Gemeente HEMIKSEM
Zitting van 1/09/2026

 

Tegenwoordig

Jenne Meyvis (CD&V - Groen - Anders.) burgemeester Kris Verbeeck (CD&V - Groen - Anders.), Annick De Wever (CD&V - Groen - Anders.), Jozef Van Havere (CD&V - Groen - Anders.), Rita Goossens (N-VA), Steffi Cauwenberghs (CD&V - Groen - Anders.) schepenen Luc Bouckaert (CD&V - Groen - Anders.), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Haike Van den bergh (CD&V - Groen - Anders.), Tom Pauwels (CD&V - Groen - Anders.), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG), Xander Van den Bosch (N-VA) raadsleden Dirk Verlinden (N-VA) voorzitter Dominique Buytaert algemeen directeur

Verontschuldigd

Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Kurt Verberckt (CD&V - Groen - Anders.) raadsleden

 

Overzicht punten

Zitting van vergadering 1/09/2026

 

RMW - 01/09/2026 - Secretariaat - 1 - Goedkeuren notulen vorige vergadering

 

MOTIVERING

Aanleiding

De notulen van de zitting Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 16 juni 2026 moeten goedgekeurd worden.

 

Juridische grond

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing: 

 

Bevoegdheidsgrond 

        Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77-78

 

Toepasselijke regelgeving

Decreet over het lokaal bestuur, artikel 74

 

Feiten, context en argumentatie

Er zijn geen opmerkingen over de notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 16 juni 2026.

De notulen worden goedgekeurd.

 

BESLUIT

19 stemmen voor: Jenne Meyvis (CD&V - Groen - Anders.), Kris Verbeeck (CD&V - Groen - Anders.), Annick De Wever (CD&V - Groen - Anders.), Jozef Van Havere (CD&V - Groen - Anders.), Rita Goossens (N-VA), Steffi Cauwenberghs (CD&V - Groen - Anders.), Luc Bouckaert (CD&V - Groen - Anders.), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Stefan Van Linden (Vooruit), Rodney Talboom (Vooruit), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Haike Van den bergh (CD&V - Groen - Anders.), Tom Pauwels (CD&V - Groen - Anders.), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG), Xander Van den Bosch (N-VA) en Dirk Verlinden (N-VA)

1 onthouding: Cliff Mostien (Samen Hemiksem)

 

Enig artikel

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist:

De notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 16 juni 2026 worden goedgekeurd zonder opmerkingen.

 

 

Publicatiedatum: 03/09/2026
Overzicht punten

Zitting van vergadering 1/09/2026

 

RMW - 01/09/2026 - Financiële dienst - 2 - Opvolgingsrapport 2026 - meerjarenplan 2026-2031-Kennisname

 

MOTIVERING

Aanleiding

Sinds de invoering van BBC 2020 is de verplichting opgelegd om minstens éénmaal per jaar, voor 30 september, aan de raad te rapporteren over de stand van zaken van de beleidsdoelstellingen over de eerste 6 maanden van het jaar, en dit zowel op inhoudelijk als financieel vlak. Zo krijgen alle raadsleden 3x per jaar een rapport over de beleidsdoelstellingen en de uitvoering hiervan, namelijk bij de jaarlijkse aanpassing van het meerjarenplan, bij de vaststelling van de jaarrekening en minstens bij één tussentijds opvolgingsrapport.

 

 

Juridische grond

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing: 

 

Bevoegdheidsgrond 

        Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56

        Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 263

 

Toepasselijke regelgeving

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, na wijzigingen, meer bepaald artikel 263. Het besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale [en de provinciale] besturen van 30 maart 2018, na wijziging, meer bepaald artikel 29.

 

 

Feiten, context en argumentatie

De opvolgingsrapportering bevat minstens de volgende elementen:

 1. Een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan;                             2. Een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor                      het lopende jaar;              

 3. In voorkomend geval, de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de                          opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan;

 4. In voorkomend geval, de wijzigingen in de financiële risico's

 

 

Advies

Niet van toepassing.

 

BESLUIT

Artikel 1

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van het opvolgingsrapport 2026 van het meerjarenplan 2026-2031.

 

 

Publicatiedatum: 03/09/2026
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van vergadering 1/09/2026

 

RMW - 01/09/2026 - Algemeen directeur - 3 - Deontologische commissie- samenstelling-Kennisname

 

MOTIVERING

Aanleiding

De samenstelling van de deontologische commissie, goedgekeurd in de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 april 2026, moet gewijzigd worden omdat Xander Van den Bosch zijn eed als gemeenteraadslid heeft afgelegd en hij bijgevolg zijn mandaat als plaatsvervanger in de deontologische commissie niet meer kan opnemen.

Door de N-VA fractie wordt Ignace Verlinden voorgedragen als plaatsvervanger voor Luc De Roeck.

 

Juridische grond

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing: 

 

Bevoegdheidsgrond 

        Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77-78

 

Toepasselijke regelgeving

Artikel 39 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad een deontologische code dient aan te nemen.

Besluit Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 21 mei 2024 met vaststelling van de commissieleden tot einde legislatuur.

Besluit Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 18 maart 2025 met vaststelling huishoudelijk reglement , artikel 2 Huishoudelijk reglement

Besluit Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 21 april 2026 met vaststelling huishoudelijk reglement , artikel 2 Huishoudelijk reglement

Besluit Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 21 april 2026 met goedkeuring samenstelling deontologische commissie

 

Feiten, context en argumentatie

Het behoort tot de bevoegdheid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn om de deontologische commissie samen te stellen.

Artikel 2 van het huishoudelijk reglement bepaalt:

 

§1.De samenstelling van de leden van de commissie is bepaald door de gemeenteraad op deze wijze dat voor wat betreft het aantal leden de evenredigheid gegarandeerd wordt. De zetelverdeling gebeurt conform de zetels toegekend in de andere commissies:

CD&V -Groen -Anders.

4 zetels

N-VA

2 zetels

Vooruit

2 zetels

Vlaams Belang

1 zetel

Samen Hemiksem

1 zetel

 

Voor elk van de in te vullen zetels wordt voorzien in een effectief lid en een plaatsvervangend lid. De gemeenteraadsvoorzitter is door de gemeenteraad in de deontologische code aangeduid als voorzitter van de deontologische commissie zonder stemrecht. De voorzitter krijgt de rol van moderator zonder actieve deelname aan het debat. Hij vervoegt de commissie zonder impact te hebben op de toekenning van de zetels over de fracties. Hij zal bijgestaan worden door een ondervoorzitter gekozen onder de leden van de commissie.

 

§2 De fracties dragen kandidaten voor die geen mandataris zijn. Onafhankelijke raadsleden zijn geen onderdeel van een fractie en zijn niet vertegenwoordigd in de deontologische commissie.

 

§3 De kandidaten die het mandaat krijgen van de fracties voor de nieuwe legislatuur worden aangewezen door de fracties met een voordracht gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad.

 

§4  De ondervoorzitter wordt gekozen onder de leden van de commissie tijdens de eerste formele bijeenkomst van de commissie. Hij  wordt voorgedragen vanuit een fractie die niet in de meerderheid vertegenwoordigd is.

 

De kandidaten  die het mandaat krijgen van de fracties voor de nieuwe legislatuur worden aangewezen door de fracties met een voordracht gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad.

 

Door de N-VA fractie wordt Ignace Verlinden voorgedragen als plaatsvervanger voor Luc De Roeck :

 

Fractie

effectief

plaatsvervangend

CD&V-Groen Anders.

Dimitri Cools

Greet Jacops

 

Caroline van Vracem

Thomas Jordens

 

Luc Schroyens

Peter Van Alstein

 

Franky Backeljauw

Guy Helsen

N-VA

Luc De Roeck

Ignace Verlinden

 

Peter Thijs

Yves Biset

Vooruit

Rik Hollanders

Tiziana Troukens

 

Danny De Meyer

Noëlla De Wit

Samen Hemiksem

Natasha Van den Broeck

Erik Butzen

Vlaams Belang

Tatjana De Neve

Frank Busschop

 

Deze voordracht kan ontvankelijk verklaard worden.

 

Advies

nvt

 

De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze

kan maken bij de besluitvorming :

 

Dit besluit is zonder enig financieel gevolg

JA

NEEN

 

BESLUIT

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist :

 

Artikel 1

Kennis te nemen van de voordracht van Ignace Verlinden als plaatsvervanger voor Luc De Roeck.

 

Artikel 2

De hieronder vermelde voorgedragen kandidaat goed te keuren als lid van de deontologische commissie volgens het huishoudelijk reglement

Fractie

effectief

plaatsvervanger

CD&V/Groen/Anders.

 

Dimitri Cools

Greet Jacops

 

Caroline van Vracem

Thomas Jordens

 

Luc Schroyens

Peter Van Alstein

 

Franky Backeljauw

Guy Helsen

N-VA

Luc De Roeck

Ignace Verlinden

 

Peter Thijs

Yves Biset

Vooruit

Rik Hollanders

Tiziana Troukens

 

Danny De Meyer

Noëlla De Wit

Samen Hemiksem

Natasha Van den Broeck

Erik Butzen

Vlaams Belang

Tatjana De Neve

Frank Busschop

 

Artikel 3

Dit besluit zal overeenkomstig artikel 285 §1, 1°, van het decreet over lokaal bestuur bekend gemaakt worden via de webtoepassing van de gemeente.

 

 

Publicatiedatum: 03/09/2026
Overzicht punten

Zitting van vergadering 1/09/2026

 

RMW - 01/09/2026 - Sociale dienst - 4 - Overeenkomst Pré-connect voor periode 01.09.2026 t.e.m. 31.08.2027 - Goedkeuring

 

MOTIVERING

Aanleiding

Nood aan een samenwerkingsovereenkomst voor het project pré-connect van Vlotter Maatwerk vzw.

 

Juridische grond

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing: 

 

Bevoegdheidsgrond 

        Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 77-78

 

Toepasselijke regelgeving

/

 

Feiten, context en argumentatie

Pré-connect is een project van Vlotter Maatwerk vzw (vroegere Vlotter Facilities) dat inzet op de begeleiding van personen met een grote(re) afstand tot de arbeidsmarkt via een laagdrempelig opleidingstraject. Binnen dit traject kan men werkervaring opdoen op verschillende domeinen binnen een beschermde omgeving met een sterke omkadering. Binnen het traject kan men verschillende disciplines proberen met het oog op het ontdekken en ontwikkelen van talenten en interesses. Dit kan dan een start vormen voor een toekomstige bemiddeling naar (on-)betaald werk.

Een traject duurt maximaal 20 dagen, waarbij intense begeleiding en observatie aanwezig is en de kandidaat onbezoldigd kennis kan maken met maximum 7 werkposten binnen de werking van Vlotter Maatwerk vzw. In het traject is minstens 1 tussentijdse evaluatie voorzien. Indien blijkt dat een arbeidsbeperking van toepassing is, kan de indicering naar maatwerk worden opgestart binnen dit traject.

 

Er is nood aan meer laagdrempelige tewerkstellingstrajecten op maat zodat personen met een grote(re) afstand tot de arbeidsmarkt, en waar onmiddellijke tewerkstelling in het NEC (Normaal Economisch Circuit) of SEC (Sociaal Economisch Circuit) niet mogelijk is, toch een traject kunnen volgen met het oog op een (on-)betaalde tewerkstelling in de toekomst.

 

De financiële kost verbonden aan de uitvoering, begeleiding, opvolging en warme overdracht wordt door O.C.M.W. Hemiksem gedragen.

 

De kostprijs per traject wordt als volgt samengesteld:

Een vaste kost per traject, zijnde 500,00 EUR

        150,00 EUR eenmalige opstartkost, zijnde een toeleidingsgesprek, nodige administratie en werkkledij

        350,00 EUR kost warme overdracht, zijnde opmaak eindrapport, multidisciplinair overlegmomenten, opstellen van een concreet tewerkstellingsadvies

Een variabele kost afhankelijk van duurtijd van het traject, zijnde maximaal 500,00 EUR

        25,00 EUR per begeleide dag, met een maximaal van 20 werkdagen

Deze bedragen zijn exclusief 21% BTW en niet onderworpen aan een automatische indexatie.

 

Er wordt bepaald dat er jaarlijks maximum 8 trajecten kunnen worden opgestart, de totale maximumkostprijs hiervan bedraagt inclusief BTW 9.680 euro. Enkel trajecten die werden opgestart na overleg met de sociale dienst en met akkoord van het BCSD zullen worden gefinancierd door O.C.M.W. Hemiksem.

Om dit project te kunnen uitvoeren wordt aan lokaal bestuur Hemiksem gevraagd een samenwerkingsovereenkomst aan te gaan met Vlotter Maatwerk vzw. De overeenkomst is in bijlage aan dit besluit toegevoegd.

De goedkeuring voor de samenwerkingsovereenkomst wordt voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

 

Advies

/

 

Financiële gevolgen

Dit besluit is niet zonder enig financieel gevolg.

Er kunnen jaarlijks maximum 8 trajecten worden opgestart, de totale maximumkostprijs hiervan bedraagt inclusief BTW 9.680 euro. Dit bedrag zal worden voorzien bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.

 

BESLUIT

20 stemmen voor: Jenne Meyvis (CD&V - Groen - Anders.), Kris Verbeeck (CD&V - Groen - Anders.), Annick De Wever (CD&V - Groen - Anders.), Jozef Van Havere (CD&V - Groen - Anders.), Rita Goossens (N-VA), Steffi Cauwenberghs (CD&V - Groen - Anders.), Luc Bouckaert (CD&V - Groen - Anders.), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Haike Van den bergh (CD&V - Groen - Anders.), Tom Pauwels (CD&V - Groen - Anders.), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG), Xander Van den Bosch (N-VA) en Dirk Verlinden (N-VA)

 

Artikel 1

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist om de éénjarige samenwerkingsovereenkomst voor pré-connect vanaf 1 september 2026 goed te keuren.

 

Artikel 2

In de samenwerkingsovereenkomst worden onderstaande voorwaarden opgenomen:

- Een traject kan pas worden opgestart na overleg met de sociale dienst van O.C.M.W. Hemiksem en mits goedkeuring van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst (BCSD).

- Er kunnen jaarlijks maximum 8 trajecten worden opgestart, de totale maximumkostprijs hiervan bedraagt inclusief BTW 9.680 euro.

- Enkel trajecten die werden opgestart na overleg met de sociale dienst en met akkoord van het BCSD zullen worden gefinancierd door O.C.M.W. Hemiksem.

 

Artikel 3

De nodige budgetten zullen worden voorzien bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.

 

 

Publicatiedatum: 03/09/2026
Overzicht punten

Zitting van vergadering 1/09/2026

 

RMW - 01/09/2026 - Sociale dienst - 5 - Samenwerkingsovereenkomst Dyzo "betaling per case"-Goedkeuring

 

MOTIVERING

Aanleiding

De sociale dienst van het OCMW krijgt soms vragen van ondernemers in moeilijkheden.

 

Juridische grond

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing: 

 

Bevoegdheidsgrond 

        Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 77-78

 

Toepasselijke regelgeving

/

 

Feiten, context en argumentatie

DYZO wil ondernemerschap bevorderen en ondernemers in moeilijkheden ondersteunen. Ze

doen dat door hun weerbaarheid te versterken én hen een stem te geven in de maatschappij

en bij het beleid.

 

Sinds hun oprichting in 2015 deden meer dan 20.000 ondernemers een beroep op DYZO. Zij

hebben hun plaats in het ondernemerslandschap verdiend en het is onze ervaring dat

ondernemers in moeilijkheden nergens beter geholpen kunnen worden dan bij DYZO. Door

hun dagelijkse inspanningen zorgen ze ervoor dat élke ondernemer die bij DYZO aanklopt op

een persoonlijke en professionele manier geholpen wordt.

 

In 2025 hadden 252 van de 285 lokale overheden een samenwerkingsovereenkomst met Dyzo.

Er zijn momenteel twee samenwerkingsformules (die in overleg met de Vlaamse Overheid zijn bepaald):

 

        Optie 1: Samenwerking per case

 Het lokaal bestuur betaalt een vaste vergoeding per doorverwezen ondernemer.  
 DYZO neemt de volledige begeleiding op en koppelt nadien terug naar het OCMW.

  

 De vergoeding voor 2026 bedraagt € 335,00 per dossier.  

  

        Optie 2: ‘All-in’ samenwerking  

Het lokaal bestuur kan onbeperkt ondernemers doorverwijzen.  
DYZO staat in voor de volledige begeleiding en voorziet terugkoppeling.  
Ook medewerkers van de gemeente of het OCMW kunnen onbeperkt een beroep doen op onze expertise.

De vergoeding voor deze samenwerkingsvorm is afgestemd op het inwonersaantal van               de gemeente.   

Binnen deze formule kunnen desgewenst ook maandelijkse of tweemaandelijkse zitdagen worden georganiseerd.  

  

De vergoeding voor 2026 bedraagt € 1.250 per jaar per 10.000 inwoners.
Voor Hemiksem – 12.461 inwoners: € 1.557,63 per jaar.
De vergoeding voor een maandelijkse zitdag bedraagt € 1.350 per jaar.  

 

 

 

De sociale dienst doet slechts sporadisch beroep op DYZO. De laatste keer was in 2020. Aangezien het toen een eenmalige case was, diende er geen samenwerkingsovereenkomst opgemaakt te worden. Ondertussen heeft de sociale dienst in juni 2026 een nieuwe vraag voor tussenkomst in een dossier gekregen. Aangezien dit over individuele hulpverlening gaat, werd er door het BCSD reeds een beslissing genomen voor een financiële tussenkomst. Bij contactname met Dyzo blijkt echter dat er ook voor een betaling per case een samenwerkingsovereenkomst dient afgesloten te worden. Aangezien de sociale dienst slechts sporadisch gebruik maakt van deze dienstverlening, lijkt een "samenwerking per case" de meest geschikte formule.

 

 

Advies

Er is geen advies nodig

 

De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze

kan maken bij de besluitvorming :

 

Dit besluit is zonder enig financieel gevolg

JA

NEEN

 

De tussenkomst voor een individuele financiële steun kan enkel op basis van een goedgekeurde beslissingen van het BCSD. Er wordt elk jaar budget voorzien voor niet-terugvorderbare steunen op ACTIE-24. Er is voldoende budget voorzien om de eventuele kosten voor een tussenkomst bij Dyzo te dragen.

 

BESLUIT

20 stemmen voor: Jenne Meyvis (CD&V - Groen - Anders.), Kris Verbeeck (CD&V - Groen - Anders.), Annick De Wever (CD&V - Groen - Anders.), Jozef Van Havere (CD&V - Groen - Anders.), Rita Goossens (N-VA), Steffi Cauwenberghs (CD&V - Groen - Anders.), Luc Bouckaert (CD&V - Groen - Anders.), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Haike Van den bergh (CD&V - Groen - Anders.), Tom Pauwels (CD&V - Groen - Anders.), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG), Xander Van den Bosch (N-VA) en Dirk Verlinden (N-VA)

 

Artikel 1

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist:

De beslissing van het Vast Bureau d.d. 13 juli 2026 inzake de samenwerkingsovereenkomst "Betaling per case" tussen lokaal bestuur Hemiksem en Dyzo te bekrachtigen.

 

 

Publicatiedatum: 03/09/2026
Overzicht punten

Zitting van vergadering 1/09/2026

 

RMW - 01/09/2026 - Secretariaat - 6 - Vraag Vooruit - stijging aantal leeflonen – impact federale hervormingen en lokale begeleiding

 

 

 

 

 

Publicatiedatum: 03/09/2026
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.