Zitting van vergadering 22/06/2021

RMW - 22/06/2021 - Secretariaat - 1 - Vaststellen jaarrekening 2020:  deel ocmw

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

opmaak nieuw beleidsplan periode 2020-2025

Feiten en context

niet van toepassing

Juridische grond

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.

Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en

beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.

Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassingen van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.

Ministerieel Besluit van 8 juli 2013 betreffende de digitale rapportering van gegevens van de beleidsen beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Advies

§ 1. De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn zijn het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening.

De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel.

§ 2. Elk ontwerp van beleidsrapport wordt op zijn minst veertien dagen voor de vergadering waarop het wordt besproken aan ieder lid van de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn bezorgd.

Vanaf het ogenblik dat het ontwerp van het beleidsrapport bezorgd is aan de raadsleden, wordt aan hen ook de bijbehorende documentatie ter beschikking gesteld.

§ 3. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

De gemeenteraad kan het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn niet goedkeuren als dat de financiële belangen van de gemeente bedreigt. In dat geval vervalt de eventuele vaststelling van het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de gemeenteraad.

§ 4. Elke raad stemt telkens over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport. In afwijking daarvan kan elk raadslid de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen die hij aanwijst. In dat geval mag de betrokken raad pas over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport stemmen na de afzonderlijke stemming. Als deze afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp van beleidsrapport moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot een volgende vergadering van de raad. Als de andere raad voordien zijn deel van het beleidsrapport al had vastgesteld, vervalt die vaststelling en stelt die raad het gewijzigde ontwerp van beleidsrapport vast op een volgende vergadering.

Argumentatie

zie teksten in bijlage

Financiële gevolgen

zie schema's in bijlage

De gemeente en haar OCMW vormen samen 1 rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening.

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport.

BESLUIT

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het beleidsrapport jaarrekening 2020, deel ocmw  vast met volgende kerncijfers :

Artikel 2 - gemeente

Exploitatiesaldo 2020: 3.078.116 euro

Investeringssaldo 2020: -2.299.207 euro

Financieringssaldo 2020 - 2025: -36.439 euro

Gecumuleerd resultaat van het boekjaar 2020 : 742.469 euro

Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 11.769.870 euro

Autofinancieringsmarge 2020: 3.040.677 euro

Artikel 3 - ocmw

Exploitatiesaldo 2020: -148.992 euro

Investeringssaldo 2020: -45.783 euro

Financieringssaldo 2020 - 2025: 0 euro

Gecumuleerd resultaat van het boekjaar 2020 : -194.775 euro

Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 2.730.022 euro

Autofinancieringsmarge 2020: -148.992 euro

Artikel 4 - geconsolideerd

Exploitatiesaldo 2020: 2.929.124 euro

Investeringssaldo 2020: -2.344.991 euro

Financieringssaldo 2020 - 2025: -36.439 euro

Gecumuleerd resultaat: 18.352.829 euro

Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 14.499.892 euro

Autofinancieringsmarge 2020: 2.929.124 euro

Artikel 5 - Kwijting

De raad voor maatschappelijk welzijn verleent kwijting aan de Financieel directeur voor de opmaak van de jaarrekening 2020.

Zitting van vergadering 22/06/2021

RMW - 22/06/2021 - Organisatiebeheersing - 2 - Verslag organisatiebeheersing

MOTIVERING

Voorgeschiedenis

•        Beslissing GR van 16/10/2007 en 22/4/2014 waarbij zij zich akkoord verklaarden met het door de algemeen directeur voorgesteld model van een intern  controlesysteem.

•        Beslissing GR van 19/01/2016 om Protime360° als werkinstrument te gebruiken.

•        Audit Vlaanderen legt op dat de algemeen directeur van het bestuur voor 30 juni van elk jaar een verslag moet uitbrengen over de organisatiebeheersing aan het politieke niveau.

Feiten en context

De algemeen directeur brengt verslag uit over de activiteiten in verband met organisatiebeheersing bij gemeente en ocmw.

Juridische grond

Art. 99 tot en met 101 van het gemeentedecreet regelt de interne controle van de organisatie

Advies

Er zijn geen adviezen vereist.

Argumentatie

Er is geen argumentatie.

Financiële gevolgen

BESLUIT

Artikel 1

De algemeen directeur brengt verslag uit over de activiteiten in verband met organisatiebeheersing bij gemeente en ocmw.

Zitting van vergadering 22/06/2021

RMW - 22/06/2021 - Secretariaat - 3 - Verplaatsen van de uiterste datum waarin de bewoners van de woningen in de Wouwerstraat hun woning moeten verlaten (verzoek Hemiksem Vooruit)

MOTIVERING

Feiten en context

Situatieschets:

Omwille van de commotie die gepaard is gegaan met het nieuws dat de bewoners van de Wouwerstraat tegen het einde van 2021 hun woning dienen te verlaten en een nieuwe verblijfplaats te zoeken. Lijkt het Hemiksem Vooruit opportuun om de situatie te ontmijnen en bewoners een langere termijn te geven om zelf of zoals al aangeboden met hulp van de gemeente een nieuwe woonst te zoeken. De duurtijd van deze periode kan verder besproken worden.

Verdere toelichting wordt gegeven tijdens de RMW.

Hemiksem Vooruit vraagt daarom om de uiterste datum waartegen de bewoners van de woningen in de Wouwerstraat hun woning moeten verlaten te verschuiven naar een later tijdstip.

BESLUIT

Artikel 1

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist:

dit punt af te voeren

Zitting van vergadering 22/06/2021

RMW - 22/06/2021 - Secretariaat - 4 - Vraag N-VA - Wouwerstraat

1. Wouwerstraat

Dank aan schepen De Wever om alle partijen in te lichten over het gevoelig onderwerp van het einde van de terbeschikkingstelling van de woningen in de Wouwerstraat op 31/12/2021.

Met verbazing zagen wij de repliek van coalitiepartner Vooruit.

Onze fractie wenst de beste regeling voor de bewoners  maar vraagt zich vooral af of er voor zulke zaken geen betere fora zijn dan de mailbox.

Onze vraag:

Staat het bestuur volledig achter de werkwijze van Schepen Financiën, sociale zaken, gezin en senioren De Wever en zoniet wat gaat er juist gebeuren, graag een uitgebreide toelichting.

Verder ook graag een visie op de toekomst van het LOI.

Zitting van vergadering 22/06/2021

RMW - 22/06/2021 - Secretariaat - 5 - Vraag Open Vld - verhuring Wouwerstraat

1. Sociale Verhuring Wouwerstraat:

De werkwijze waarop deze bewoners slecht nieuws kregen en hoe deze situatie werd aangepakt, is beneden alle peil. We vragen dan ook meer duidelijkheid omtrent deze situatie.

Vraag:

• Welke oplossingen zijn er momenteel reeds gevonden voor de situatie van deze bewoners?

• Er wordt de belofte gedaan dat de bewoners geholpen worden in hun zoektocht. Kan er hierover meer duidelijkheid geschept worden? Op welke manier gaat er hulp geboden worden?

• Bij De Ideale Woning is er heel wat leegstand, waarom werd deze piste niet voorgesteld of waarom werd er niet onderhandeld met De Ideale Woning?

• Service Flats is een optie voor 2 jaar. Wat na deze periode? Na 2 jaar opnieuw stress bij de bewoners die voor een service flat kozen?

• De oplossingen die aangeboden worden, waarop zijn deze gebaseerd?

Bijkomende info wordt gegeven op de gemeenteraad

Zitting van vergadering 22/06/2021

RMW - 22/06/2021 - Secretariaat - 6 - Vraag Hemiksem Vooruit - woningen Wouwerstraat

Vraag 5 : Woningen Wouwerstraat

Via een e-mail van de voorzitter van het OCMW werden alle raadsleden van het BCSD en fractieleiders op de hoogte gebracht van de plannen in verband met de woningen in de Wouwerstraat. De heldere en transparante uitleg in de e-mail staat echter in schril contrast met de berichten die we ontvingen via de bewoners en andere kanalen.

Blijkbaar bereikten deze berichten ook de coalitiepartner van CD&V-Groen. Deze besliste om formeel via mail bij monde van fractieleider dhr. Van Linden zich te verzetten tegen de plannen van schepen De Wever. Het is bij mijn weten in Hemiksem de eerste keer dat een collegebeslissing uit de meerjarenbegroting openlijk wordt aangevallen door leden van datzelfde college. Dit incident plaatst de werkelijke problematiek in de schaduw en werpt natuurlijk vragen op.

• Op welke manier werd het heldere en transparante voorstel van schepen De Wever besproken in het college?

• In welke mate verschilt datgene wat werd besproken in het college met datgene wat werd gecommuniceerd naar de fractieleiders?

• In welke mate verschilt datgene wat werd gecommuniceerd naar de fractieleiders met datgene wat de bewoners te horen kregen?

• Vanuit de bewoners vangen wij op dat ze moeten verhuizen omdat de gemeente, na renovatie, er asielzoekers wil in plaatsen en dat ze daarom niet terug kunnen. In welke mate zijn dit al dan niet cowboy verhalen?

• Wat zijn de uiteindelijke plannen met de woningen na renovatie?

• In welke mate is het voorstel nog aanpasbaar gezien de commotie die het teweegbracht?

• Staat het college open voor het voorstel geagendeerd door Hemiksem Vooruit om de periode waarin de bewoners hun woning moeten verlaten te verlengen.

Verdere toelichting wordt gegeven op de gemeenteraad.