen voorzien 2025B2-1
Financiële gevolgen voorzien 2025F2-1
Einde 2019 vervielen alle belasting en retributie reglementen van de vorige legislatuur periode. De retributie op administratieve stukken werd verlengd in de komende legislatuur. Er dient een aanpassing te gebeuren aan de retributie op conformiteitsattesten.
BESLUIT
17 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Koen Scholiers (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)
Artikel 1 - Retributieplichtige en inning
Voor een periode die aanvangt op 01.01.2023 tot en eindigt op 31.12.2025 wordt een retributie geheven op de het afleveren van administratieve stukken.
De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die de aanvraag voor de administratieve prestatie schriftelijk of mondeling opvraagt.
De retributie wordt contant gevorderd bij de aanvraag.
Artikel 2 - Bedragen EiD, vreemdelingenkaarten (EVK), Kids-iD, visum- en verblijfsaanvragen
Vernieuwen of Diefstal - Elektronische ID-kaart voor Belgen en kaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen >12 jaar (normale procedure) (BZ1 en BZ9) | 5 euro |
Verlies - Elektronische ID-kaart voor Belgen en kaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen >12 jaar (normale procedure) (BZ1 en BZ9) | 10 euro |
Elektronische ID-kaart voor Belgen en kaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen >12 jaar (dringende en zeer dringende procedure) (BZ2, BZ3, BZ10 en BZ11) | 20 euro |
Elektronische ID-kaart aan Belgische kinderen <12 jaar (normale, dringende en zeer dringende procedure) (BZ4 tem BZ8) | 2 euro |
Tweede elektronische ID-kaart voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar, gelijktijdig aangevraagd voor kinderen van eenzelfde gezin die op hetzelfde adres ingeschreven zijn
| 2 euro |
Artikel 3 - Bedragen Paspoorten
Reispas of reisdocument (aflevering volgens normale procedure) (BZ14, BZ15, BZ) | 5 euro |
Reispas of reisdocument (aflevering volgens spoedprocedure) (BZ16, BZ17, BZ22, BZ23, BZ26, BZ27, BZ30, BZ31,BZ34,BZ35) | 10 euro |
Artikel 4 - Bedragen Rijbewijzen
Rijbewijs in bankkaartmodel (aflevering volgens normale procedure) (BZ18, BZ19, BZ20, BZ21, BZ24, BZ25, BZ28, BZ29,BZ32, BZ33) | 5 euro |
Artikel 5 - Bedragen afschriften en uittreksels uit registers van de burgerlijke stand
aangifte huwelijk of wettelijk samenwonen | 25 euro |
eenzijdig beëindigen wettelijk samenwonen | 250 euro |
Samenstelling van het administratief dossier inzake nationaliteit | 30 euro |
aanvragen duplicaat van PIN & PUK code | 10 euro |
Vrijstellingen
- Stukken die nodig zijn om te solliciteren naar een betrekking en die aangevraagd worden door werklozen, pas afgestudeerden en werkzoekenden die geen ander inkomen hebben dan het leefloon;
- Geldigverklaring van aanvraagformulieren voor reductiekaarten voor grote gezinnen, om sociale redenen.
Artikel 6 - Bedragen Conformiteitsattesten
De vergoeding voor de aanvraag van de conformiteitsattesten voor huurwoningen bedraagt 90 euro. De vergoeding voor de aanvraag van conformiteitsattesten voor kamerwoningen bedraagt 90 euro, verhoogd met 15 euro per kamer, met een maximum van 1.775 euro per gebouw (zie verordening conformiteitsattesten).
Artikel 7 - Bedragen Verblijfstitels voor buitenlandse werknemers
Biometrische kaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen van derde landen (normale procedure) (BZ13) | 5 euro |
Biometrische kaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen van derde landen (dringende en zeer dringende procedure | 20 euro |
Afgifte van Model A (attest van Immatriculatie) (BZ12): | 10 euro |
Identiteitsbewijs voor vreemdelingen (kinderen tot <12 jaar) (normale procedure)(BZ8) | 2 euro |
Artikel 8 - Bedragen Omgevingsvergunningen
melding van een ingedeelde inrichting of activiteit | 20 euro |
melding voor het uitvoeren van stedenbouwkundige handelingen
| 20 euro |
aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van stedenbouwkundige handelingen of voor een ingedeelde inrichting of activiteit : - gewone procedure - vereenvoudigde procedure
|
60 euro 35 euro |
aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden : - met wegenis - zonder wegenis
|
100 € per lot met een minimum van 300 € 100 € per lot met een minimum van 300 €
|
verzoek tot bijstelling van de milieuvoorwaarden | 20 €
|
verzoek tot bijstelling van een verkavelingsvergunning | 300 euro |
melding van de overdracht van de vergunning voor een ingedeelde inrichting of activiteit - volledige overdracht - gedeeltelijke overdracht
|
60 euro 60 euro |
Openbaar onderzoek: - per aangetekend schrijven - per gewoon schrijven - publicatie in de krant |
10 € 5 € 500 € |
Artikel 10 - Indexatie van de bedragen
De bedragen van de retributie worden jaarlijks geïndexeerd vanaf 01/01/2021, hiervoor zal als basis gebruik gemaakt worden van de consumptieprijs index november 2019 (basis 2013),waarbij wordt afgerond tot op 0,05 euro.
Artikel 11 - bezwaar
De retributieschuldige kan bezwaar indienen tegen deze retributie bij het college van burgemeester en schepenen.
Een bezwaarschrift dient aan volgende voorwaarden te voldoen:
•het bezwaar wordt in gediend door de retributieschuldige of zijn vertegenwoordiger
•het bezwaar wordt schriftelijk ingediend, dit kan ook via email: belastingen@hemiksem.be
Artikel 12 - Toezicht houdende overheid
De toezichthoudende overheid wordt van de bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Ellen Moonen Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Thierry Moeskops Jozef Van Havere Stefan Van Linden Rodney Talboom Bert Cools Caroline Van Vracem Karina Van heirle Kurt Verberckt Koen Scholiers Kristien Vingerhoets Cliff Mostien Kris Verbeeck Helke Verdick Rita Goossens Luc Bouckaert Greet Jacops Jenne Meyvis aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Financiële dienst - 4 - Goedkeuren retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein: 2023-2025
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
● Mail en brief van Fluvius van 18oktober 2022
Feiten en context
Sedert verschillende jaren kunnen de gemeenten aan de distributienetbeheerders Fluvius Antwerpen, Fluvius Limburg, Gaselwest, Imewo, Infrax West, Intergem, Iveka, Iverlek, PBE of Sibelgas een retributie aanrekenen voor de hinder op het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan de nutsvoorzieningen.
Juridische grond
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
De gemeente en de burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied;
Deze nutsvoorzieningen werkzaamheden vergen langs de gemeentelijke wegen aldus een impact op het openbaar domein;
De gemeente keurde de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen goed die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden;
Deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten;
Op het vlak van het onderhoud en de herstellingen moeten ook geregeld dringende werken worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein;
De actualisatie van de code in 2017 naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP...;
Financiële gevolgen
Financiële gevolgen voorzien op actie 2025B2-3
Sedert verschillende jaren kunnen de gemeenten aan de distributienetbeheerders Fluvius Antwerpen, Fluvius Limburg, Gaselwest, Imewo, Infrax West, Intergem, Iveka, Iverlek, PBE of Sibelgas een retributie aanrekenen voor de hinder op het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan de nutsvoorzieningen.
De mogelijkheid om bij de distributienetbeheerder de betaling te verkrijgen van een gemeentelijk opgelegde retributieheffing vindt zijn grondslag in de statuten, waarvoor de raad van bestuur een algemeen kader kan creëren, en voor zover dit aanvaard is in het distributienettarief door de reguleringsinstantie. Er is eveneens voorzien dat de distributienetbeheerder aan haar vennoten alle informatie ter beschikking zal stellen die noodzakelijk is om de belasting of retributie te heffen.
Het huidige retributiereglement vervalt per 31 december 2022.
BESLUIT
17 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Koen Scholiers (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)
Enig artikel :
De gemeenteraad beslist:
Voor een periode die aanvangt op 01.01.2023 en eindigt op 31.12.2025 wordt een retributie gevestigd op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein :
Artikel 1 - Algemeen
Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen.
Permanente nutsvoorzieningen omvatten:
- alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen, …), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten, …) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof;
- alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg. Deze worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen.
De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de stad/gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de stad/gemeente.
Deze retributie sluit elke andere heffing, semi-heffing, of waarborgstelling in het kader van werken aan permanente nutsvoorzieningen door de gemeente uit zowel in hoofde van de distributienetbeheerder als van haar werkmaatschappij en ongeacht of voorgenoemden deze werken uitvoeren in eigen naam, dan wel laten uitvoeren door derden in naam en voor rekening van de distributienetbeheerder of de werkmaatschappij.
Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2023 voor een termijn eindigend op 31 december 2025.
Artikel 2 - Retributie naar aanleiding van sleufwerken
De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt per meter sleuflengte voor werken in rijwegen 10,24 euro, voor werken in voetpaden 7,88 euro en voor werken in aardewegen 4,73 euro.
Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast, naar analogie met de door de VREG goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.
Indexatie gebeurt aan het begin van een nieuwe cyclus van 3 jaar.
Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.
Artikel 3 - Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen
Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 euro per op het grondgebied van de stad/gemeente aanwezig aansluitingspunt.
Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als zijn werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,5 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de stad/gemeente.
Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast., naar analogie met de door de VREG goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.
Deze retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de stad/gemeente.
Artikel 4 – Inning
De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen.
Artikel 5 – Definitief karakter
Dit retributiereglement wordt toegezonden aan de toezichthoudende overheid.
Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.
Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Ellen Moonen Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Kurt Verberckt Jozef Van Havere Kristien Vingerhoets Helke Verdick Caroline Van Vracem Karina Van heirle Bert Cools Kris Verbeeck Rodney Talboom Thierry Moeskops Greet Jacops Koen Scholiers Luc Bouckaert Jenne Meyvis Rita Goossens Stefan Van Linden Cliff Mostien aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Financiële dienst - 5 - Goedkeuren retributiereglement BKO / Vakantiekriebels : 2023- 2025
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
● Besluit gemeenteraad van 26/12/2019 houdende goedkeuring van het retributiereglement BKO ' t Merelhofke
● Besluit gemeenteraad van 26/12/2019 houdende goedkeuring van het retributiereglement Speelkriebels.
● Besluit gemeenteraad van 1/3/2021 houdende goedkeuring van het retributiereglement BKO/Vakantiekriebels
Feiten en context
Voor de dienstverlening die wordt aangeboden, inzake buitenschoolse kinderopvang en Vakantiekriebels dient een retributie betaald te worden. De vrijetijdsdienst heeft de huidige manier van werken geëvalueerd en een concreet nieuw voorstel uitgewerkt waarbij één overkoepelend retributiereglement kan worden gebruikt.
Juridische grond
Artikel 170, §4 van de Grondwet
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017; artikel 40, §3 en artikel 41, tweede lid, 14°. Ook de artikelen 286 tot en met 288 en artikel 330.
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
De financiële toestand van de gemeente vereist dat er een retributie wordt gevraagd voor deze dienstverlening.
Het tarief voor opvang op schooldagen zal opgetrokken worden en in lijn gebracht worden met de omliggende besturen.
Financiële gevolgen
Financiële gevolgen voorzien | 2025C5-1 en 2025C1-7 | 90.000 euro+ 70.000 euro |
|
De huishoudelijke reglementen van BKO (buitenschoolse kinderopvang) en Vakantiekriebels werden samengebracht in één enkel reglement, om een eenvormige werkwijze te bekomen mbt opvang van schoolgaande kinderen. Het tarief zal worden aangepast vanaf 1 januari 2023.
Hierdoor was het noodzakelijk om ook het retributie reglement aan te passen.
De retributiereglementen, vernoemd in voorgeschiedenis, worden opgeheven op 31 december 2022.
BESLUIT
16 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Koen Scholiers (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)
1 stem tegen: Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit)
Enig artikel :
De gemeenteraad beslist :
Artikel 1 - Definitie
Met ingang van 01.01.2023 en voor een periode eindigend op 31.12.2025 wordt de retributie gevestigd op het gebruik van de buitenschoolse kinderopvang en Vakantiekriebels als volgt:
BKO 't Merelhofke: kinderen kunnen ingeschreven worden voor opvang in BKO 't Merelhofke tijdens schooldagen. Dit betreft de voor- en naschoolse opvang van kinderen voor en na de schooltijd en tijdens de schoolvrije dagen (facultatieve en pedagogische studiedagen).
Inschrijvingen in BKO 't Merelhofke zijn mogelijk voor alle kinderen van kleuter- en lager onderwijs die in Hemiksem naar school gaan.
Vakantiekriebels: kinderen kunnen ingeschreven worden voor opvang tijdens de vakantieperiodes. Dit betreft de opvang van kinderen in de reguliere schoolvakanties.
Inschrijvingen in Vakantiekriebels zijn mogelijk voor alle kinderen van kleuter - en lager onderwijs die in Hemiksem wonen en/of er naar school gaan.
Artikel 2 - Tarieven
1) Tarieven BKO 't Merelhofke :
Op schooldagen (voor- en naschoolse opvang) | 1,00 euro per begonnen half uur |
Op schoolvrije dagen: minder dan 3 uren | 4,4 euro |
Op schoolvrije dagen: tussen 3 en 6 uren | 7,3 euro |
Op schoolvrije dagen:meer dan 6 uren | 11 euro |
Sociaal tarief : 50% korting voor houders van een geldige opstap-pas (voor het reglement en de voorwaarden rond de Op-stap pas kan u de gemeentelijke website raadplegen)
Een bijkomende retributie zal extra aangerekend worden:
• bij het afhalen na sluitingstijd (na 18 uur): 15 euro per gezin
• vooropvang, ingeschreven maar niet geweest: het hele opvangmoment
per kind dient betaald, dus van 7u15 tot 8u15
• na opvang, ingeschreven maar niet geweest: het hele opvangmoment per
kind dient betaald, dus van 15u30 tot 18u
• na opvang op woensdagnamiddag, ingeschreven maar niet geweest: het
hele opvangmoment per kind dient betaald, dus van 12u05 tot 18u
• na opvang en vooropvang, wel geweest maar niet ingeschreven:
15 euro per gezin + de tijd dat het kind in de opvang geweest is
• schoolvrije dagen:
- ingeschreven maar niet geweest = 11 euro per kind
- wel geweest maar niet ingeschreven = 15 euro per gezin + de tijd dat het
kind in de opvang geweest is.
2) Tarieven Vakantiekriebels
Halve dag van 9u tot 12u OF van 13u tot 16u | 7,30 euro |
Hele dag | 11 euro |
Sociaal tarief : 75% korting voor houders van een geldige opstap-pas (voor het reglement en de voorwaarden rond de Op-stap pas kan u de gemeentelijke website raadplegen)
Een bijkomende retributie zal extra aangerekend worden:
• bij het afhalen na sluitingstijd (na 18 uur): 15 euro per gezin
• ingeschreven maar niet geweest per kind dient betaald
- ingeschreven voor halve dag : 7,30 euro
- ingeschreven voor hele dag : 11 euro
• wel geweest maar niet ingeschreven = aministratieve inschrijvingskost van15 euro per gezin + de tijd dat ieder kind in de opvang geweest is.
Om de administratieve verwerking betaalbaar te houden, zal elke factuur minimum 5 euro bedragen.
Artikel 3 - Retributieschuldige
De retributie is verschuldigd door de aanvrager van de opvang.
Artikel 4 - Inning
De retributie moet betaald worden na het opsturen van de factuur en ten laatste vóór de daarin vermelde vervaldatum. Bij laattijdige betaling behoudt het Gemeentebestuur zich het recht de toegang tot de buitenschoolse opvang en Vakantiekriebels te weigeren.
Artikel 5 - Bezwaar
De retributieschuldige kan bezwaar indienen tegen deze retributie bij het college van
burgemeester en schepenen.
Een bezwaarschrift dient aan volgende voorwaarden te voldoen:
•het bezwaar wordt ingediend door de retributieschuldige of zijn vertegenwoordiger
•het bezwaar wordt schriftelijk ingediend, dit kan ook via email: belastingen@hemiksem.be
Artikel 6 - Toezicht houdende overheid
De toezichthoudende overheid wordt van de bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Artikel 7
Volgende retributiereglementen worden opgeheven op 31 december 2022 :
● Besluit gemeenteraad van 26/12/2019 houdende goedkeuring van het retributiereglement BKO ' t Merelhofke
● Besluit gemeenteraad van 26/12/2019 houdende goedkeuring van het retributiereglement Speelkriebels.
Besluit gemeenteraad van 1/3/2021 houdende goedkeuring van het retributiereglement BKO/Vakantiekriebels
Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Ellen Moonen Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Kris Verbeeck Luc Bouckaert Kristien Vingerhoets Thierry Moeskops Jenne Meyvis Koen Scholiers Karina Van heirle Kurt Verberckt Helke Verdick Caroline Van Vracem Rita Goossens Rodney Talboom Jozef Van Havere Stefan Van Linden Cliff Mostien Bert Cools Greet Jacops aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Financiële dienst - 6 - Goedkeuren belasting op tweede verblijven: 2023-2025
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
Feiten en context
Het voorwerp van de belasting betreft woongelegenheden waarvoor niemand ingeschreven staat in de bevolkingsregisters omdat ze dienst doen als een tweede verblijf.
In de loop van de tijd werden verschillende motiveringen voor de belasting opgeworpen. De
belasting evolueerde van een weeldebelasting naar een belasting ter compensatie van de
aanvullende personenbelasting die de eigen inwoners betalen, en wordt recent ook geheven
vanuit de bekommernis om de sociale cohesie binnen de gemeente te vrijwaren.
Het belastbaar voorwerp van deze belasting is elke private woongelegenheid die niet het
hoofdverblijf vormt van de eigenaar of de huurder, maar die wel op elk moment door hem
kan worden bewoond. Tweede verblijven zijn landhuizen, bungalows, appartementen,
weekendhuisjes, optrekjes en alle andere vaste woongelegenheden, met inbegrip van de met
chalets gelijkgestelde caravans, die al of niet ingeschreven zijn in de kadastrale legger.
Juridische grond
• artikel 170, §4 van de Grondwet
• het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017; artikel 40, §3 en artikel 41, tweede lid, 14°. Ook de artikelen 286 tot en met 288 en artikel 330
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
De ambtshalve inkohiering dient aangepast worden in functie van de nieuwe belastingsoftware.
De belasting op tweede verblijven dient ter compensatie van de aanvullende personenbelasting die de eigen inwoners betalen, en wordt ook geheven vanuit de bekommernis om de sociale cohesie binnen de gemeente te vrijwaren.
Financiële gevolgen
Financiële gevolgen voorzien op 2025B2-1
Einde 2019 vervielen alle belasting en retributie reglementen van de vorige legislatuur periode. De belasting op tweede verblijven werd verlengd in de komende legislatuur, maar het artikel rond de ambtshalve inkohiering wordt bijgewerkt in functie van de nieuwe belastingsoftware.
BESLUIT
15 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Koen Scholiers (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Karina Van heirle (N-VA) en Thierry Moeskops (N-VA)
2 onthoudingen: Bert Cools (VLAAMS BELANG) en Greet Jacops (OPEN VLD)
Artikel 1 Algemeen
Er wordt voor een periode die aanvangt op 01.01.2023 en eindigt op 31.12.2025 een jaarlijkse en directe belasting gevestigd op de tweede verblijven, gelegen op het grondgebied van de gemeente, ongeacht het feit of ze al dan niet in de kadastrale legger zijn ingeschreven.
Artikel 2 Belastbare grondslag
Onder tweede verblijven moet worden verstaan elke andere private woongelegenheid dan die welke voor het hoofdverblijf is aangewend, waarvan de gebruikers niet voor hun hoofdverblijf zijn ingeschreven in de bevolkingsregisters en waarover zij op elk ogenblik hetzij als eigenaar, hetzij als huurder, hetzij als houder van een verblijfsvergunning kunnen beschikken, al dan niet tegen betaling, dit ongeacht het feit of het gaat om landhuizen, bungalows, appartementen, grote of kleine weekendhuizen, optrekjes en alle andere vaste woongelegenheden, hierbij inbegrepen de met chalets gelijkgestelde caravans.
Worden niet beschouwd als tweede verblijven:
- het lokaal uitsluitend bestemd voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit;
- de leegstaande woongelegenheden, waarvan het bewijs voorgelegd wordt dat zij in de loop van het aan het aanslagjaar voorafgaande kalenderjaar niet als tweede verblijf werden aangewend.
- een woongedeelte op hetzelfde perceel als de handelszaak/vrij beroep indien het woongedeelte aantoonbaar gebruikt wordt voor de handelactiviteit of uitoefening van een vrij beroep.
Artikel 3 Tarief van de heffing
Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 1000 EUR per jaar en per tweede verblijf, voor die tweede verblijven die in een niet erkende zone zijn opgericht.
Onder erkende zone wordt verstaan die gebieden die op het gewestplan voorkomen als zijn gebieden voor verblijfsrecreatie, aangeduid in een oranje kleur met daarom een zwarte driehoek.
Indexatie vanaf 01/01/2021
De bedragen van de belasting worden jaarlijks geïndexeerd vanaf 01/01/2021, hiervoor zal als basis gebruik gemaakt worden van de consumptieprijs index november 2019 (basis 2013)
De indexatie gebeurt als volgt:
De belasting bedraagt
€ 1.000 voor een tweede verblijf x (consumptieprijs index november aanslagjaar-1/consumptieprijs index november 2019)
Elke index aanpassing zal ertoe leiden dat het verschuldigde bedrag steeds afgerond wordt naar de dichtstbijzijnde 0,05 euro.
Artikel 4
De belasting is ondeelbaar en voor het gehele aanslagjaar verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon, die eigenaar is van het tweede verblijf op 1 januari van het aanslagjaar, ongeacht de duur van de eventuele verhuring en ongeacht het feit of de eigenaar al dan niet in de bevolkingsregisters van de gemeente is ingeschreven.
Artikel 5
De belastingplichtige moet bij het gemeentebestuur aangifte doen van elke belastbare woongelegenheid die hij in de gemeente bezit, door middel van het formulier waarvan het model door het college van burgemeester en schepenen werd vastgesteld.
Voor de tweede verblijven die op 1 januari van het aanslagjaar bestaan, dient de aangifte gedaan te worden uiterlijk op 31 maart van het aanslagjaar. De betrokkenen die geen formulier zouden ontvangen hebben, zijn niettemin verplicht spontaan aan het gemeenbestuur de elementen te verstrekken die nodig zijn voor de aanpassing van de belasting. Een aangifteformulier is beschikbaar op de gemeentelijke website.
Artikel 6
Bij gebrek aan aangifte of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd.
Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, worden de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen en het bedrag van de belasting per aangetekend schrijven betekend aan de belastingplichtige.
De belastingschuldige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 10% van het bedrag van de verschuldigde belasting.
Artikel 7 Inkohiering
De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 8 Belastingstermijn
De belasting moet betaald worden binnen de 2 maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 11 Bezwaar
De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.
Een bezwaarschrift dient aan volgende voorwaarden te voldoen:
•het bezwaar wordt in gediend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger
•het bezwaar wordt schriftelijk ingediend, dit kan ook via email: belastingen@hemiksem.be
Artikel 11 Toezicht houdende overheid
De toezichthoudende overheid wordt van de bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Ellen Moonen Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Cliff Mostien Rodney Talboom Rita Goossens Kristien Vingerhoets Thierry Moeskops Kris Verbeeck Luc Bouckaert Helke Verdick Stefan Van Linden Jozef Van Havere Kurt Verberckt Karina Van heirle Jenne Meyvis Caroline Van Vracem Koen Scholiers Greet Jacops Bert Cools aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Burgerzaken - 7 - Goedkeuren verordening conformiteitsattest – invoeren gasboete
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
● De beslissing van de gemeenteraad dd. 19.10.2021 stelt de gemeentelijke verordening van het conformiteitsattest vast
● Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen dd. 28.11.2022
Feiten en context
Het lokaal bestuur heeft het project “intergemeentelijke werking lokaal
woonbeleid” in het kader van de zelfstandige groepering onderschreven en
maakt deel uit van de Intergemeentelijke Vereniging Lokaal Woonbeleid, IVLW
Rivierenland.
Tijdens de zitting van 18.06.2019 heeft de gemeenteraad het subsidiedossier
goedgekeurd, waardoor de gemeente akkoord is gegaan met het
verderzetten van de werking van de IVLW en het uitvoeren van de verplichte
en aanvullende activiteiten, zoals vermeld in het BVR lokaal woonbeleid van
16 november 2018. Door het onderschrijven van het subsidiedossier engageert
de gemeente zich ervoor minstens volgende activiteiten uit te voeren:
● Verplichte activiteit 2_3: een strategie uitwerken over de toepassing van de gemeentelijke instrumenten voor de bewaking van de kwaliteit van het woningpatrimonium
● Aanvullende activiteit 2_2: Een verordening vaststellen en toepassen waarbij het conformiteitsattest verplicht wordt gesteld in bepaalde situaties
● Aanvullende activiteit 2_3: Een verordening vaststellen en toepassen waarbij de geldigheidsduur van het conformiteitsattest beperkt wordt, en woningen met dergelijk conformiteitsattesten opvolgen
● Eigen voorstel: Een handhavend en sanctionerend woningkwaliteitsbeleid.
Het lokaal bestuur stelt het belang van een goede woningkwaliteit in private
huurwoningen voorop. De huurwoningen op het grondgebied moeten
voldoen aan de minimale veiligheids- en kwaliteitsnormen van de Vlaamse
Codex Wonen van 2021. Het lokaal bestuur wenst de lopende acties hierrond
verder te zetten. De gemeente koos tijdens de gemeenteraad van 17.03.2015
ervoor een verplichting op het conformiteitsattest in te voeren voor private
huurwoningen. De gemeenteraad heeft hiertoe een verordening
goedgekeurd en aangepast op 19/.10.2021.
Intussen is het wetgevend kader aangepast op basis waarvan er voorgesteld
wordt de verordening aan te passen.
GAS voorzien
De mogelijkheid voor gemeenten om een conformiteitsattest te verplichten, is
een belangrijk instrument voor het lokale woningkwaliteitsbeleid. De kwaliteit
van het huurwoningpatrimonium in de gemeente kan op die manier in kaart
gebracht worden, bewaakt en opgevolgd worden. De verplichting legt de
verantwoordelijkheid bij de eigenaars en vormt voor die eigenaars een
aansporing en aanmoediging om bewust om te gaan met de minimale
kwaliteit van de woning die ze verhuren.
Om de verplichting meer draagkracht te geven, wenst de gemeente de
verplichting te handhaven via een gemeentelijke administratieve sanctie.
Door een recente wijziging aan de Vlaamse Codex Wonen kunnen
gemeenten een jaarlijks terugkerende aanvraagverplichting voorzien. Zolang
aan de verplichting om over een geldig conformiteitsattest te beschikken niet
is voldaan, kan opgelegd worden dat er jaarlijks een conformiteitsattest moet
worden aangevraagd. Het niet aanvragen van dit attest kan dan (jaarlijks)
gesanctioneerd worden met een gemeentelijke administratieve sanctie GAS,
zijnde een gemeentelijke administratieve geldboete van 350 euro.
De gemeente wenst gebruik te maken van deze mogelijkheid en stelt daarom
voor de huidige verordening in die zin aan te passen.
Juridische grond
● Besluit van de Vlaamse Regering tot codificatie van de decreten betreffende het Vlaams Woonbeleid van 17 juli 2020
● De Vlaamse Codex wonen van 2021 (inzonderheid boek 3, artikel 3.1-7, 3.2 en 3.9 en deel 2 van boek 2 en art. 3.4-10)
● Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021
● Ministerieel besluit van 17 februari 2020: Goedkeuring IVLW Rivierenland.
● Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, artikel 2, §1 en artikel 3, 3°.
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
De gemeentelijke verordening conformiteitsattesten, goedgekeurd op de
gemeenteraad van 19.10.2021, wordt opgeheven en door volgende
gemeentelijke verordening conformiteitsattesten vervangen:
De gemeentelijke verordening conformiteitsattesten:
Artikel 1
Elke eigenaar en verhuurder die een woning verhuurt of ter beschikking stelt
als hoofdverblijfplaats of met het oog op de huisvesting van een of meer
studenten, moet voor elke woning een geldig conformiteitsattest kunnen
voorleggen.
Deze verplichting wordt gefaseerd ingevoerd voor alle nieuwe verhuringen en
op basis van de leeftijd van de huurwoning:
● vanaf 1 januari 2021: woningen van 40 jaar en ouder
● vanaf 1 januari 2026: woningen van 30 jaar en ouder
● vanaf 1 januari 2029: woningen van 20 jaar en ouder
Zolang niet aan deze verplichting is voldaan, geldt een jaarlijks terugkerende
verplichting om het conformiteitsattest aan te vragen. De aanvraag wordt ten
laatste ingediend op de verjaardag van de dag waarop de eigenaar en
verhuurder bij aangetekend schrijven in kennis is gesteld dat hij niet over het
verplichte conformiteitsattest beschikt. Als ontvangstdatum van het
aangetekend schrijven geldt de eerste werkdag na de verzending.
Artikel 2
De geldigheidsduur van het conformiteitsattest voor woningen en kamers is
afhankelijk van het aantal gebreken in categorie 1 op het technisch verslag:
</= 4 gebreken is 10 jaar
>/= 5 gebreken is 5 jaar
Artikel 3
De kostprijs van het conformiteitsattest is vastgelegd in het gemeentelijk
retributiereglement.
Artikel 4
Inbreuken op bepalingen van deze verordening worden gesanctioneerd met
een administratieve geldboete en wordt opgelegd door de daartoe
aangestelde ambtenaar conform de procedure vervat in de wet van 24 juni
2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Artikel 5
Deze verordening treedt in werking na de goedkeuring van de gemeenteraad
en de goedkeuring van de Vlaamse minister van Wonen, en ten vroegste op 1
januari 2023.
Financiële gevolgen huidige beslissing
Geen enkel financieel gevolg noch op heden, noch in de toekomst.
De aanpassing van de verordening conformiteitsattesten heeft op zich geen
financiële gevolgen.
Als niet voldaan wordt aan de verplichting om jaarlijks een conformiteitsattest
aan te vragen, dan moet dit vastgesteld worden door een bevoegde
vaststellende ambtenaar, die deze vaststelling overmaakt aan de
sanctionerend ambtenaar. De gemeente heeft IGEAN milieu & veiligheid
aangesteld als sanctionerend ambtenaar. De kosten voor de verwerking van
deze dossiers worden aangerekend in het kader van de intergemeentelijke
GAS-werking.
De GAS-boete wordt rechtstreeks betaald op een rekening van de gemeente.
Visum
Voor het engagement van deze beslissing is GEEN visum van de financieel directeur vereist op heden of in de toekomst.
Door een recente wijziging aan de Vlaamse Codex Wonen kunnen
gemeenten een jaarlijks terugkerende aanvraagverplichting voorzien. Zolang
aan de verplichting om over een geldig conformiteitsattest te beschikken niet
is voldaan, kan opgelegd worden dat er jaarlijks een conformiteitsattest moet
worden aangevraagd. Het niet aanvragen van dit attest kan dan (jaarlijks)
gesanctioneerd worden met een gemeentelijke administratieve sanctie GAS,
zijnde een gemeentelijke administratieve geldboete van 350 euro.
BESLUIT
16 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Koen Scholiers (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)
1 onthouding: Bert Cools (VLAAMS BELANG)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist:
De gemeentelijke verordening conformiteitsattesten, goedgekeurd op de
gemeenteraad van 19.10.2021, wordt opgeheven en door volgende
gemeentelijke verordening conformiteitsattesten vervangen:
De gemeentelijke verordening conformiteitsattesten:
Artikel 1
Elke eigenaar en verhuurder die een woning verhuurt of ter beschikking stelt
als hoofdverblijfplaats of met het oog op de huisvesting van een of meer
studenten, moet voor elke woning een geldig conformiteitsattest kunnen
voorleggen.
Deze verplichting wordt gefaseerd ingevoerd voor alle nieuwe verhuringen en
op basis van de leeftijd van de huurwoning:
● vanaf 1 januari 2021: woningen van 40 jaar en ouder
● vanaf 1 januari 2026: woningen van 30 jaar en ouder
● vanaf 1 januari 2029: woningen van 20 jaar en ouder
Zolang niet aan deze verplichting is voldaan, geldt een jaarlijks terugkerende
verplichting om het conformiteitsattest aan te vragen. De aanvraag wordt ten
laatste ingediend op de verjaardag van de dag waarop de eigenaar en
verhuurder bij aangetekend schrijven in kennis is gesteld dat hij niet over het
verplichte conformiteitsattest beschikt. Als ontvangstdatum van het
aangetekend schrijven geldt de eerste werkdag na de verzending.
Artikel 2
De geldigheidsduur van het conformiteitsattest voor woningen en kamers is
afhankelijk van het aantal gebreken in categorie 1 op het technisch verslag:
</= 4 gebreken is 10 jaar
>/= 5 gebreken is 5 jaar
Artikel 3
De kostprijs van het conformiteitsattest is vastgelegd in het gemeentelijk
retributiereglement.
Artikel 4
Inbreuken op bepalingen van deze verordening worden gesanctioneerd met
een administratieve geldboete en wordt opgelegd door de daartoe
aangestelde ambtenaar conform de procedure vervat in de wet van 24 juni
2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Artikel 5
Deze verordening treedt in werking na de goedkeuring van de gemeenteraad
en de goedkeuring van de Vlaamse minister van Wonen, en ten vroegste op 1
januari 2023.
Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Ellen Moonen Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Jenne Meyvis Rita Goossens Thierry Moeskops Karina Van heirle Jozef Van Havere Kris Verbeeck Cliff Mostien Helke Verdick Luc Bouckaert Greet Jacops Caroline Van Vracem Stefan Van Linden Kristien Vingerhoets Bert Cools Koen Scholiers Rodney Talboom Kurt Verberckt aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Personeel - 8 - Goedkeuren toetredingsakte OFP Prolocus
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
● Collegebeslissing van 7 november 2022 waarin het college akkoord gaat
● BOC van 14 november 2022 en het positief advies van de syndicale partners
Feiten en context
Het bestuur wil de pensioenkloof tussen haar statutair personeel en contractueel personeel verkleinen; dat het bijgevolg voorziet in een tweede pensioenpijler voor de totaliteit van haar contractueel personeel;
Na onderhandelingen met de VVSG, OFP Provant op 17 december 2021 werd omgevormd tot OFP Prolocus (een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening met ondernemingsnummer 0809.537 155), een pensioenfonds waarbij alle lokale besturen van het Vlaamse Gewest kunnen toetreden;
Tot op heden is het bestuur aangesloten bij OFP Prolocus met een defined benefit-regeling/ vaste prestaties-regeling;
OFP Prolocus heeft haar structuur hervormd en bijkomend een defined contribution-regeling/ vaste bijdragen-regeling ingevoerd;
De algemene vergadering heeft op 1 juni 2022 de sleuteldocumenten van het fonds (beheersovereenkomst, financieringsplan en SIP) goedgekeurd; dat deze wijzigingen het gevolg zijn van de uitbreiding van het fonds met een nieuw vermogen (vermogen Groep VVSG) en de nieuwe pensioenformule;
Het bestuur moet niet meer toetreden tot OFP Prolocus maar dat ze, om haar aansluiting met het fonds te bestendigen, in moet stemmen met de gewijzigde beheersovereenkomst en het gewijzigde financieringsplan; dat het bestuur verder kennis dient te nemen van de nieuwe SIP; dat immers, alhoewel inhoudelijk de wijzigen slaan op het plan van de leden van de groep VVSG, er slechts één beheersovereenkomst, één financieringsplan en één SIP bestaat voor alle leden van OFP Prolocus;
De instemming zal verlopen door een “ toetredingsacte “ te tekenen; dat ondanks de naam van dit document het zoals vermeld niet gaat over een echte nieuwe toetreding maar over het bestendigen van de huidige aansluiting;
Voorgesteld wordt om het pensioenreglement aan te vullen; dat wordt voorgesteld om met ingang van 1 januari 2023 in het pensioenreglement aan “artikel 8 : Uitgesteld pensioen” volgende passus toe te voegen:
Met ingang van 1 januari 2023 mag het Uitgesteld Pensioen niet dalen.
Dit wil zeggen dat door deze uitbreiding de opgebouwde pensioenprestatie van een personeelslid niet mag dalen; dat het uitgekeerd pensioen tweede pijler immers berekend wordt op de wedde van de laatste 5 jaren; dat er hierdoor een bescherming geboden wordt bij een vrijwillige demotie vlak voor de pensionering;
Gelet op de beheersovereenkomst, het financieringsplan, de SIP en de “toetredingsakte”;
Argumentatie
Er kan ingestemd worden in te stemmen met de beheersovereenkomst en het financieringsplan via de “toetredingsakte “ van OFP PROLOCUS en kennis te nemen van de verklaring inzake beleggingsbeginselen (SIP).
Met ingang van 1 januari 2023 wordt het pensioenreglement aangevuld met een artikel 8 : Met ingang van 1 januari 2023 mag het Uitgesteld Pensioen niet dalen.
Advies
Er is geen advies nodig
Financiële gevolgen huidige beslissing
Geen enkel financieel gevolg noch op heden, noch in de toekomst
OFP heeft in dit voorjaar haar deuren heeft open gezet voor lokale besturen uit heel Vlaanderen en zich heeft omgevormd tot OFP Prolocus. Op deze manier worden ze een groot Vlaams pensioenfonds voor de publieke sector met meer dan 700 aangesloten lokale besturen.
Naar aanleiding van deze omvorming moet Hemiksem nog formeel een aantal gewijzigde sleuteldocumenten goedkeuren. Deze toetredingsakte moet worden goedgekeurd in de gemeenteraad. De goedkeuring van deze toetredingsakte impliceert de goedkeuring van de zogenaamde sleuteldocumenten van het fonds.
BESLUIT
17 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Koen Scholiers (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)
De gemeenteraad :
Artikel 1 :
Beslist kennis te nemen van en in te stemmen met de beheersovereenkomst en het financieringsplan via de “toetredingsakte “ van OFP PROLOCUS en kennis te nemen van de verklaring inzake beleggingsbeginselen (SIP).
Artikel 2 :
Beslist om met ingang van 1 januari 2023 het pensioenreglement aan te vullen met een artikel 8 : Met ingang van 1 januari 2023 mag het Uitgesteld Pensioen niet dalen.
Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Ellen Moonen Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Jozef Van Havere Rita Goossens Bert Cools Stefan Van Linden Cliff Mostien Greet Jacops Helke Verdick Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Rodney Talboom Luc Bouckaert Karina Van heirle Koen Scholiers Thierry Moeskops Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Kris Verbeeck aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Secretariaat - 9 - Goedkeuren van de fietspolicy die de regels vastlegt waaraan het personeelslid zich moet houden indien hij/zij zich engageert om deel te nemen aan de fietslease.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
● Besluit van de gemeenteraad van 18 oktober 2022 om IGEAN milieu & veiligheid aan te duiden als aankoopcentrale voor het aanbieden van een fietslease voor het personeel.
● Verslag vergadering BOC van 14/11/2022
Feiten en context
De lokale besturen kunnen sinds de goedkeuring van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 maart 2021 een fietslease aanbieden aan hun medewerkers.
Vooraleer men kan starten met het aanbieden van de fietslease moet elk lokaal bestuur de nadere regels bij het aanbieden van fietslease opnemen in een fietspolicy, die als bijlage bij het arbeidsreglement moet opgenomen worden.
Juridische grond
● Het besluit van de Vlaamse regering van 12 maart 2021 tot wijziging van de minimale voorwaarden voor de rechtspositieregeling van het personeel van de gemeenten, de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de provincies ter bevordering van fietsmobiliteit.
● Besluit van de gemeenteraad van 18 oktober 2022 om IGEAN milieu & veiligheid aan te duiden als aankoopcentrale voor het aanbieden van een fietslease voor het personeel.
Advies
De vakbonden hebben op 14 november 2022 een positief advies gegeven tijdens het basisoverlegcomité.
Argumentatie
De fietspolicy heeft als doel om duidelijk en transparant het beheer en gebruik van de leasefiets door de medewerkers-gebruikers te beschrijven. Het reglement bepaalt alle rechten en verplichtingen die verbonden zijn aan het instappen op het aanbod van de fietslease. Door een fiets te leasen en het akkoord afgesloten tussen het lokaal bestuur en het personeelslid als gebruiker te ondertekenen, stemt het personeelslid in met de inhoud van deze fietspolicy. Het personeelslid gebruikt de leasefiets volgens de principes vervat in deze policy.
Financiële gevolgen huidige beslissing
Geen enkel financieel gevolg noch op heden, noch in de toekomst
● De fietspolicy bepaalt de regels waaraan de deelnemers van het fietsleaseproject zich moeten houden tijdens de periode van het leasecontract.
● De fietspolicy zal, na goedkeuring op de gemeenteraad, toegevoegd worden als bijlage aan het arbeidsreglement.
BESLUIT
17 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Koen Scholiers (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)
Enig artikel:
De gemeenteraad beslist:
● De fietspolicy toe te voegen als bijlage aan het arbeidsreglement.
● De fietspolicy treedt in werking na goedkeuring door de gemeenteraad.
Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Ellen Moonen Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Thierry Moeskops Caroline Van Vracem Cliff Mostien Jozef Van Havere Bert Cools Rodney Talboom Helke Verdick Kris Verbeeck Kristien Vingerhoets Kurt Verberckt Rita Goossens Greet Jacops Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Stefan Van Linden Karina Van heirle aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Secretariaat - 10 - Goedkeuren addendum aan de rechtspositieregeling in het kader van de fietslease over het inzetten van de eindejaarstoelage om fietslease te financieren.
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
● Besluit van de gemeenteraad van 18 oktober 2022 om IGEAN milieu & veiligheid aan te duiden als aankoopcentrale voor het aanbieden van een fietslease voor het personeel.
● Verslag BOC van 14 november 2022
Feiten en context
De lokale besturen kunnen sinds de goedkeuring van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 maart 2021 een fietslease aanbieden aan hun medewerkers.
Voor het financieren van de fietsleasing wordt eindejaarstoelage van het personeelslid gebruikt.
○ Hiervoor moeten de personeelsleden afstand doen van hun netto-eindejaarstoelage.
○ Omdat het de eindejaarstoelage betreft moet dit opgenomen worden in de rechtspositieregeling.
Hiervoor is een addendum opgesteld dat toegevoegd moet worden aan de rechtspositieregeling. In dit geval artikel 216bis.
Juridische grond
● Het besluit van de Vlaamse regering van 12 maart 2021 tot wijziging van de minimale voorwaarden voor de rechtspositieregeling van het personeel van de gemeenten, de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de provincies ter bevordering van fietsmobiliteit.
● Besluit van de gemeenteraad van 18 oktober 2022 om IGEAN milieu & veiligheid aan te duiden als aankoopcentrale voor het aanbieden van een fietslease voor het personeel.
Advies
De vakbonden hebben op 14 november 2022 een positief advies gegeven tijdens het basisoverlegcomité.
Argumentatie
Om het inzetten van de eindejaarstoelage mogelijk te maken is het noodzakelijk om dit op te nemen in de rechtspositieregeling.
Financiële gevolgen huidige beslissing
Geen enkel financieel gevolg noch op heden, noch in de toekomst
Visum
Voor het engagement van deze beslissing is GEEN visum van de financieel directeur vereist op heden of in de toekomst.
● Het addendum aan de rechtspositieregeling kadert in het fietsleaseproject voor het personeel.
● Om de fietsleasing te financieren houdt de gemeente de eindejaarstoelage van de deelnemende personeelsleden in.
● Het brutobedrag van de eindejaarstoelage en de patronale bijdrage daarop kan hierdoor worden ingezet.
● Om dit mogelijk te maken is een aanpassing aan de rechtspositieregeling vereist.
● Na goedkeuring zal het addendum worden toegevoegd aan de rechtspositieregeling.
BESLUIT
17 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Koen Scholiers (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)
Enig artikel :
De gemeenteraad beslist:
Volgend addendum toe te voegen aan de rechtspositieregeling.
Artikel 216bis
§1. De eindejaarstoelage kan op vraag van het personeelslid geheel of gedeeltelijk worden omgezet in een theoretisch budget waarmee het personeelslid voordelen ter bevordering van fietsmobiliteit kan kiezen, die gelijkwaardig zijn aan die van een eindejaarstoelage in geld zoals omschreven in de Rechtspositiebesluiten van 7 december 2007 en 12 november 2010. In voorkomend geval is er geen of gedeeltelijk geen recht meer op de eindejaarstoelage.
Het theoretisch budget waarvan sprake in voorgaande lid is niet opeisbaar. De voordelen die het personeelslid vrij kiest binnen de grenzen van dit theoretisch budget, worden wel opeisbaar van zodra ze opgenomen worden in een individueel akkoord tussen het personeelslid en zijn bestuur. Bij gebrek aan een individueel akkoord, blijft het recht op de eindejaarstoelage onverkort van toepassing.
Het personeelslid moet zijn keuze om de eindejaarstoelage geheel of gedeeltelijk om te zetten maken op een moment dat er nog geen verworven rechten op die eindejaarstoelage bestaan. Wanneer het personeelslid kiest voor een gedeeltelijke omzetting van de eindejaarstoelage, vermindert hiermee het bruto bedrag van de eindejaarstoelage.
Indien het theoretisch budget meer was dan nodig voor de gekozen voordelen, wordt het saldo aan het personeelslid overgemaakt na afhouding van de noodzakelijke bijdragen. In voorkomend geval worden die teruggestorte gelden beschouwd als een gewone premie in geld.
§2. De concrete modaliteiten over fietsmobiliteit worden uitgewerkt in een bijlage aan het arbeidsreglement.
Het addendum treedt in werking na goedkeuring door de gemeenteraad.
Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Ellen Moonen Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Luc Bouckaert Rita Goossens Caroline Van Vracem Jozef Van Havere Thierry Moeskops Greet Jacops Cliff Mostien Stefan Van Linden Bert Cools Kurt Verberckt Karina Van heirle Jenne Meyvis Koen Scholiers Helke Verdick Kris Verbeeck aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Technische dienst - 11 - Goedkeuren parkeerplaats voor personen met een beperking Acacialaan 17
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
● Vraag van 04/10/2022 van de bewoner Acacialaan 17 om voor de woning (ter hoogte van nr 17) een parkeerplaats aan te leggen voor voertuigen gebruikt door personen met een handicap
● Collegebesluit van 11 juni 2012 met de voorwaarden voor het krijgen van een parkeerplaats voor voertuigen gebruikt door personen met een handicap
● COL 07/11/2022 parkeerplaats voor personen met een beperking Acacialaan 17
Feiten en context
● Vraag van 04 oktober 2022 van de bewoner Acacialaan 17 om voor de woning een parkeerplaats aan te leggen voor voertuigen gebruikt door personen met een beperking.
● De voorwaarden zijn:
○ op een loopafstand van 100 meter van de woning van de aanvrager mag geen voorbehouden parkeerplaats met parkeerkaart zijn
○ er dient een voertuig te zijn ingeschreven op het adres van de aanvrager
○ aan de woning van de aanvrager mag geen oprit of garage zijn
○ de aanvrager dient een parkeerkaart te hebben
○ bij afwezigheid van meerdere maanden dient het gemeentebestuur verwittigd te worden zodat de plaats tijdelijk kan afgesloten worden.
● Aanvraag parkeerplaats mindervaliden Acacialaan 17 werd goedgekeurd door het College op 07/11/2022.
Juridische grond
KB van 16 maart 1968 betreffende de politie op het wegverkeer.
KB van 13 december 1975 houdende reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 bepaalt de minimumafmetingen van plaatsingsvoorwaarden voor verkeerstekens.
Ministeriële omzendbrief van 14 november 1977 regelt de aanvullende verkeersreglementen en de plaatsing van verkeerstekens.
Ministeriële omzendbrief van 3 april 2001 bepaalt de minimumvoorwaarden voor het bekomen van een parkeerplaats voor de woning voor voertuigen gebruikt door personen met een handicap.
Decreet voor lokale besturen.
Advies
Geen advies van toepassing.
Argumentatie
Omdat de aanvrager voldoet aan de voorwaarden is deze vraag ontvankelijk.
Financiële gevolgen
Geen enkel financieel gevolg noch op heden, noch in de toekomst.
Het betreft een aanvraag voor een parkeerplaats voor personen met een beperking ter hoogte van Acacialaan 17.
BESLUIT
17 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Koen Scholiers (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)
Enig artikel :
De gemeenteraad beslist:
De aanvraag voor het aanleggen van een parkeerplaats ter hoogte van Acacialaan 17 voor voertuigen gebruikt voor personen met een beperking voor bewoner Acacialaan 17 goed te keuren.
Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Ellen Moonen Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Helke Verdick Koen Scholiers Kurt Verberckt Cliff Mostien Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Luc Bouckaert Karina Van heirle Rita Goossens Jenne Meyvis Thierry Moeskops Greet Jacops Kris Verbeeck Stefan Van Linden Rodney Talboom Jozef Van Havere Bert Cools aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Technische dienst - 12 - Goedkeuren parkeerplaats voor personen met een beperking Sterrelaan 8
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
● Vraag van 28/10/2022 van de bewoner Sterrelaan 8 om voor de woning een parkeerplaats aan te leggen voor voertuigen gebruikt door personen met een beperking
● Collegebesluit van 11 juni 2012 met de voorwaarden voor het krijgen van een parkeerplaats voor voertuigen gebruikt door personen met een handicap.
● COL 14/11/2022 parkeerplaats voor personen met een beperking Sterrelaan 8
Feiten en context
● Vraag van 28 oktober 2022 van de bewoner Sterrelaan 8 om voor de woning een parkeerplaats aan te leggen voor voertuigen gebruikt door personen met een beperking.
● De voorwaarden zijn:
○ op een loopafstand van 100 meter van de woning van de aanvrager mag geen voorbehouden parkeerplaats met parkeerkaart zijn
○ er dient een voertuig te zijn ingeschreven op het adres van de aanvrager
○ aan de woning van de aanvrager mag geen oprit of garage zijn
○ de aanvrager dient een parkeerkaart te hebben
○ bij afwezigheid van meerdere maanden dient het gemeentebestuur verwittigd te worden zodat de plaats tijdelijk kan afgesloten worden.
● Aanvraag parkeerplaats voor personen met een beperking Sterrelaan 8 werd goedgekeurd door het College op 14/11/2022.
Juridische grond
KB van 16 maart 1968 betreffende de politie op het wegverkeer.
KB van 13 december 1975 houdende reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 bepaalt de minimumafmetingen van plaatsingsvoorwaarden voor verkeerstekens.
Ministeriële omzendbrief van 14 november 1977 regelt de aanvullende verkeersreglementen en de plaatsing van verkeerstekens.
Ministeriële omzendbrief van 3 april 2001 bepaalt de minimumvoorwaarden voor het bekomen van een parkeerplaats voor de woning voor voertuigen gebruikt door personen met een handicap.
Decreet voor lokale besturen.
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
Omdat de aanvrager voldoet aan de voorwaarden is deze vraag ontvankelijk.
Financiële gevolgen
Geen enkel financieel gevolg noch op heden, noch in de toekomst.
Het betreft een aanvraag voor een parkeerplaats voor personen met een beperking ter hoogte van Sterrelaan 8.
BESLUIT
17 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Koen Scholiers (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)
Enig artikel :
De gemeenteraad beslist:
De aanvraag voor het aanleggen van een parkeerplaats ter hoogte van Sterrelaan 8 voor voertuigen gebruikt door personen met een beperking voor bewoner Sterrelaan 8 goed te keuren.
Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Ellen Moonen Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Jozef Van Havere Greet Jacops Rodney Talboom Helke Verdick Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Koen Scholiers Kristien Vingerhoets Karina Van heirle Stefan Van Linden Bert Cools Cliff Mostien Thierry Moeskops Luc Bouckaert Rita Goossens Kris Verbeeck Jenne Meyvis aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Technische dienst - 13 - Goedkeuren opheffen parkeerplaats personen met een beperking Heuvelstraat 85
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
● Gemeenteraadsbesluit met toelating tot aanleg van parkeerplaats voor voertuigen gebruikt door personen met een beperking, Heuvelstraat 85.
● Collegebesluit van 11 juni 2012 met de voorwaarden voor het krijgen van een parkeerplaats voor voertuigen gebruikt door personen met een handicap
● Collegebesluit van 7 november 2022 over het opheffen parkeerplaats voor personen met een beperking
Feiten en context
Via een mail van een buurtbewoner van 29 september 2022 kregen we bericht dat de aanvrager is overleden. Bij controle bevolking konden we dit vaststellen. Deze voorbehouden parkeerplaats dient dus te worden opgeheven.
Het opheffen van deze parkeerplaats werd goedgekeurd door het College op 07/11/2022.
Juridische grond
KB van 16 maart 1968 betreffende de politie op het wegverkeer.
KB van 13 december 1975 houdende reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 bepaalt de minimumafmetingen van plaatsingsvoorwaarden voor verkeerstekens.
Ministeriële omzendbrief van 14 november 1977 regelt de aanvullende verkeersreglementen en de plaatsing van verkeerstekens.
Ministeriële omzendbrief van 3 april 2001 bepaalt de minimumvoorwaarden voor het bekomen van een parkeerplaats voor de woning voor voertuigen gebruikt door personen met een handicap.
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
De voorbehouden parkeerplaats, Heuvelstraat 85, mag verwijderd worden omdat deze niet langer van toepassing is.
Financiële gevolgen huidige beslissing
Geen enkel financieel gevolg noch op heden, noch in de toekomst.
De parkeerplaats voor voertuigen gebruikt door personen met een beperking Heuvelstraat 85 dient te worden verwijderd omdat de bewoner is overleden.
BESLUIT
17 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Koen Scholiers (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)
Enig artikel :
De Gemeenteraad beslist:
De parkeerplaats voor voertuigen gebruikt door voor personen met een beperking, Heuvelstraat 85, te verwijderen omdat de aanvrager overleden is.
Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Ellen Moonen Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Rodney Talboom Jenne Meyvis Koen Scholiers Kris Verbeeck Kristien Vingerhoets Stefan Van Linden Bert Cools Jozef Van Havere Luc Bouckaert Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Cliff Mostien Greet Jacops Karina Van heirle Thierry Moeskops Rita Goossens Helke Verdick aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Omgeving/stedenbouw - 14 - Goedkeuren concessieovereenkomst publieke laadpalen voor elektrisch vervoer met ecopower voor plaatsing aan Depot De Luxe, Nijverheidsstraat 27
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
● Op 15 november 2022 besliste de gemeenteraad om het recht van opstal met ZuidtrAnt voor het plaatsen van zonnepanelen op het dak van Depot De Luxe goed te keuren.
● Op 28 november 2022 besliste het schepencollege om de concessieovereenkomst publieke laadpalen voor elektrisch vervoer met ecopower voor plaatsing aan Depot De Luxe, Nijverheidsstraat 27 goed te keuren.
Feiten en context
Het bestuur wil inzetten op duurzame mobiliteit. In functie daarvan is de plaatsing van laadpalen voor elektrische wagens aangewezen.
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
Er wordt gekozen voor de parking van Depot DeLuxe wegens de nog te plaatsen zonnepanelen op het dak van het gebouw. Hierdoor is de elektriciteit die door de laadpaal wordt gebruikt duurzamer en goedkoper, het geeft ook een kleine opbrengst voor de gemeente.
Financiële gevolgen huidige beslissing
Geen enkel financieel gevolg noch op heden, noch in de toekomst.
Het bestuur wil inzetten op duurzame mobiliteit. In functie daarvan is de plaatsing van laadpalen voor elektrische wagens aangewezen.
BESLUIT
12 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Koen Scholiers (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Kris Verbeeck (CD&V-groen) en Bert Cools (VLAAMS BELANG)
5 onthoudingen: Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist om de concessieovereenkomst publieke laadpalen voor elektrisch vervoer met Ecopower voor plaatsing aan Depot De Luxe, Nijverheidsstraat 27 goed te keuren.
Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Ellen Moonen Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Rodney Talboom Rita Goossens Bert Cools Helke Verdick Jozef Van Havere Kris Verbeeck Luc Bouckaert Cliff Mostien Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Greet Jacops Stefan Van Linden Thierry Moeskops Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Koen Scholiers Koen Scholiers Kris Verbeeck Jozef Van Havere Thierry Moeskops Karina Van heirle Rita Goossens Jenne Meyvis Kristien Vingerhoets Greet Jacops Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Stefan Van Linden Rodney Talboom Luc Bouckaert Helke Verdick Cliff Mostien Bert Cools aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Omgeving/stedenbouw - 15 - Goedkeuren intekenen op de intergemeentelijke samenwerking met IGEAN voor de ondersteuning van de handhaving ruimtelijke ordening
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
● Op 17 mei 2022 besliste de gemeenteraad dat de gemeente een beroep zal doen op het intergemeentelijk team van IGEAN in het kader van de handhaving voor de ruimtelijke ordening voor volgende ondersteuningsniveaus: niveau 1, 2 én 3 OF niveau 2 én 3
Feiten en context
Om te kunnen voorzien in een gepaste woon- en leefkwaliteit voor alle inwoners, rekening houdend met de daar tegenoverstaande schaarse ruimte in Vlaanderen, is een goede ruimtelijke ordening van bijzonder belang. Ruimtelijke ordening is dan ook een belangrijke bevoegdheid van de gemeenten. De (lokale) besturen beschikken bij de uitoefening van deze bevoegdheid over heel wat instrumenten, gesteund op drie pijlers:
1. planning;
2. vergunningverlening;
3. handhaving.
Zonder een doordachte en effectieve handhaving verliezen de eerste twee pijlers hun belang en wordt aan hun doelen voorbijgegaan.
Sinds de inwerkingtreding op 1 maart 2018 van het decreet betreffende de handhaving van de omgevingsvergunning en het daarbij horende handhavingsbesluit, hebben de gemeenten een aantal mogelijkheden, maar ook verantwoordelijkheden, gekregen voor de organisatie en uitoefening van een effectief en doortastend (bestuurlijk)handhavingsbeleid inzake ruimtelijke ordening. Dit kan gemeentelijk, maar ook intergemeentelijk ingevuld worden.
Op vraag van verschillende lokale besturen en rekening houdend met het voormelde wettelijk kader, heeft IGEAN een eerste voorstel uitgewerkt ter ondersteuning van de lokale besturen voor de handhaving RO. IGEAN wenst een intergemeentelijk team samen te stellen bestaande uit Intergemeentelijke Verbalisant(en) (IGV) en Intergemeentelijke Stedenbouwkundige Inspecteur(s) (IGSI) die kunnen optreden in alle deelnemende gemeenten.
Dit voorstel werd goedgekeurd door de raad van bestuur in zitting van 4.09.2019 en toegelicht aan de burgemeesters, de algemeen directeurs en de financieel directeurs op de ontbijtvergadering van 2.10.2019. Naar aanleiding van een verdere bevraging van enkele lokale besturen, bleek het aangewezen verschillende ondersteuningsniveaus te voorzien. Het in die zin aangepaste voorstel werd toegelicht aan de burgemeesters en de algemeen directeurs op de ontbijtvergadering van 16.01.2020.
Daarna werd het dossier overgemaakt aan alle lokale besturen met de vraag aan het College van Burgemeester en Schepenen om principieel akkoord te gaan met het intergemeentelijk voorstel tot ondersteuning in het kader van de handhaving RO en eveneens op te geven welk(e) ondersteuningsniveau(s) hierbij gekozen worden.
Hieruit is gebleken dat 19 gemeenten bereid zijn om in te tekenen op de intergemeentelijke samenwerking van IGEAN ter ondersteuning van de handhaving ruimtelijke ordening.
Vervolgens werd aan de geïnteresseerde gemeenten aan de hand van een Power Point presentatie verdere toelichting gegeven bij de concrete inhoud van de verschillende ondersteuningsniveaus.
Midden juli werd aan alle geïnteresseerde gemeenten een bundel overgemaakt met de relevante documenten voor de gemeenteraad.
Op basis hiervan wordt aan de gemeenteraad gevraagd om de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen te onderschrijven en in te tekenen op de intergemeentelijke samenwerking van IGEAN ter ondersteuning van de handhaving RO en de keuze in het (de) gewenste ondersteuningsniveau(s) te bevestigen.
Eveneens wordt aan de gemeenteraad gevraagd om het Beleidsplan, houdende de visie en de prioriteiten van de gemeente inzake handhaving RO, alsook de afsprakennota goed te keuren.
In de gemeenteraadsbeslissing van 17 mei 2022 werd ingetekend op niveau 1, 2 én 3 OF niveau 2 én 3, hetgeen onduidelijk is. De juiste formulering is de ondersteuningsniveaus 1,2 en 3. Dit dient op deze manier aangepast te worden.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening
- Decreet van 25 april 2014 betreffende de handhaving van de omgevingsvergunning
- Het handhavingsbesluit ruimtelijke ordening van 9 februari 2018
- Statuten IGEAN dienstverlening
- Het beleidsplan inzake handhaving ruimtelijke ordening (wordt nog opgemaakt)
- de afsprakennota voor de handhaving ruimtelijke ordening (zie bijlage)
- PPT van juni 2020 met toelichting bij de intergemeentelijke samenwerking en de concrete inhoud van de verschillende ondersteuningsniveaus (zie bijlage).
Argumentatie
De gemeente Hemiksem wenst in te tekenen op de intergemeentelijke samenwerking van IGEAN ter ondersteuning van de handhaving ruimtelijke ordening.
Financiële gevolgen huidige beslissing
De kostprijs van de intergemeentelijke samenwerking ter ondersteuning van de handhaving van de regelgeving op de Ruimtelijke Ordening bestaat uit de kostprijs van het intergemeentelijk team (personeelskost en werkingskosten).
De totale kosten van het intergemeentelijk team worden verdeeld over alle deelnemende gemeenten, rekening houdend met volgende parameters en de daarbij horende weging:
- 30% gelijk over alle deelnemende gemeenten
- 15% volgens aantal inwoners
- 15% volgens oppervlakte
- 40% volgens gekozen ondersteuningsniveau, waarbij:
niveau 1 telt voor 35%
niveau 2 telt voor 35%
niveau 3 telt voor 30%.
Bij de aanvang van de samenwerking wordt aan elke deelnemende gemeente een bedrag opgevraagd, rekening houdend met de kostenraming van het intergemeentelijk team.
Jaarlijks wordt de werkelijke kost van het intergemeentelijk team bepaald en verrekend met het reeds opgevraagde bedrag.
Financiële gevolgen bedragen jaarlijks14.500 EUR.
Dit bedrag werd nog niet voorzien in het budget, reeds besproken op beleidscollege van
25/4/2022 werd aangevraagd voor budgetwijziging via PEPPERFLOW op datum van 28/3/2022
Visum
Voor het engagement van deze beslissing is een visum van de financieel directeur vereist op heden of in de toekomst.
Visum werd aangevraagd op 05/05/2022 en verkregen op 05/05/2022 met voorwaarden (budgetwijziging nodig).
De gemeente Hemiksem wenst in te tekenen op de intergemeentelijke samenwerking van IGEAN ter ondersteuning van de handhaving ruimtelijke ordening.
BESLUIT
16 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Koen Scholiers (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)
1 onthouding: Bert Cools (VLAAMS BELANG)
De gemeenteraad beslist :
Artikel 1
De gemeenteraadsbeslissing van 17 mei 2022 inzake de samenwerking met IGEAN voor handhaving RO wordt ingetrokken.
Artikel 2
De gemeenteraad neemt kennis van het beleidsplan voor de handhaving ruimtelijke ordening, houdende de visie en de gemeentelijke prioriteiten en keurt dit goed.
Artikel 3
De gemeenteraad neemt kennis van de toelichting bij de intergemeentelijke samenwerking met IGEAN voor de ondersteuning van de handhaving ruimtelijke ordening evenals van de concrete inhoud van de verschillende ondersteuningsniveaus zoals opgenomen in de PPT van juni 2020.
Artikel 4
De gemeenteraad tekent in op de intergemeentelijke samenwerking met IGEAN voor de ondersteuning van de handhaving ruimtelijke ordening en keurt de daarbij horende afsprakennota goed. Gemeenteraadsbeslissing handhaving RO 3.
Artikel 5
De gemeente zal beroep doen op het intergemeentelijk team van IGEAN in het kader van de handhaving voor de ruimtelijke ordening voor volgende ondersteuningsniveaus:
de ondersteuningsniveaus 1,2 en 3
˜ Niveau 1: zachte handhaving
Het intergemeentelijk team ondersteunt en begeleidt de gemeente bij het voorbereiden en opstellen van raadgevingen en aanmaningen. Dit gebeurt aan de hand van het bijhorende dossier en de concrete feitelijke situatie.
˜ Niveau 2: opmaak PV of verslag van vaststelling
Het intergemeentelijk team ondersteunt en begeleidt de gemeente van zodra de vaststellingen van stedenbouwkundige overtredingen dienen te worden geformaliseerd in een proces-verbaal of in een verslag van vaststelling, al dan niet met stakingsbevel.
˜ Niveau 3: bestuurlijke en (straf)rechtelijke handhaving
Het intergemeentelijk team ondersteunt en begeleidt de gemeente bij het uitwerken en opleggen van herstelgerichte maatregelen en herstelvorderingen, minnelijke schikkingen, …en dit zowel in het bestuurlijke als in het strafrechtelijke traject.
Opmerking: IGEAN neemt in voorliggend voorstel geen taak op in een eventuele procedure voor de burgerlijke rechtbank.
Artikel 6
Twee ondertekende exemplaren van deze beslissing zullen bezorgd worden aan IGEAN.
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Secretariaat - 16 - Vraag Open Vld - restafvalproductie inwoners Hemiksem
Vraag 1: Restafvalproductie inwoners Hemiksem
In een artikel op VRT nieuws werd gesteld dat de gemeente Hemiksem bij de slechtste leerlingen is op het vlak van de productie van restafval. Meer dan 20 kg te veel! In het artikel wordt ook vermeld dat er een begeleiding zal gestart worden met de desbetreffende gemeenten waarin oa wordt gekeken naar maatregelen die met de gemeenten kunnen treffen zoals de toegankelijkheid van de recyclageparken of de tarieven voor grofvuil of andere fracties.
Antwoord gegeven door: Jenne Meyvis
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Secretariaat - 17 - Vraag Open Vld - fietsveiligheid Abdijstraat
Vraag 3: Fietsveiligheid Abdijstraat
Inwoners spraken ons nogmaals aan over de fietsveiligheid in de Abdijstraat. Door deze straat rijden op de fiets en zeker met kleine kinderen is soms een uitdaging. De straat stond ook al meermaals in rapporten als ‘onveilig’.
Antwoord gegeven door: Jenne Meyvis
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Secretariaat - 18 - Vraag Open Vld - werken Heiligstraat
Vraag 2: Werken Heiligstraat
Bij het begin van het schooljaar zijn de werken in de Heiligstraat aangevat. De verkeersborden met het parkeerverbod geven aan dat dit verbod geldt tot 23/12/2022. Dat het plannen van werken altijd een inschatting is daarvan zijn we ons bewust. Echter stellen buurtbewoners vast dat er regelmatig dagen zijn waarop er weinig activiteit vast te stellen is en dat op sommige momenten de werfzone er erg rommelig bij ligt. Ladingen stenen op de rijbaan, verkeersborden in de berm ‘gegooid’...
Wat is de progressie van deze werken? Zitten deze nog op het vooropgestelde schema of is er sprake van vertraging?
De signalisaties die zijn aangebracht op en rond de werf zijn regelmatig niet in orde. Lampen die ontbreken of niet werken…
Antwoord gegeven door: Luc Bouckaert
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Secretariaat - 19 - Vraag Open Vld - samenwerking De Ideale Woning
Vraag 4: Samenwerking De Ideale Woning
Wederom dient onze fractie een vraag in over de samenwerking/ werking van De ideale woning. Al zeker voor de 4e maal. Telkens is de teneur van de vraagstelling en vaak het antwoord hetzelfde.
Samenwerking met De ideale woning lijkt bijna onmogelijk op verschillende vlakken, in verschillende wijken en op verschillende niveau’s.
● De kanalen die beschikbaar zijn voor bewoners om met DIW in gesprek te treden zijn ontoereikend. Telefoons worden niet opgenomen, antwoord op mails blijft uit…
● Bewoners hebben het idee dat ze nergens terecht kunnen met hun vragen en vinden geen gehoor.
Als gevolg blijven problemen aanslepen, groeien de frustraties bij bewoners …
Bepaalde bewoners overwegen zelfs gerechtelijke stappen.
Ook de situatie betreffende de woningen in de Abdijstraat blijft aanslepen. Ondertussen al meer dan 7 jaar zijn deze bewoners/ inwoners bezig met een juridische strijd. David vs Goliath verdwijnt in het niets hierbij! En ook aan deze lijdensweg lijkt nog niet snel een einde te komen.
De vrees leeft bij zowel de bewoners van de huidige sociale woonwijken als ook van de huizen in de Abdijstraat dat de nieuwe eenmaking van sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) en sociale verhuurkantoren (SVK’s) en het feit dat in de Rupelstreek dit niet langer De Ideale woning zal zijn, er mede toe leidt dat De Ideale woning zich meer en meer als asociale huisvestingsmaatschappij opstelt.
Het is duidelijk dat de problemen met DIW blijven aanslepen en de nieuwe woonmaatschappij niet enkel enkele lijken maar een heel kerkhof dreigt te erven.
De vorming van de woonmaatschappijen is momenteel lopend.
Welke acties onderneemt het gemeentebestuur oa. tijdens dit proces om zich ervan te verzekeren dat men na de eenmaking niet opnieuw in een soortgelijke situatie/ relatie terecht komt? Graag een toelichting omtrent de midlange/lange termijn visie hieromtrent.
Antwoord gegeven door: Stefan Van Linden
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Secretariaat - 20 - Vraag Hemiksem Vooruit - dranghekkens Witte Baan
Vraag 1 : Dranghekkens witte baan
Afgelopen weken stonden er, omwille van werken, dranghekkens op de ‘witte baan’. Op een bepaald moment werden deze door stormweer omver geblazen. Verschillende malen werd de gemeente telefonisch en per mail op de hoogte gebracht. Toch bleven deze hekkens op de grond liggen. Wat vooral ’s avonds voor gevaarlijke verkeerssituaties zorgde.
Waarom werd er geen gevolg gegeven aan de verschillende meldingen?
Verdere toelichting wordt gegeven op de gemeenteraad.
Antwoord gegeven door: Luc Bouckaert
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Secretariaat - 21 - Vraag Hemiksem Vooruit - cyberaanvallen
Vraag 2 : Cyberaanvallen
Voorbije week hoorden we in het nieuws dat onder andere de stad Antwerpen het slachtoffer werd van een cyberaanval. Verschillende gemeentes hebben hierop hun beveiliging bekeken.
● Wanneer hebben onze diensten het laatst een veiligheid check-up gedaan?
● Gebeurt onze beveiliging intern of extern?
● Wat zijn de mogelijke gevolgen voor de gemeente?
● Wat zijn e mogelijke gevolgen voor onze inwoners?
Verdere toelichting wordt gegeven op de gemeenteraad.
Antwoord gegeven door: Luc Bouckaert
Zitting van vergadering 20/12/2022
GR - 20/12/2022 - Secretariaat - 22 - Vraag Hemiksem Vooruit - uitnodigingen gemeentelijke activiteiten
Vraag 3 : Uitnodigingen gemeentelijke activiteiten
Regelmatig worden er door de gemeente, maar ook door verenigingen, plechtigheden georganiseerd. Soms ontvangen gemeenteraadsleden hiervoor een (schriftelijke) uitnodiging, soms niet.
● Welke procedure wordt er gehanteerd bij de convocaties ?
● Indien er verschillen zijn, eventueel afhankelijk van het evenement. Waarom zijn deze er?
Verdere toelichting wordt gegeven op de gemeenteraad.
Antwoord gegeven door: Luc Bouckaert
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.