Gemeente HEMIKSEM
Zitting van 21/03/2023

 

 

Tegenwoordig

Luc Bouckaert (CD&V-groen), burgemeester

Kris Verbeeck (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen) en Annick De Wever (CD&V-groen), schepenen

Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), voorzitter

Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA), raadsleden

Dominique Buytaert, algemeen directeur

 

Verontschuldigd

Jenne Meyvis (CD&V-groen), schepen

Rita Goossens (N-VA), raadslid

 

 

Overzicht punten

Zitting van vergadering 21/03/2023

 

GR - 21/03/2023 - Secretariaat - 1 - Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met Poolstok voor de evaluatie van de algemeen directeur op proef

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

        Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad

        Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 - artikel 194 bepaalt dat de algemeen directeur, de adjunct-algemeen directeur en de financieel directeur worden in voorkomend geval geëvalueerd door een evaluatiecomité, dat bestaat uit het college van burgemeester en schepenen en de voorzitter van de gemeenteraad. Die evaluatie vindt plaats op basis van een voorbereidend rapport, opgesteld door externe deskundigen in het personeelsbeleid

        Besluit gemeenteraad van 24 januari 2022 waarbij Dominique Buytaert aangesteld werd als algemeen directeur Lokaal Bestuur Hemiksem op proef

 

Feiten en context

Dominique Buytaert werd op proef aangesteld als algemeen directeur Lokaal Bestuur Hemiksem.

De algemeen directeur wordt geëvalueerd door een evaluatiecomité, bestaande uit het college van burgemeester en schepenen en de voorzitter van de gemeenteraad. Die evaluatie vindt plaats op basis van een voorbereidend rapport, opgesteld door externe deskundigen in het personeelsbeleid. Het voorbereidend rapport wordt opgemaakt op basis van een evaluatiegesprek tussen de externe deskundigen en de functiehouder, waarbij de burgemeester, de leden van het managementteam en de voorzitter van de gemeenteraad betrokken worden.

Het evaluatiecomité stemt over het evaluatieresultaat gunstig of ongunstig. Bij staking van stemmen is het evaluatieresultaat gunstig.

Voor aanstelling van externe deskundigen doen we als partner beroep op Poolstok/Key Consult.

 

Juridische grond

Het besluit van het schepencollege van 2 oktober 2017 houdende actualisering van de

rechtspositieregeling voor gemeente- en OCMW personeel - artikels 78-84, artikel 43 en 85 ev

 

Advies

Er is geen advies nodig.

 

Argumentatie

Aangezien de gemeenteraad de aanstellende overheid is van de nieuwe algemeen directeur behoort het tot haar bevoegdheid om dit samenwerkingsvoorstel goed te keuren.

 

Financiële gevolgen huidige beslissing

Financiële gevolgen volgen bedragen 8489 euro (excl. BTW).

Dit bedrag werd voorzien in het budget op actie 2025D2-1.

Dominique Buytaert werd op proef aangesteld als algemeen directeur Lokaal Bestuur Hemiksem.

De algemeen directeur wordt geëvalueerd door een evaluatiecomité, bestaande uit het college van burgemeester en schepenen en de voorzitter van de gemeenteraad. Het lokaal bestuur dient hier een externe partner voor aan te stellen.

BESLUIT

19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)

 

Artikel 1

De gemeenteraad beslist:

Het evaluatiecomité voor de evaluatie van algemeen directeur samen te stellen als volgt :

        het college van burgemeester en schepenen

        voorzitter van de gemeenteraad

 

Artikel 2

De samenwerkingsovereenkomst met Poolstok/Key Consult voor de evaluatie van de algemeen directeur, goed te keuren.

 

 

Publicatiedatum: 28/03/2023
Overzicht punten

Zitting van vergadering 21/03/2023

 

GR - 21/03/2023 - Secretariaat - 2 - Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met Poolstok voor de evaluatie van de financieel directeur in de reguliere loopbaan

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

        Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad

        Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 - artikel 194 bepaalt dat de algemeen directeur, de adjunct-algemeendirecteur en de financieel directeur worden in voorkomend geval geëvalueerd door een evaluatiecomité, dat bestaat uit het college van burgemeester en schepenen en de voorzitter van de gemeenteraad. Die evaluatie vindt plaats op basis van een voorbereidend rapport, opgesteld door externe deskundigen in het personeelsbeleid

        Besluit gemeenteraad van 24 januari 2018 waarbij Ellen Moonen van rechtswege aangesteld werd als financieel directeur Lokaal Bestuur Hemiksem met ingang van 25 februari 2018

 

Feiten en context

Ellen Moonen werd van rechtswege aangesteld als financieel directeur Lokaal Bestuur Hemiksem met ingang van 25 februari 2018.

De financieel directeur wordt geëvalueerd door een evaluatiecomité, bestaande uit het college van burgemeester en schepenen en de voorzitter van de gemeenteraad. Die evaluatie vindt plaats op basis van een voorbereidend rapport, opgesteld door externe deskundigen in het personeelsbeleid. Het voorbereidend rapport wordt opgemaakt op basis van een evaluatiegesprek tussen de externe deskundigen en de functiehouder, waarbij de burgemeester, de leden van het managementteam en de voorzitter van de gemeenteraad betrokken worden.

Het evaluatiecomité stemt over het evaluatieresultaat gunstig of ongunstig. Bij staking van stemmen is het evaluatieresultaat gunstig.

 

Voor de evaluatie financieel directeur houden we dezelfde fasen aan als voor de evaluatie van de algemeen directeur in de proeftijd, alleen verspreid over 2 jaar omdat de RPR een tweejarige evaluatiecyclus voorziet als het gaat om de evaluatie van een decretale graad in de reguliere loopbaan.

De start van deze procedure loopt gelijk met die van de algemeen directeur in de proeftijd. Dus eind maart/april 2023.

Voor aanstelling van externe deskundigen doen we als partner beroep op Poolstok/Key Consult.

 

Juridische grond

Het besluit van het schepencollege van 2 oktober 2017 houdende actualisering van de

rechtspositieregeling voor gemeente- en OCMW personeel - artikels 78-84, artikel 43 en 85

 

Advies

Er is geen advies nodig.

 

Argumentatie

Aangezien de gemeenteraad de aanstellende overheid is van de financieel directeur behoort het tot haar bevoegdheid om dit samenwerkingsvoorstel goed te keuren.

 

Financiële gevolgen huidige beslissing

Financiële gevolgen bedragen 8.489 euro(excl. BTW).

Dit bedrag werd voorzien in het budget op actie 2025D2-1.

Ellen Moonen werd van rechtswege aangesteld als financieel directeur Lokaal Bestuur Hemiksem met ingang van 25 februari 2018.

De financieel directeur wordt geëvalueerd door een evaluatiecomité, bestaande uit het college van burgemeester en schepenen en de voorzitter van de gemeenteraad

BESLUIT

19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)

 

Artikel 1

De gemeenteraad beslist:

Het evaluatiecomité voor de evaluatie van financieel directeur samen te stellen als volgt :

        het college van burgemeester en schepenen

        voorzitter van de gemeenteraad

 

Artikel 2

De samenwerkingsovereenkomst met Poolstok/Key Consult voor de evaluatie van de financieel directeur, goed te keuren.

 

 

Publicatiedatum: 28/03/2023
Overzicht punten

Zitting van vergadering 21/03/2023

 

GR - 21/03/2023 - Secretariaat - 3 - Goedkeuren samenwerkingsovereenkomst met lokaal bestuur Rumst in functie het project 'REGI van de regio' in het kader van het subsidieprogramma 'Gemeente zonder gemeentehuis'.

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

        Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad

 

Feiten en context

In het kader van het relanceproject Vlaamse Veerkracht zal de Vlaamse overheid diverse types van digitaliseringsprojecten bij lokale besturen subsidiëren. Onder de noemer ‘Gemeente zonder

gemeentehuis’ (GZG), kunnen lokale besturen projecten indienen met een focus op innovatieve

dienstverlening, digitale democratie of de werkplek van de toekomst. De omvang kan gaan van een proof-of-concept, over een thematisch afgebakend project tot zelfs een grootschalige

transformatie. Afhankelijk van de gekozen focus en omvang van het project kunnen er subsidiegelden toegekend worden. Er is wel telkens 20% eigen inleg nodig. Samenwerking binnen de regio en tussen de lokale besturen is een voorwaarde. In dat geval is er een formele samenwerkingsovereenkomst nodig.

 

Binnen de regio Antwerpen namen we de kans om samen met andere lokale besturen een

projectaanvraag uit te schrijven in het kader van oproep 7 (thematisch project met als focus

innovatieve dienstverlening) van Gemeente zonder gemeentehuis. De projectoproep is een middel om kennis op te doen over hoe we in de toekomst op een flexibele manier kunnen samenwerken binnen de regio. Dit ontwikkeltraject wordt ondersteund door de VVSG onder de noemer van ‘Labo Regiovorming’.

 

De uitkomst van deze projectaanvraag werd een slimme virtuele servicemedewerker, ‘REGI van de regio’. Hij of zij zal de burger begeleiden bij zijn zoektocht op de website en sociale media van de lokale besturen. Chatbottechnologie wordt op een doorgedreven manier ingezet om informatie intergemeentelijk en bovenlokaal te gebruiken en daarmee de burger te informeren. Hierdoor kunnen we de burger breder informeren dan de klassieke gemeentelijke website.

Deze slimme virtuele servicemedewerker zal tijds- en plaatsonafhankelijk pro-actief extra informatie aanbieden, voorbereidend werk doen zoals gekende gegevens aanvullen en correct doorverwijzen naar de kanalen van andere partners. Hij zal de burger stap voor stap assisteren bij het afhandelen van de aanvraag. Deze oplossing maakt het zowel klanten als medewerkers makkelijker: het online contact gaat vlotter, laagdrempeliger dan een telefonische of fysieke wachtrij en voelt toch persoonlijk aan. Tegelijk verlaagt de digitale servicemedewerker de druk op de gemeentelijke klantencenters en onthaaldiensten. Het is een unieke kans om de digitale dienstverlening van de lokale besturen in de regio te versterken.

 

De projectbegroting werd geraamd op € 625.000. Het project wordt voor € 500.000 gesubsidieerd door Gemeente zonder Gemeentehuis. Vanaf het einde van het project is er een jaarlijkse onderhoudskost van €90.000 Het overige bedrag, €125.000, en de jaarlijkse onderhoudskost,  worden verdeeld over de samenwerkende lokale besturen binnen het project via een verdeelsleutel op basis van het relatieve aantal inwoners van de gemeente. De geraamde gemeentelijke bijdrage tot het project bedraagt €8.987. Vanaf 2026 is er een jaarlijkse onderhoudskost voor Hemiksem van €6.471.

 

Het project werd goedgekeurd eind 2022 en loopt tot en met 31 december 2025.

 

Juridische grond

        Artikel 41 §1 5° van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad is bevoegd voor het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten.

        De bevoegdheden als vermeld in artikel 196, 234 en 247 kunnen niet worden toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen.

Advies

Geen advies vereist.

 

Argumentatie

        Deze projectaanvraag werd ingediend samen met Brecht, Hove, Lint, Mortsel, Ranst Rumst, Schelle, Wommelgem, Wijnegem en Zandhoven.

        Lokaal bestuur Rumst is het penhoudend lokaal bestuur en heeft het project ingediend. Daarom is een samenwerkingsovereenkomst nodig met lokaal bestuur Rumst.

 

Financiële gevolgen huidige beslissing

Financiële gevolgen omvatten een éénmalige investeringskost van 9.987 EUR met een jaarlijkse kost van 6.471 EUR vanaf 2026.

Dit bedrag werd nog niet voorzien in het budget. Het bedrag zal voorzien worden in de volgende budgetwijziging.

Lokaal bestuur Hemiksem heeft samen met 10 andere gemeenten uit de de referentieregio Antwerpen een projectaanvraag ingediend voor het subsidieprogramma 'Gemeente zonder gemeentehuis'.

 

Het project omvat het samen uitbouwen van een gedeelde slimme virtuele servicemedewerker: 'REGI van de regio'. De virtuele service medewerker zal aan de hand van chattechnologie, de burger begeleiden bij zijn of haar zoektocht naar informatie over de (boven)lokale- en (inter)gemeentelijke dienstverlening.

 

Het lokaal bestuur Rumst is de penhoudende gemeente voor dit project waardoor er een samenwerkingsovereenkomst vereist is met lokaal bestuur Rumst.

BESLUIT

19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)

 

Artikel 1

De gemeenteraad beslist:

om haar goedkeuring te verlenen voor de samenwerkingsovereenkomst met lokaal bestuur Rumst in het kader van het project 'slimme virtuele medewerker'.

 

 

Publicatiedatum: 28/03/2023
Overzicht punten

Zitting van vergadering 21/03/2023

 

GR - 21/03/2023 - School - 4 - Principiële goedkeuring aansluiting van de s0m-scholen bij OVSG Leersteuncentrum De Horizon

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

        Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad

        Ontwerp van decreet leersteun, ingediend door de Vlaamse regering op 18/12/2022, nog te stemmen door het Vlaams Parlement

 

Feiten en context

Het ontwerp van decreet over leersteun bepaalt dat een schoolbestuur moet aansluiten bij één leersteuncentrum (LSC) naar keuze, met uitzondering van een specifiek leersteuncentrum type 4, 6 of 7, georganiseerd door een bestuur van het eigen of een ander onderwijsnet, om leersteun te kunnen ontvangen voor de leerlingen en leerkrachten van zijn school/scholen voor gewoon onderwijs (gewoon basisonderwijs en gewoon secundair onderwijs).

 

Een dergelijk LSC biedt leersteun aan scholen voor gewoon onderwijs (gewoon basisonderwijs en gewoon secundair onderwijs) die leerlingen hebben met:

        een GC-verslag (verslag gemeenschappelijk curriculum, dit is een verslag dat toegang geeft tot leersteun bij een gemeenschappelijk curriculum, vermeld in artikel 16 van het decreet basisonderwijs en artikel 352 van de Codex Secundair Onderwijs),

        IAC-verslag (verslag individueel aangepast curriculum, dit is een verslag dat toegang geeft tot een individueel aangepast curriculum, vermeld in artikel 15 van het decreet basisonderwijs en in artikel 294, §2, 1° van de Codex Secundair Onderwijs) of

        OV4-verslag (dit is het verslag vermeld in artikel 294, §2, 2° van de Codex Secundair Onderwijs).

 

Het schoolbestuur heeft de volgende scholen voor gewoon basisonderwijs onderwijs:

        GBS De Regenboog, Provinciale Steenweg 11 te 2620 Hemiksem.

        GBS Het Klaverbos, Jan Sanderslaan 154 te 2620 Hemiksem.

 

Deze scholen hebben leerlingen met de hierboven vermelde verslagen.

 

Een dergelijk LSC kan deel uitmaken van een school voor buitengewoon onderwijs of kan een zelfstandige instelling zijn.

 

Een specifiek leersteuncentrum type 4, 6 of 7 is een leersteuncentrum dat deel uitmaakt van een school voor buitengewoon onderwijs en dat alleen leersteun biedt voor leerlingen met een GC-verslag, IAC-verslag of OV4-verslag type 4, type 6 of type 7, in het gewoon basisonderwijs en het gewoon secundair onderwijs.

 

Het schoolbestuur is momenteel aangesloten bij het ondersteuningsnetwerk NOA.

 

Deze LSC’s komen in de plaats van de huidige ondersteuningsnetwerken. Volgens de ontwerptekst van de memorie van toelichting kiest de Vlaamse Regering hiermee voor een nieuw ondersteuningsmodel.

        Mensen, middelen en expertise worden geconcentreerd in deze nieuwe leersteuncentra, die anders georganiseerd zijn dan de huidige ondersteuningsnetwerken.

        Er wordt gekozen voor een beperkt aantal leersteuncentra die de mogelijkheden maximaal bundelen én garanderen met een voldoende kritische massa.

        Scholen voor gewoon onderwijs kiezen vrij het leersteuncentrum waarbij ze willen aansluiten (los van het net of de koepel waartoe ze behoren) en nemen een belangrijke rol op in de leersteunraad. Jaarlijks kunnen ze kiezen om hun middelen in dat leersteuncentrum onder te brengen waar hun noden optimaal beantwoord worden.

 

De Vlaamse Regering zal met de representatieve verenigingen van de inrichtende machten (waaronder OVSG) en het gemeenschapsonderwijs een protocol afsluiten over waar de LSC's mogen worden opgericht en door welke besturen (protocol landschap LSC).

 

Het schoolbestuur moet zijn keuze meedelen aan het betrokken leersteuncentrum en aan AGODI uiterlijk een maand na de publicatie van dit protocol landschap LSC.

 

Het LSC waarbij het schoolbestuur wenst aan te sluiten is de zelfstandige instelling OVSG Leersteuncentrum De Horizon.

 

Juridische grond

De Vlaamse Regering zal het M-decreet voor leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften vervangen door het decreet leersteun.

In het decreet leersteun wordt een nieuw model voor ondersteuning van leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften in het gewoon onderwijs uitgewerkt: het leersteunmodel.

Het decreet leersteun en het leersteunmodel gaan vanaf 1 september 2023 van start.

 

        het ontwerp van decreet over leersteun, ingediend bij beslissing van de Vlaamse Regering van 18 december 2022, onder voorbehoud van de goedkeuring door het Vlaams Parlement

        het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, artikelen

 

Advies

Er is geen advies nodig.

 

Argumentatie

Het schoolbestuur wenst aan te sluiten bij het OVSG Leersteuncentrum De Horizonom voor de leerlingen en leerkrachten van de eigen scholen te voorzien in professionele leersteun. Deze leersteun komt in de plaats van de ondersteuning door het huidige ondersteuningsnetwerk NOA.

Dit LSC zal opgenomen worden in het protocol landschap LSC waardoor het voorlopig erkend zal zijn voor het schooljaar 2023-2024 en het schooljaar 2024-2025.

 

Dit Leersteuncentrum is een zelfstandige instelling.

 

Het schoolbestuur voldoet aan de voorwaarden voor aansluiting zoals omschreven in de onderwijsreglementering.

 

Het schoolbestuur moet zijn keuze meedelen aan het betrokken leersteuncentrum en aan AGODI uiterlijk een maand na de publicatie van het vermelde protocol landschap LSC. Door deze zeer strakke timing is de gemeenteraad genoodzaakt om bij hoogdringendheid een voorlopige en principiële beslissing te nemen. Eens het decreet finaal goedgekeurd is, zal de gemeenteraad een officiële en finale beslissing nemen.

 

Financiële gevolgen huidige beslissing

Geen enkel financieel gevolg noch op heden, noch in de toekomst.

In afwachting van de goedkeuring van het decreet leersteun verleent de gemeenteraad principiële goedkeuring aan de aansluiting van de twee gemeentelijke basisscholen GBS De Regenboog en GBS Klaverbos tot OVSG leersteuncentrum De Horizon, op voorstel van de directies van de scholengroep sOm.

BESLUIT

19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)

 

Artikel 1

De gemeenteraad beslist:

Dat het schoolbestuur zijn principiële goedkeuring geeft aan de aansluiting bij het OVSG leersteuncentrum De Horizon met zijn scholen GBS De Regenboog en GBS Het Klaverbos vanaf 1 september 2023 en dit onder voorbehoud van de goedkeuring van het decreet over leersteun door het Vlaams Parlement.

 

Artikel 2

Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan:

        het gekozen LSC (uiterlijk een maand na de publicatie van het protocol landschap LSC);

        AGODI (uiterlijk een maand na de publicatie van het protocol landschap LSC);

        de dienst onderwijs;

        de schooldirecties;

        het CLB

 

 

Publicatiedatum: 28/03/2023
Overzicht punten

Zitting van vergadering 21/03/2023

 

GR - 21/03/2023 - Financiële dienst - 5 - Adviseren jaarrekening 2022 kerkfabriek Sint-Niklaas

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

- Op 23/01/2023 keurt de kerkraad de jaarrekening 2022 goed.

- Op 25/01/2023 wordt de jaarrekening 2022 overgemaakt aan het gemeentebestuur.

 

Feiten en context

De gemeenteraad dient de jaarrekening 2022 van de kerkfabriek Sint-Niklaas te adviseren.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40

regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad

Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013

boekhouding van de besturen van de eredienst

MB van 27 november 2006, gewijzigd bij MB van 12 februari 2013

modellen boekhouding besturen van de eredienst

Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, gewijzigd bij besluit van 14 december 2012

algemeen reglement op de boekhouding van de eredienst

Decreet van 7 mei 2004, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012

materiële organisatie en werking van de erkende erediensten

 

Argumentatie

Het totale exploitatie-overschot bedraagt 31.753,03 euro (rubriek N) en het investeringsresultaat bedraagt 0 euro (rubriek Z).

 

Financiële gevolgen

Geen enkel financieel gevolg noch op heden, noch in de toekomst

Het bestuur van de eredienst dient jaarlijks vóór 1 mei de jaarrekening in te dienen bij de gemeenteoverheid waaronder de eredienst ressorteert. De rekening is onderworpen aan het advies van de gemeenteraad.

BESLUIT

15 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging) en Bert Cools (VLAAMS BELANG)

4 onthoudingen: Helke Verdick (N-VA), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)

 

Enig artikel:

De gemeenteraad beslist om de jaarrekening 2022 van de kerkfabriek Sint-Niklaas, waarvan kopie in bijlage, gunstig te adviseren.

 

 

Publicatiedatum: 28/03/2023
Overzicht punten

Zitting van vergadering 21/03/2023

 

GR - 21/03/2023 - Financiële dienst - 6 - Goedkeuren retributie op administratieve prestaties: 2020-2025

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

        gemeenteraadsbeslissing van 29.01.2019

        gemeenteraadsbeslissing van 19.05.2020

 

Feiten en context

De retributie voor administratieve prestaties is een vergoeding die meestal betaald wordt voor opzoekwerk. In principe doet de inhoud van de dossiers of de stukken waarin het opzoekwerk verricht wordt, niet ter zake en zou een tarief vastgesteld kunnen worden op basis van het aantal gepresteerde uren.

 

Juridische grond

• artikel 170, §4 van de Grondwet

• het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017; artikel 40, §3 en artikel 41, tweede lid, 14°.  Ook de artikelen 286 tot en met 288 en artikel 330

 

Advies

De toepassing van het gelijkheidsbeginsel vereist dat een dergelijke retributie algemeen wordt toegepast.

 

Argumentatie

De gemeente behoudt haar eigen appreciatierecht bij de vaststelling van een dergelijke retributie.

 

Financiële gevolgen

Financiële gevolgen voorzien  2025A1-1

Financiële gevolgen voorzien  2025A1-3

Einde 2019 vervallen alle belasting en retributie reglementen van de vorige legislatuur periode. De retributie op administratieve prestaties wordt verlengd in de komende legislatuur.

 

Door de aansluiting bij het Vastgoedinformatieplatform wordt de retributie voorzien op de stedenbouwkundige inlichtingen opgenomen in het reglement aansluiting Vastgoedinformatieplatform.

BESLUIT

17 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)

2 onthoudingen: Agnes Salden (VLAAMS BELANG) en Bert Cools (VLAAMS BELANG)

 

De gemeenteraad beslist :

 

Artikel 1- Algemeen

Voor een periode die aanvangt op 01.04.2023 tot en  eindigt op 31.12.2025 wordt een retributie op administratieve prestaties geheven.

De retributie wordt contant ingevorderd bij aanvraag of via factuur.

 

Artikel 2 - Vrijetijdsdienst

het ontwerpen van een affiche

100 euro

aanpassen van een bestaande affiche

25 euro

 

 

Artikel 3 - Overige

abonnement op de dagordes van de gemeenteraad

Het abonnement wordt schriftelijk aangevraagd bij de algemeen directeur. De agenda, zoals opgesteld door het schepencollege, wordt verzonden op dezelfde dag waarop deze aan de raadsleden wordt betekend.

8 euro

inlichtingen die schriftelijk verstrekt worden door de gemeentelijke diensten en die niet louter het laten inzien van, het uitleg geven over en een afschrift afleveren van bestuursdocumenten betreffen, maar ruim opzoekwerk (meer dan 1 uur) en het samenstellen van een dossier vereisen betreffende specifieke zaken en eigendommen

100 euro

 

Artikel 4 - Retributieplichtige

De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die de aanvraag voor de administratieve prestatie schriftelijk of mondeling opvraagt.

 

Artikel 5 - bezwaar

De retributieschuldige kan bezwaar indienen tegen deze retributie bij het college van burgemeester en schepenen.

 

Een bezwaarschrift dient aan volgende voorwaarden te voldoen:

•het bezwaar wordt in gediend door de retributieschuldige of zijn vertegenwoordiger

•het bezwaar wordt schriftelijk ingediend, dit kan ook via email: belastingen@hemiksem.be

 

Artikel 6 - Toezicht houdende overheid

De toezichthoudende overheid wordt van de bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

 

Publicatiedatum: 28/03/2023
Overzicht punten

Zitting van vergadering 21/03/2023

 

GR - 21/03/2023 - Financiële dienst - 7 - Goedkeuren retributiereglement vastgoeddossiers via Vastgoed Informatie Platform (VIP)

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

        Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad

 

Feiten en context

Gelet op de financiële toestand van de gemeente en de noodzaak om het budget in evenwicht te houden.

Notarissen en vastgoedmakelaars kunnen informatie over onroerende goederen bij de gemeente aanvragen.

De gemeente vindt het belangrijk dat potentiële kopers met kennis van zaken een beslissing kunnen nemen over een onroerend goed.

Gemeenten zijn op zoek naar mogelijkheden om informatie over onroerende goederen efficiënter en veiliger te delen.

Gemeenten werken samen met het agentschap Digitaal Vlaanderen om een Vastgoedinformatieplatform te ontwikkelen en om in een testfase te onderzoeken hoe informatie over onroerende goederen op een efficiënte wijze kan worden ter beschikking gesteld.

Het Vastgoedinformatieplatform is een elektronisch informatiesysteem voor de ontsluiting, samenvoeging en veilige gegevensdeling van vastgoedinformatie en vastgoeddossiers tussen bronhouders en aanvragers, zoals in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars.

De gemeente kan via het Vastgoedinformatieplatform de door aanvragers, zoals in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars, aangevraagde vastgoedinformatie kan verzamelen en de vastgoeddossiers ontsluiten.

Het verzamelen en ontsluiten, via het Vastgoedinformatieplatform, van vastgoeddossiers op verzoek van aanvragers, zoals in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars, brengt voor de gemeente een administratieve last en bijhorende kost met zich mee.

 

Juridische grond

De grondwet artikel 173

Artikels 5.2.1, 5.2.5, 5.2.6 en 5.2.7 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009

 

Argumentatie

De gemeente Hemiksem wenst de kost voor het verzamelen van vastgoedinformatie en het ontsluiten van vastgoeddossiers op de aanvrager ervan te verhalen.

De gemeenteraad moet het retributiereglement goedkeuren.

 

Financiële gevolgen huidige beslissing

Financiële gevolgen bedragen 60.000 EUR aan inkomsten.

Dit bedrag werd voorzien in het budget op actie 2025F2-1/0600-00/70200040

Het verzamelen en ontsluiten, via het Vastgoedinformatieplatform van vastgoeddossiers op verzoek van aanvragers, zoals in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars brengt voor de gemeente een administratieve last en bijhorende kost met zich mee.

De gemeente Hemiksem wenst de kost voor het verzamelen van vastgoedinformatie en het ontsluiten van vastgoeddossiers op de aanvrager ervan te verhalen.

De gemeenteraad moet het retributiereglement goedkeuren.

BESLUIT

17 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)

2 onthoudingen: Agnes Salden (VLAAMS BELANG) en Bert Cools (VLAAMS BELANG)

 

De gemeenteraad beslist :

Het retributiereglement vastgoeddossiers via VIP goed te keuren :

 

Artikel 1 - Definities

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

1° vastgoedinformatie: gebouw-, grond- of omgevingsgebonden gegevens inzake een onroerend goed, inclusief informatie met betrekking tot het juridische, administratieve of fysieke statuut van dit onroerend goed;

2° lokale gegevensbron: vastgoedinformatie die een gemeente of de rechtspersonen die ervan afhangen, beheert;

3° centrale gegevensbron: vastgoedinformatie die een Vlaamse instantie of een externe overheid beheert;

4° Vastgoedinformatieplatform of VIP: elektronisch informatiesysteem voor de ontsluiting, samenvoeging en veilige gegevensdeling van vastgoedinformatie tussen aanleverende entiteiten en aanvragers;

5° vastgoeddossier: de combinatie van verschillende datasets, samengesteld uit vastgoedinformatie met betrekking tot een perceel, of een onderdeel, die op aanvraag wordt ontsloten door de aanleverende entiteit, door Digitaal Vlaanderen wordt samengevoegd en door de lokale overheid ter beschikking wordt gesteld aan de aanvrager;

6° externe overheid: overheidsinstanties, vermeld in artikel I.3, 8° van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

7° Vlaamse instantie: elk van de volgende overheidsinstanties:

  1. de instanties van de Vlaamse overheid, vermeld in artikel I.3, 1°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
  2. de instellingen met een publieke taak, vermeld in artikel I.3, 6°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018, voor zover ze afhangen van de Vlaamse overheid of van een of meer andere instellingen met een publieke taak die afhangen van de Vlaamse overheid;
  3. de instanties van de Vlaamse overheid, vermeld in artikel I.3, 7°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

8° aanvrager: de notaris of vastgoedmakelaar die in het kader van zijn beroepsactiviteiten of taken van algemeen belang die bij of krachtens een supranationale of wetskrachtige norm bepaalde vastgoedinformatie nodig heeft en daartoe een aanvraag via het VIP doet;

9° algemene verordening gegevensbescherming: Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG;

10° persoonsgegevens: de gegevens, vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming;

11° verwerking: een verwerking als vermeld in artikel 4, 2), van de algemene verordening gegevensbescherming;

12° verwerkingsverantwoordelijke: een verwerkingsverantwoordelijke als vermeld in artikel 4, 7), van de algemene verordening gegevensbescherming;

13° betrokkene: een betrokkene als vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming.

 

Artikel 2 - Algemeen

De gemeente Hemiksem verzamelt de opgevraagde vastgoedinformatie uit lokale gegevensbronnen. De gemeente Hemiksem doet een beroep op het VIP om vastgoedinformatie uit centrale gegevensbronnen op te halen en samen te voegen met het vastgoeddossier. De gemeente Hemiksem stelt het vastgoeddossier via het Vastgoedinformatieplatform aan de aanvrager ter beschikking.

In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van het vastgoeddossier, verwerkt de gemeente die gegevens met als doeleinde om aanvragers samengevoegde vastgoedinformatie uit centrale en lokale gegevensbronnen ter beschikking te stellen in het kader van hun beroepsactiviteiten of in het kader van taken van algemeen belang die bij of krachtens een supranationale of wetskrachtige norm zijn bepaald.

Met ingang van 1 april 2023 en eindigend op 31 december 2025.wordt ten voordele van gemeente Hemiksem een retributie geheven op aanvragen, gedaan via het Vastgoedinformatieplatform, tot het verkrijgen van het vastgoeddossier.

 

Artikel 3 - Verschuldigde

De retributie is verschuldigd door de aanvrager van het vastgoeddossier.

 

Artikel 4 - Bedrag

Het bedrag van de retributie wordt vastgelegd als volgt:

Voorwerp aanvraag

Retributiebedrag

Vastgoeddossier

200 EUR

 

De bedragen van de retributie worden jaarlijks geïndexeerd per 1 januari, hiervoor zal als basis gebruik gemaakt worden van de consumptieprijs index november 2022 (basis 2013). Elke index aanpassing zal ertoe leiden dat het verschuldigde bedrag steeds afgerond wordt naar de dichtstbijzijnde 0,05 euro.

De aflevertermijn voor het vastgoeddossier bedraagt maximum 30 dagen.

Bezwaar

De retributieschuldige kan bezwaar indienen tegen deze retributie bij het college van burgemeester en schepenen. 

Een bezwaarschrift dient aan volgende voorwaarden te voldoen:

•het bezwaar wordt ingediend door de retributieschuldige of zijn vertegenwoordiger

•het bezwaar wordt schriftelijk ingediend, dit kan ook via email: belastingen@hemiksem.be

 

Artikel 5 - Invorderingswijze

De onbetwiste en opeisbare retributie wordt bij niet-betaling ingevorderd conform artikel 177, tweede lid, van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

De betwiste en opeisbare retributie wordt bij niet-betaling burgerrechtelijk ingevorderd.

 

Artikel 6 - Verwerking van persoonsgegevens

§1. In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van het vastgoeddossier, treedt de gemeente Hemiksem voor de doeleinden omschreven in artikel 2 op als verwerkingsverantwoordelijke.

§2. De gemeente verwerkt voor de doeleinden omschreven in artikel 2 persoonsgegevens met betrekking tot de volgende categorieën van betrokkenen:

  1. aanvragers; en
  2. houders van rechten op een perceel, of een onderdeel, waarvoor het vastgoeddossier wordt aangevraagd.

§3. De gemeente verwerkt voor de doeleinden omschreven in artikel 2 volgende categorieën van persoonsgegevens:

  1. contact- en identificatiegegevens;
  2. financiële gegevens;
  3. het identificatienummer van het Rijksregister/KBO-nummer;
  4. vastgoedinformatie;
  5. gegevens in het kader van openbare onderzoeken en overtredingen.

§4. De gemeente Hemiksem bewaart de persoonsgegevens die het verwerkt, niet langer dan noodzakelijk is om de doeleinden, vermeld in artikel 2, te bereiken en conform artikel III.87, §1 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018, of tot de betrokkene vraagt om de persoonsgegevens die gemeente Hemiksem verwerkt, te verwijderen, conform de voorwaarden, vermeld in de algemene verordening gegevensbescherming. De archiveringstermijn van de persoonsgegevens bij de gemeente [X] bedraagt 3 jaar overeenkomstig de bepalingen van de Selectielijst voor Vlaamse gemeentearchieven.

§5. De gemeente Hemiksem doet een beroep op agentschap Digitaal Vlaanderen voor de doeleinden omschreven in artikel 2. Agentschap Digitaal Vlaanderen treedt in dit kader op als verwerker van de gemeente Hemiksem, die de verwerkingsverantwoordelijke is. De modaliteiten van de verwerking zijn geregeld in de verwerkingsovereenkomst die te vinden is in Bijlage 1.

 

Artikel 7 – Ondertekening

De vastgoeddossiers die de gemeente Hemiksem via het Vastgoedinformatieplatform ter beschikking stelt, worden niet ondertekend aangezien het vastgoeddossier een louter informatief document betreft dat geen beleidsmatige stellingname inhoudt en niet kwalificeert als stuk of briefwisseling in de zin van artikel 279 van het Decreet lokaal bestuur.

 

Artikel 8 - Vervanging voorgaande reglementering

Dit reglement vervangt vanaf 1 april 2023 alle retributiereglementen die betrekking hebben op vastgoeddossiers, die vanaf de bekendmaking van dit reglement kunnen worden aangevraagd via het Vastgoedinformatieplatform.

 

Artikel 9 - Bekendmaking

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 en 330 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

 

 

Publicatiedatum: 28/03/2023
Overzicht punten

Zitting van vergadering 21/03/2023

 

GR - 21/03/2023 - Ruimte - 8 - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - TD/2306 - Aanleg 'groene vingers' Schelleakker

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

        Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad

        De gemeenteraad keurde voor het dienstjaar 2023 de beleids- en beheerscyclus goed.

        Op 20 november 2017 werd een vergunning afgeleverd voor het verkavelen van de gronden 'Schelleakker'.

        Op 4 juni 2018 werd een vergunning afgeleverd voor de aanleg van de nieuwe wegenis.

 

Feiten en context

De realisatie van de verkaveling (bouwen van woningen en appartementen) is binnenkort afgewerkt zodat de 'groene vingers' kunnen worden uitgevoerd.

 

Juridische grond

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36;

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

 

Advies

Er is geen advies nodig.

 

Argumentatie

In het kader van de opdracht “Aanleg 'groene vingers' Schelleakker” werd een bestek met nr. TD/2306 opgesteld door de Technische dienst.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 238.110,43 excl. btw of € 288.113,62 incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

 

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2023, op budgetcode E3-2 van de investeringen.

De realisatie van de verkaveling (bouwen van woningen en appartementen) Schelleakker is binnenkort afgewerkt zodat de 'groene vingers' kunnen worden uitgevoerd.

BESLUIT

19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)

 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het bestek met nr. TD/2306 en de raming voor de opdracht “Aanleg 'groene vingers' Schelleakker”, opgesteld door de Technische dienst wordt goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 238.110,43 excl. btw of € 288.113,62 incl. 21% btw.

 

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

 

Artikel 3

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.

 

Artikel 4

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2023, op budgetcode E3-2 van de investeringen.

 

 

Publicatiedatum: 28/03/2023
Overzicht punten

Zitting van vergadering 21/03/2023

 

GR - 21/03/2023 - Ruimte - 9 - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze TD/2307 - herasfalteren straten

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad

De gemeenteraad keurde voor het dienstjaar 2023 de beleids- en beheerscyclus goed.

 

Feiten en context

Een aantal straten binnen de gemeente zijn toe aan herasfalteren. Het betreft de Bosstraat, Georges Gilliotstraat, Atletiekstraat en Nijverheidsstraat.

 

Juridische grond

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36;

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

 

Advies

Er is geen advies nodig.

 

Argumentatie

In het kader van de opdracht “Herasfalteren straten” werd een bestek met nr. TD/2307 opgesteld door Studiebureau RaAD.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 179.055,14 excl. btw of € 216.656,72 incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

 

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2023, op budgetcode E3-3 van de investeringen.

Het voorziene krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging.

Een aantal straten binnen de gemeente zijn toe aan herasfalteren.  Het betreft de Bosstraat, Georges Gilliotstraat, Atletiekstraat en Nijverheidsstraat.

BESLUIT

19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)

 

De gemeente raad beslist:

 

Artikel 1

Het bestek met nr. TD/2307 en de raming voor de opdracht “Herasfalteren straten”, opgesteld door Studiebureau RaAD, wordt goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 179.055,14 excl. btw of € 216.656,72 incl. 21% btw.

 

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

 

Artikel 3

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.

 

Artikel 4

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2023, op budgetcode E3-3 van de investeringen.

 

Artikel 5

Het krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging.

 

 

Publicatiedatum: 28/03/2023
Overzicht punten

Zitting van vergadering 21/03/2023

 

GR - 21/03/2023 - Ruimte - 10 - Verkoop zwembad - goedkeuring ontwerpakte en kennisname PV ingekomen biedingen

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

        Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad

        Gemeenteraad 15 september 2020 : Goedkeuring 'vermarkting' van het gemeentelijk zwembad in samenwerking met FED-net

        Opmaak en publicatie verkoopdossier GM 30218 door FED-net

        PV 13 april 2021: opening ingediende biedingen

        Brief agentschap binnenlands bestuur van 18 november 2022 : onderzoek verkoop naar aanleiding van klacht

        Brief agentschap binnenlands bestuur van 12 januari 2023 : opvragen bijkomende informatie

        Brief agentschap binnenlands bestuur van 15 februari 2023 : uitspraken omtrent ingediende klacht

        Gemeenteraad 21 februari 2023 : beslissing op schattingsverslag te laten opmaken

        Schattingsverslag 7 maart 2023 opgemaakt door beëdigd landmeter-expert Jelle Broothaerts.

 

Feiten en context

Gemeenteraad dient formeel kennis genomen te hebben van de uitslag van de biedingen en dient de ontwerpakte goed te keuren.

 

Juridische grond

Omzendbrief KB/ABB/2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale besturen.

 

Advies

Er is geen advies nodig.

 

Argumentatie

Gezien de opmerkingen van de gouverneur wordt :

- de ontwerpakte

- PV ingekomen biedingen

voorgelegd aan de gemeenteraad ter goedkeuring.

 

Financiële gevolgen huidige beslissing

Financiële gevolgen bedragen 162.000 EUR.

Dit bedrag werd voorzien en ingeschreven in het budget op actie 2025E1-18.

 

Visum

Voor het engagement van deze beslissing is GEEN visum van de financieel directeur vereist op heden of in de toekomst.

Voor verkoop zwembad moet de gemeenteraad de ontwerpakte goedkeuren en kennisnemen van uitslag van de ingekomen biedingen.

BESLUIT

15 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging) en Bert Cools (VLAAMS BELANG)

4 onthoudingen: Helke Verdick (N-VA), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)

 

Artikel 1

De gemeenteraad beslist:

Om de ontwerpakte, opgemaakt door notaris Luc DE FERM, goed te keuren.

 

Artikel 2

Kennis te nemen van de uitslag van de ingekomen biedingen (PV) en de verkoop toe te wijzen aan de hoogste bieder voor een bedrag van € 162.000.

 

 

Publicatiedatum: 28/03/2023
Overzicht punten

Zitting van vergadering 21/03/2023

 

GR - 21/03/2023 - Secretariaat - 11 - Machtiging goedkeuren besluiten buitengewone algemene vergadering op 31 maart 2023 van Vlotter

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

        Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 - regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad

        Besluit van de gemeenteraad van 19 februari 2019 waarbij raadslid Rodney Talboom aangeduid werd als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen voor de verdere legislatuur

        Brief van Vlotter van 9 februari 2023 vermeldt de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering op 9 februari 2023

 

Feiten en context

De gemeenteraad moet goedkeuring verlenen aan de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 31 maart 2023 :

 

  1. Goedkeuring verslag van de Raad van Bestuur tot deelname van Vlotter cv aan Omni-Job vzw

 

Raadslid Rodney Talboom werd reeds aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen voor de verdere legislatuur.

Het mandaat van deze vertegenwoordiger dient te worden vastgelegd.

 

Juridische grond

        Statuten van Vlotter

        Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 432 regelt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering

 

Advies

Er is geen advies nodig.

 

Argumentatie

Er zijn geen redenen voorhanden om de goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

 

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen

 

 

 

Machtiging goedkeuren besluiten buitengewone algemene vergadering op 31 maart 2023 van Vlotter.

BESLUIT

16 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Helke Verdick (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA) en Thierry Moeskops (N-VA)

3 onthoudingen: Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit) en Greet Jacops (OPEN VLD)

 

Artikel 1

De gemeenteraad beslist:

Goedkeuring te verlenen aan het besluit op de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 31 maart 2023.

 

Artikel 2

De gemeentelijke vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de algemene vergadering waarvan sprake in artikel 1 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen conform artikel 1.

 

 

Publicatiedatum: 28/03/2023
Overzicht punten

Zitting van vergadering 21/03/2023

 

GR - 21/03/2023 - Secretariaat - 12 - Machtiging goedkeuren besluiten algemene vergadering op 6 juli 2023 van IVEBICA

 

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

        Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad

        Beslissing van de gemeenteraad van 19 februari 2019 waarbij schepen Kristien Vingerhoets, raadsleden Nicky Cauwenberghs en Annick De Wever aangeduid werden als vertegenwoordigers voor de algemene vergaderingen voor de verdere legislatuur

        Beslissing van de gemeenteraad van 17 september 2019 waarbij raadslid Kris Verbeeck wordt aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen tvv Nicky Cauwenberghs

        Mail van IVEBICA van 7 maart 2023 over de algemene vergadering op 6 juli 2023

 

Feiten en context

De gemeenteraad moet goedkeuring verlenen aan het agendapunt van de algemene vergadering van 6 juli 2023:

 

1. Statutenwijziging - ontwerp gecoördineerde tekst

 

Schepen Annick De Wever en raadsleden Kristien Vingerhoets en Kris Verbeeck werden reeds aangeduid als vertegenwoordigers voor de algemene vergaderingen voor de verdere legislatuur.

Het mandaat van deze vertegenwoordigers dient te worden vastgelegd.

 

Juridische grond

        Statuten van Ivebica

        Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 432 regelt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering

 

Advies

Er is geen advies nodig.

 

Argumentatie

Er zijn geen redenen voorhanden om de goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

 

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen

 

 

 

 

BESLUIT

17 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Helke Verdick (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA), Greet Jacops (OPEN VLD) en Thierry Moeskops (N-VA)

2 onthoudingen: Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit) en Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit)

 

Artikel 1

De gemeenteraad beslist:

Goedkeuring te verlenen aan de statutenwijziging vermeld op de agenda van de algemene vergadering van 6 juli 2023.

 

Artikel 2

De gemeentelijke vertegenwoordigers worden gemandateerd om op de algemene vergadering waarvan sprake in artikel 1 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen conform artikel 1.

 

 

Publicatiedatum: 28/03/2023
Overzicht punten

Zitting van vergadering 21/03/2023

 

GR - 21/03/2023 - Secretariaat - 13 - Vraag Open Vld - aanvraag windmolens Umicore

 

Aanvraag windmolens Umicore

 

Umicore heeft een nieuwe aanvraag ingediend voor de plaatsing van 2 windmolens.

 

  1. Hoeveel aanwezigen waren er op het infomoment van 13.03.2023?
  2. Welke opmerkingen zijn er op dit infomoment gegeven?
  3. Zal de gemeentecommissie hieromtrent opnieuw samengeroepen worden?
  4. Wat is het standpunt van de gemeente mbt dit dossier?
  5. Wat zijn de vervolgstappen?

Antwoord gegeven door: Kris Verbeeck

 

 

 

 

Publicatiedatum: 28/03/2023
Overzicht punten

Zitting van vergadering 21/03/2023

 

GR - 21/03/2023 - Secretariaat - 14 - Vraag Hemiksem Vooruit - asbest fietspad Moerelei

 

Asbest fietspad Moerelei

Binnenkort lopen de werken aan het fietspad in de Moerelei ten einde. Tijdens de werken werd er asbest ontdekt. Buurtbewoners die dagelijks (meerdere malen) voorbij het fietspad rijden hebben geen ‘opruimingswerken’ waargenomen en maken zich zorgen of het asbest (volledig) werd geruimd.

        Wanneer werd het asbest geruimd?

        Wanneer werd er getest of de grond asbestvrij is?

        In welke hoedanigheid werd de asbest ontdekt en afgevoerd.

Verdere toelichting wordt gegeven op de gemeenteraad.

Antwoord gegeven door: Luc Bouckaert

 

 

 

 

Publicatiedatum: 28/03/2023
Overzicht punten

Zitting van vergadering 21/03/2023

 

GR - 21/03/2023 - Secretariaat - 15 - Vraag Hemiksem Vooruit - houtsnippers plantvakken

 

Houtsnippers plantvakken

Op verschillende plaatsen in onze gemeente werden de groenplantsoenen / plantenvakken ‘opgesmukt’ met houtsnippers. We merken nu op diverse plaatsen dat deze houtsnippers zich verspreiden over de voetpaden en de wegen. Bovendien geraken de rioolafvoeren hierdoor verstopt.

        Hoe is men te werk gegaan met het opvullen van de plantvakken?

        Op welke manier gaat men ervoor zorgen dat de rioolafvoeren niet (langer) verstopt geraken?

Verdere toelichting wordt gegeven op de gemeenteraad.

Antwoord gegeven door: Luc Bouckaert

 

 

 

 

Publicatiedatum: 28/03/2023
Overzicht punten

Zitting van vergadering 21/03/2023

 

GR - 21/03/2023 - Secretariaat - 16 - Vraag Hemiksem Vooruit - finse piste

 

Finse piste

Daar waar er in de plantvakken overvloedig met houtsnippers werd gestrooid, ligt de Finse piste er redelijk ‘houtsnipperloos’ bij.

        Wanneer wordt de bovenlaag van de Finse piste opnieuw aangevuld?

Verdere toelichting wordt gegeven op de gemeenteraad.

Antwoord gegeven door: Luc Bouckaert

 

 

 

 

Publicatiedatum: 28/03/2023