Annick De Wever Tom Pauwels Jozef Van Havere Steffi Cauwenberghs Kurt Verberckt Kristien Vingerhoets Chantal Van Put Dominique Buytaert Eddy De Herdt Luc Bouckaert Helke Verdick Stefan Van Linden Kris Verbeeck Jenne Meyvis Cliff Mostien Marika Piessens Dirk Verlinden Joseph De Bruyn Rodney Talboom Rita Goossens Agnes Salden Tamara Van Dyck Annick De Wever Tom Pauwels Jozef Van Havere Steffi Cauwenberghs Kurt Verberckt Kristien Vingerhoets Chantal Van Put Eddy De Herdt Luc Bouckaert Helke Verdick Stefan Van Linden Kris Verbeeck Jenne Meyvis Cliff Mostien Marika Piessens Dirk Verlinden Joseph De Bruyn Rodney Talboom Rita Goossens Agnes Salden Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Tamara Van Dyck Kristien Vingerhoets Stefan Van Linden Kris Verbeeck Agnes Salden Rodney Talboom Rita Goossens Joseph De Bruyn Jozef Van Havere Luc Bouckaert Jenne Meyvis Cliff Mostien Eddy De Herdt Marika Piessens Chantal Van Put Annick De Wever Steffi Cauwenberghs Helke Verdick Tom Pauwels Dirk Verlinden aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/04/2026
RMW - 21/04/2026 - Secretariaat - 1 - Goedkeuren notulen vorige vergadering
MOTIVERING
Aanleiding
De notulen van de zitting Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 17 maart 2026 moeten goedgekeurd worden.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77-78
Toepasselijke regelgeving
Decreet over het lokaal bestuur, artikel 74
Feiten, context en argumentatie
Er zijn geen opmerkingen over de notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 17 maart 2026.
De notulen worden goedgekeurd.
BESLUIT
21 stemmen voor: Jenne Meyvis (CD&V - Groen - Anders.), Kris Verbeeck (CD&V - Groen - Anders.), Annick De Wever (CD&V - Groen - Anders.), Rita Goossens (N-VA), Steffi Cauwenberghs (CD&V - Groen - Anders.), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Luc Bouckaert (CD&V - Groen - Anders.), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V - Groen - Anders.), Jozef Van Havere (CD&V - Groen - Anders.), Tom Pauwels (CD&V - Groen - Anders.), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Dirk Verlinden (N-VA), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Helke Verdick (N-VA)
Enig artikel
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist:
De notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 17 maart 2026 worden goedgekeurd zonder opmerkingen.
Annick De Wever Tom Pauwels Jozef Van Havere Steffi Cauwenberghs Kurt Verberckt Kristien Vingerhoets Chantal Van Put Dominique Buytaert Eddy De Herdt Luc Bouckaert Helke Verdick Stefan Van Linden Kris Verbeeck Jenne Meyvis Cliff Mostien Marika Piessens Dirk Verlinden Joseph De Bruyn Rodney Talboom Rita Goossens Agnes Salden Tamara Van Dyck Annick De Wever Tom Pauwels Jozef Van Havere Steffi Cauwenberghs Kurt Verberckt Kristien Vingerhoets Chantal Van Put Eddy De Herdt Luc Bouckaert Helke Verdick Stefan Van Linden Kris Verbeeck Jenne Meyvis Cliff Mostien Marika Piessens Dirk Verlinden Joseph De Bruyn Rodney Talboom Rita Goossens Agnes Salden Tamara Van Dyck Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jozef Van Havere Rita Goossens Annick De Wever Jenne Meyvis Luc Bouckaert Helke Verdick Chantal Van Put Steffi Cauwenberghs Stefan Van Linden Dirk Verlinden Rodney Talboom Kurt Verberckt Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Tom Pauwels Cliff Mostien Eddy De Herdt Agnes Salden Tamara Van Dyck aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/04/2026
RMW - 21/04/2026 - Algemeen directeur - 2 - Deontologische code-Huishoudelijk reglement-aanpassingen-Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
Bij de start van de nieuwe legislatuur werd de code initieel geëvalueerd door de Raad waarbij ook overwegingen uit de inspiratienota van de VVSG zijn meegenomen. Gedurende het werkingsjaar 2025 heeft de deontologische commissie een aantal bijkomende aanpassingen/aanvullingen/verduidelijkingen voorgesteld. Doel is te komen tot een helder document gedragsregels en een efficiënte werking van de commissie die moet toezien op de naleving van de code. Deze aanpassingen zijn vervolgens eveneens besproken op verschillende bijeenkomsten van het bureau van de raad. De samenstelling en opdracht van de deontologische commissie en haar bevoegdheden worden nader omschreven, net zoals het verloop van de behandeling van zaken die bij de commissie aanhangig worden gemaakt.
Het behoort tot de bevoegdheid van de Gemeenteraad/Raad voor Maatschappelijk Welzijn om de code en aangehecht huishoudelijk reglement -welke als bijlage toegevoegd is aan dit besluit en er integraal deel van uitmaakt - goed te keuren en vast te stellen.
Deze aanpassingen zijn het resultaat van diverse besprekingen in de deontologische commissie en het bureau van de raad. De commissieleden kregen hierover een toelichting door burgemeester Meyvis.
Huidig document is participatief tot stand gekomen door een constructieve samenwerking over de fracties heen. De raadsleden wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan de aangepaste deontologische code en huishoudelijk reglement welke als bijlage gevoegd is aan de code en er integraal deel van uitmaakt.n.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77 en 78
Toepasselijke regelgeving
● Besluit RMW van 18 maart 2025 waarbij de hernieuwde code en huishoudelijk reglement is vastgesteld
● Besluit RMW van 18 maart 2025 waarbij de samenstelling van de deontologische commissie is goedgekeurd.
Feiten, context en argumentatie
De werking van de deontologische commissie wordt vastgelegd in een deontologische code. Het is nuttig om dit goed te beschrijven in een huishoudelijk reglement welke deel uitmaakt van de deontologische code. Op basis van de bepalingen vermeld in dit huishoudelijk reglement kunnen vervolgens de leden van de commissie voor de komende legislatuur aangeduid en vastgesteld worden.
De samenstelling en opdracht van de deontologische commissie en haar bevoegdheden worden nader omschreven, net zoals het verloop van de behandeling van zaken die bij de commissie aanhangig worden gemaakt.
Het behoort tot de bevoegdheid van de Gemeenteraad/Raad voor Maatschappelijk Welzijn om de code en aangehecht huishoudelijk reglement -welke als bijlage toegevoegd is aan dit besluit en er integraal deel van uitmaakt - goed te keuren en vast te stellen.
De doorgevoerde aanpassingen aan de code en het huishoudelijk reglement zoals ze nu voorgelegd worden aan de raadsleden zijn het resultaat van diverse besprekingen in de deontologische commissie en het bureau van de raad. De commissieleden kregen hierover een toelichting door burgemeester Meyvis.
Huidig document is participatief tot stand gekomen door een constructieve samenwerking over de fracties heen. De raadsleden wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan de aangepaste deontologische code en huishoudelijk reglement welke als bijlage gevoegd is aan de code en er integraal deel van uitmaakt.
De voorzitter van de gemeenteraad/RMW zal voortaan eveneens voorzitter zijn van de deontologische commissie, als toegevoegd lid. Hij wordt bijgestaan door een adjunct voorzitter welke zoals voorheen gekozen wordt uit de leden van de commissie, van een fractie die niet tot de coalitie behoort.
De kerntaken van de commissie zijn omstandig beschreven waarbij het belangrijk is dat de commissie een adviesorgaan is en de uiteindelijke beslissingsbevoegdheid bij de raad ligt.
Financiële gevolgen
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg.
BESLUIT
17 stemmen voor: Jenne Meyvis (CD&V - Groen - Anders.), Kris Verbeeck (CD&V - Groen - Anders.), Annick De Wever (CD&V - Groen - Anders.), Rita Goossens (N-VA), Steffi Cauwenberghs (CD&V - Groen - Anders.), Luc Bouckaert (CD&V - Groen - Anders.), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Stefan Van Linden (Vooruit), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V - Groen - Anders.), Jozef Van Havere (CD&V - Groen - Anders.), Tom Pauwels (CD&V - Groen - Anders.), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Dirk Verlinden (N-VA), Chantal Van Put (N-VA) en Helke Verdick (N-VA)
2 stemmen tegen: Eddy De Herdt (Samen Hemiksem) en Cliff Mostien (Samen Hemiksem)
2 onthoudingen: Agnes Salden (VLAAMS BELANG) en Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG)
Artikel 1
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist:
om de deontologische code met huishoudelijk reglement dat als bijlage bij het besluit gevoegd wordt en er integraal deel van uitmaakt, goed te keuren.
Artikel 2
Huidige code en huishoudelijk reglement treden in werking vanaf datum goedkeuring door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 21 april 2026 en vervangen en heffen voorgaande code en huishoudelijk reglement op.
Annick De Wever Tom Pauwels Jozef Van Havere Steffi Cauwenberghs Kurt Verberckt Kristien Vingerhoets Chantal Van Put Dominique Buytaert Eddy De Herdt Luc Bouckaert Helke Verdick Stefan Van Linden Kris Verbeeck Jenne Meyvis Cliff Mostien Marika Piessens Dirk Verlinden Joseph De Bruyn Rodney Talboom Rita Goossens Agnes Salden Tamara Van Dyck Annick De Wever Tom Pauwels Jozef Van Havere Steffi Cauwenberghs Kurt Verberckt Kristien Vingerhoets Chantal Van Put Eddy De Herdt Luc Bouckaert Helke Verdick Stefan Van Linden Kris Verbeeck Jenne Meyvis Cliff Mostien Marika Piessens Dirk Verlinden Joseph De Bruyn Rodney Talboom Rita Goossens Agnes Salden Tamara Van Dyck Cliff Mostien Jenne Meyvis Helke Verdick Kris Verbeeck Chantal Van Put Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Stefan Van Linden Annick De Wever Joseph De Bruyn Kurt Verberckt Jozef Van Havere Tamara Van Dyck Marika Piessens Luc Bouckaert Rita Goossens Agnes Salden Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Tom Pauwels Rodney Talboom aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/04/2026
RMW - 21/04/2026 - Algemeen directeur - 3 - Deontologische commissie-samenstelling-Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
De deontologische code en het huishoudelijk reglement zijn aangepast. Het nieuw huishoudelijk reglement is vastgesteld in de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 21 april 2026 en onmiddellijk van kracht. De samenstelling van de deontologische commissie is gewijzigd zodat nieuwe voordrachten dienen te gebeuren om de leden van de deontologische commissie goed te keuren.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77-78
Toepasselijke regelgeving
Artikel 39 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad een deontologische code dient aan te nemen.
Besluit Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 21 mei 2024 met vaststelling van de commissieleden tot einde legislatuur.
Besluit Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 18 maart 2025 met vaststelling huishoudelijk reglement, artikel 2 Huishoudelijk reglement
Besluit Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 21 april 2026 met vaststelling huishoudelijk reglement, artikel 2 Huishoudelijk reglement
Feiten, context en argumentatie
Het behoort tot de bevoegdheid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn om de deontologische commissie samen te stellen.
Artikel 2 van het huishoudelijk reglement bepaalt:
§1.De samenstelling van de leden van de commissie is bepaald door de gemeenteraad op deze wijze dat voor wat betreft het aantal leden de evenredigheid gegarandeerd wordt. De zetelverdeling gebeurt conform de zetels toegekend in de andere commissies:
CD&V -Groen -Anders. | 4 zetels |
N-VA | 2 zetels |
Vooruit | 2 zetels |
Vlaams Belang | 1 zetel |
Samen Hemiksem | 1 zetel |
Voor elk van de in te vullen zetels wordt voorzien in een effectief lid en een plaatsvervangend lid. De gemeenteraadsvoorzitter is door de gemeenteraad in de deontologische code aangeduid als voorzitter van de deontologische commissie zonder stemrecht. De voorzitter krijgt de rol van moderator zonder actieve deelname aan het debat. Hij vervoegt de commissie zonder impact te hebben op de toekenning van de zetels over de fracties. Hij zal bijgestaan worden door een ondervoorzitter gekozen onder de leden van de commissie.
§2 De fracties dragen kandidaten voor die geen mandataris zijn. Onafhankelijke raadsleden zijn geen onderdeel van een fractie en zijn niet vertegenwoordigd in de deontologische commissie.
§3 De kandidaten die het mandaat krijgen van de fracties voor de nieuwe legislatuur worden aangewezen door de fracties met een voordracht gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad.
§4 De ondervoorzitter wordt gekozen onder de leden van de commissie tijdens de eerste formele bijeenkomst van de commissie. Hij wordt voorgedragen vanuit een fractie die niet in de meerderheid vertegenwoordigd is.
De kandidaten die het mandaat krijgen van de fracties voor de nieuwe legislatuur worden aangewezen door de fracties met een voordracht gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad.
Volgende voordrachten zijn ontvangen :
Fractie | effectief | plaatsvervangend |
CD&V-Groen Anders. | Dimitri Cools | Greet Jacops |
| Caroline Van Vracem | Thomas Jordens |
| Luc Schroyens | Peter Van Alstein |
| Franky Backeljauw | Guy Helsen |
N-VA | Luc De Roeck | Xander Van Den Bosch |
| Peter Thijs | Yves Biset |
Vooruit | Rik Hollanders | Tiziana Troukens |
| Danny De Meyer | Noëlla De Wit |
Samen Hemiksem | Natasha Van den Broeck | Erik Butzen |
Vlaams Belang | Tatjana De Neve | Frank Busschop |
Deze voordrachten kunnen ontvankelijk verklaard worden.
Advies
nvt
De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
BESLUIT
21 stemmen voor: Jenne Meyvis (CD&V - Groen - Anders.), Kris Verbeeck (CD&V - Groen - Anders.), Annick De Wever (CD&V - Groen - Anders.), Rita Goossens (N-VA), Steffi Cauwenberghs (CD&V - Groen - Anders.), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Luc Bouckaert (CD&V - Groen - Anders.), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V - Groen - Anders.), Jozef Van Havere (CD&V - Groen - Anders.), Tom Pauwels (CD&V - Groen - Anders.), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Dirk Verlinden (N-VA), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Helke Verdick (N-VA)
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist :
Artikel 1
kennis te nemen van de voorgedragen leden om te zetelen in de deontologische commissie zoals voorzien in het huishoudelijk reglement.
Artikel 2
de hieronder vermelde voorgedragen kandidaten goed te keuren als leden van de nieuw samen te stellen deontologische commissie volgens het huishoudelijk reglement
Fractie | effectief | plaatsvervanger |
CD&V/Groen/Anders.
| Dimitri Cools | Greet Jacops |
| Caroline Van Vracem | Thomas Jordens |
| Luc Schroyens | Peter Van Alstein |
| Franky Backeljauw | Guy Helsen |
N-VA | Luc de Roeck | Xander Van Den bosch |
| Peter Thijs | Yves Biset |
Vooruit | Rik Hollanders | Tiziana Troukens |
| Danny De Meyer | Noëlla De Wit |
Samen Hemiksem | Natasha Van den broeck | Erik Butzen |
Vlaams Belang | Tatjana De Neve | Frank Buschop |
Artikel 3
Dit besluit zal overeenkomstig artikel 285 §1, 1°, van het decreet over lokaal bestuur bekend gemaakt worden via de webtoepassing van de gemeente.
Annick De Wever Tom Pauwels Jozef Van Havere Steffi Cauwenberghs Kurt Verberckt Kristien Vingerhoets Chantal Van Put Dominique Buytaert Eddy De Herdt Luc Bouckaert Helke Verdick Stefan Van Linden Kris Verbeeck Jenne Meyvis Cliff Mostien Marika Piessens Dirk Verlinden Joseph De Bruyn Rodney Talboom Rita Goossens Agnes Salden Tamara Van Dyck Annick De Wever Tom Pauwels Jozef Van Havere Steffi Cauwenberghs Kurt Verberckt Kristien Vingerhoets Chantal Van Put Eddy De Herdt Luc Bouckaert Helke Verdick Stefan Van Linden Kris Verbeeck Jenne Meyvis Cliff Mostien Marika Piessens Dirk Verlinden Joseph De Bruyn Rodney Talboom Rita Goossens Agnes Salden Tamara Van Dyck Chantal Van Put Annick De Wever Rodney Talboom Kris Verbeeck Stefan Van Linden Agnes Salden Jozef Van Havere Eddy De Herdt Rita Goossens Joseph De Bruyn Tamara Van Dyck Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Tom Pauwels Luc Bouckaert Helke Verdick Kurt Verberckt Cliff Mostien Dirk Verlinden Marika Piessens Steffi Cauwenberghs aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/04/2026
RMW - 21/04/2026 - Sociale dienst - 4 - Toetreding OCMW Rumst tot welzijnsvereniging Kina p.v. - Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
Overwegende de principiële beslissing van de OCMW-raad van OCMW Rumst d.d. 27/02/2026 en hun vraag met betrekking tot de toetreding van OCMW Rumst tot Welzijnsvereniging KINA p.v., met de volgende argumentatie:
“De opvang van daklozen is een wettelijke opdracht van het OCMW. Op dit moment is er geen oplossing en gaat de sociale dienst genoodzaakt zijn daklozen op te vangen in B&B's, motels of hotels. De politie speelt ook een signalerende en doorverwijzende rol bij dakloosheid (voornamelijk buiten de openingsuren van de sociale dienst). Ze zouden moeten kunnen doorverwijzen in crisissituaties naar nachtopvang, maar deze mogelijkheid is er op dit moment niet voorzien voor daklozen op het grondgebied van Rumst.
KINA is een welzijnsvereniging van, voor en door 25 leden-OCMW in het arrondissement Antwerpen (Boechout, Boom, Brasschaat, Brecht, Edegem, Essen, Hemiksem, Hove, Kalmthout, Kapellen, Kontich, Lint, Malle, Mortsel, Niel, Ranst, Schelle, Schilde, Schoten, Stabroek, Wijnegem, Wommelgem, Wuustwezel, Zandhoven, en Zoersel).
Via Kina, investeren deze lokale besturen in een gezamenlijk noodopvangsysteem dat ondertussen wordt vormgegeven door een acute crisisopvang voor 30 personen in Malle en een langdurige noodopvang voor 10 personen in een zorgboerderij te Boechout. Een aanbod dat de lokale besturen hebben mogelijk gemaakt door hun krachten te bundelen en zo, naast het reguliere en lokale aanbod, in te zetten op opvanginitiatieven voor personen die omwille van een psychosociale crisissituatie dakloos worden. De opvang fungeert als een laatste vangnet voor die personen die door de mazen van het net vallen binnen de reguliere hulpverlening.
Gezien de wettelijke noodzaak, de relatief lage prijs voor het aanbod (0.49 euro/inwoner voor 1 tem 3 gratis nachten) en het ontbreken van een alternatief is een aansluiting bij Kina noodzakelijk.”
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77-78
● Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2027, artikel 482
● Statuten KINA die bepalen dat de beslissing tot toelating van deelgenoten enkel kan genomen worden als alle deelgenoten daarmee vooraf instemmen.
Feiten, context en argumentatie
Gelet op het ontstaan van KINA in 1980, waarbij het sinds 1990 bestaat onder de vorm van een publiekrechtelijke vereniging met een eigen statuut en 17 stichtende leden (OCMW Antwerpen, Boechout, Boom, Brasschaat, Brecht, Hemiksem, Kalmthout, Kontich, Mortsel, Niel, Schelle, Schoten, Stabroek, Wijnegem, Wommelgem, Wuustwezel, Zoersel, Antwerpen), en het zich in 2026 verder heeft ontwikkeld tot een welzijnsvereniging van, voor en door 25 leden-OCMW in het arrondissement Antwerpen (Boechout, Boom, Brasschaat, Brecht, Edegem, Essen, Hemiksem, Hove, Kalmthout, Kapellen, Kontich, Lint, Malle, Mortsel, Niel, Ranst, Schelle, Schilde, Schoten, Stabroek, Wijnegem, Wommelgem, Wuustwezel, Zandhoven, Zoersel), met een maatschappelijke zetel te Antwerpsesteenweg 503 te Malle en een tweede vestiging te Hellestraat 65 te Boechout.
Gelet dat het Decreet Lokaal Bestuur (Deel III, Titel IV, Hoofdstuk II) voorziet dat OCMW’s een welzijnsvereniging kunnen oprichten voor bepaalde opdrachten, en voor leidinggevende, staf-, expert-, en managementfuncties.
KINA fungeert in dit kader als een kostendelende vereniging met het ‘inhouse principe’. Dit heeft zich doorheen de jaren vertaald, van onderuit en op maat en op vraag van de OCMW’s, in een divers aanbod aan diensten en expertise die de capaciteit van de lokale besturen overstijgt. Een bovenlokale samenwerking die de OCMW’s ontzorgt en versterkt.
Gelet op de laatst gepubliceerde statuten van de vereniging in het Belgisch Staatsblad d.d. 28/01/2022.
Overwegende het register der deelgenoten dat een overzicht geeft van de toetredingen en uittredingen tot de welzijnsvereniging, en de beslissingen van OCMW Rumst in deze:
● toetreding van OCMW Rumst d.d. 01/01/1993
● uittreding van OCMW Rumst d.d. 01/01/1999
● toetreding van OCMW Rumst d.d. 01/01/2001
● uittreding van OCMW Rumst d.d. 01/01/2023
Overwegende artikel 14 en 38 van de statuten met betrekking tot de procedure tot toetreding:
Overwegende de bespreking van de vraag tot toetreding in de zitting van de Raad van Bestuur d.d. 25/03/2026, en het gunstige advies van de Raad van Bestuur in deze:
● Overwegende het werkingsgebied van KINA de dag van vandaag bijna volledig samenvalt met de referentieregio Antwerpen, zoals bepaald door de Vlaamse Regering in het regiodecreet van 1 februari 2023. Het uitgangspunt hierbij is om deze regio’s als startpunt te nemen om samenwerkingsverbanden op af te stemmen, en zo samenwerking binnen deze regio’s te versterken. Gelet dat de OCMW’s van Aartselaar en Rumst de enige besturen zijn, naast de stad Antwerpen, die geen lid zijn van de vereniging, en het fijn is om deze samenwerking met alle besturen in de regio (opnieuw) te kunnen waarmaken.
● Overwegende het belang van het solidariteitsprincipe in onze regio, waarbij alle OCMW’s binnen de referentieregio de handen in elkaar slaan om samen in te zetten op een sterker regionaal sociaal beleid, en het zoeken naar grensoverschrijdende oplossingen om diverse maatschappelijke uitdagingen te kunnen aanpakken.
● Overwegende KINA meer dan 40 jaar bestaat, volledig van onderuit is opgericht door de lokale besturen en sterke fundamenten heeft als organisatie. Dit werd tevens bekrachtigd door de OCMW-leden met een verlenging van de duur van de vereniging met een nieuwe termijn van 30 jaar (MB tot goedkeuring van het besluit van 13 december 2018 van de bijzondere Algemene Vergadering). Deze verlenging bevestigde voor KINA haar meerwaarde, waarbij ze strategisch kan blijven bouwen aan een vereniging van, voor en door de OCMW’s, evenals opnieuw langetermijnengagementen kan aangaan. Dit vraagt echter ook de komende jaren de nodige loyaliteit, vertrouwen en solidariteit van de OCMW’s. Uittredingen moeten vermeden worden, want deze ondermijnen de solidariteit en stabiliteit van de vereniging. KINA heeft 20 leden die nog nooit een uittreding uit de vereniging hebben gedaan. Zij verzekeren mee de sterke fundamenten van de organisatie. Er wordt gevraagd aan OCMW Rumst om naar de toekomst toe ook duurzaam mee verder te bouwen aan de vereniging.
● Overwegende een toetreding tot onze welzijnsvereniging veel meer betekent dan enkel de basisdienstverlening van onze crisisopvang, maar toegang tot een ruim aanbod van dienstverlening binnen regionaal sociaal beleid.
● Overwegende KINA actief inzet op participatie, feedback en open communicatie met haar leden om haar werking permanent te blijven afstemmen op nieuwe maatschappelijke uitdagingen waarmee de OCMW-leden geconfronteerd worden.
● Overwegende de Raad van Bestuur van KINA het mogelijk wil maken voor OCMW Rumst om zo snel mogelijk terug deel uit te kunnen maken van de vereniging, en grensoverschrijdend oplossingen te kunnen aanbieden om in te kunnen spelen op hun hangende noden. Hiervoor zal de Raad van Bestuur inzetten op een spoedige procedure tot toetreding, en wordt ernaar gestreefd dit mogelijk te kunnen maken tegen de Algemene Vergadering van 17/06/2026.
● Overwegende deze toetreding mogelijk is, onder dezelfde voorwaarden als haar leden, met de volgende voorwaarden: het volstorten van het maatschappelijk kapitaal, het betalen van een jaarlijkse contributie op basis van het inwonersaantal en het aanstellen van 2 afgevaardigden en 2 plaatsvervangers vanuit de OCMW-raad binnen de Algemene Vergadering van KINA.
Statuten KINA die bepalen dat de beslissing tot toelating van deelgenoten enkel kan genomen worden als alle deelgenoten daarmee vooraf instemmen.
Overwegende dat OCMW Hemiksem deel uitmaakt van de welzijnsvereniging KINA, en zich dient uit te spreken over de toelating van OCMW Rumst tot de welzijnsvereniging KINA p.v., wordt dit punt ter goedkeuring voorgelegd aan de raad.
Financiële gevolgen
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg.
BESLUIT
21 stemmen voor: Jenne Meyvis (CD&V - Groen - Anders.), Kris Verbeeck (CD&V - Groen - Anders.), Annick De Wever (CD&V - Groen - Anders.), Rita Goossens (N-VA), Steffi Cauwenberghs (CD&V - Groen - Anders.), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Luc Bouckaert (CD&V - Groen - Anders.), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V - Groen - Anders.), Jozef Van Havere (CD&V - Groen - Anders.), Tom Pauwels (CD&V - Groen - Anders.), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Dirk Verlinden (N-VA), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Helke Verdick (N-VA)
Artikel 1
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn van OCMW Hemiksem neemt kennis van de aanvraag tot toetreding tot de welzijnsvereniging KINA p.v. en het advies van de Raad van Bestuur in deze.
Artikel 2
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn van OCMW Hemiksem stemt in met de toetreding van OCMW Rumst tot de welzijnsvereniging KINA p.v.
Artikel 3
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn van OCMW Hemiksem vraagt haar administratie een uittreksel van deze beslissing te bezorgen aan welzijnsvereniging KINA p.v. op uiterlijk 1 juni 2026.
Zitting van vergadering 21/04/2026
RMW - 21/04/2026 - Sociale dienst - 5 - Evaluatieverslag Welzijnsvereniging KINA - Kennisname
MOTIVERING
Aanleiding
Art. 492 van het decreet lokaal bestuur stelt dat elke welzijnsvereniging in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de Raden voor Maatschappelijk Welzijn een evaluatieverslag moet voorleggen aan de Raden voor Maatschappelijk Welzijn van haar leden.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77-78
Toepasselijke regelgeving
● Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 492
Feiten, context en argumentatie
Gelet op het ontstaan van KINA in 1980, waarbij het sinds 1990 bestaat onder de vorm van een publiekrechtelijke vereniging met een eigen statuut en 17 stichtende leden (OCMW Antwerpen, Boechout, Boom, Brasschaat, Brecht, Hemiksem, Kalmthout, Kontich, Mortsel, Niel, Schelle, Schoten, Stabroek, Wijnegem, Wommelgem, Wuustwezel, Zoersel, Antwerpen), en het zich in 2025 verder heeft ontwikkeld tot een welzijnsvereniging van, voor en door 26 leden-OCMW in het arrondissement Antwerpen (Boechout, Boom, Brasschaat, Brecht, Edegem, Essen, Hemiksem, Hove, Kalmthout, Kapellen, Kontich, Lint, Malle, Mortsel, Niel, Ranst, Schelle, Schilde, Schoten, Stabroek, Wijnegem, Wommelgem, Wuustwezel, Zandhoven, Zoersel, Zwijndrecht).
Gelet dat het werkingsgebied van KINA de dag van vandaag bijna volledig samenvalt met de referentieregio Antwerpen, zoals bepaald door de Vlaamse Regering in het regiodecreet van 1 februari 2023.
Gelet dat het Decreet Lokaal Bestuur (Deel III, Titel IV, Hoofdstuk II) voorziet dat OCMW’s een welzijnsvereniging kunnen oprichten voor bepaalde opdrachten, en voor leidinggevende, staf-, expert-, en managementfuncties. KINA fungeert in dit kader als een kostendelende vereniging met het ‘inhouse principe’. Dit heeft zich doorheen de jaren vertaald, van onderuit en op maat en op vraag van de OCMW’s, in een divers aanbod aan diensten en expertise die de capaciteit van de lokale besturen overstijgt. Een bovenlokale samenwerking die de OCMW’s ontzorgt en versterkt.
Gelet dat KINA haar aanbod telkens blijft afstemmen op nieuwe maatschappelijke uitdagingen waarmee onze leden geconfronteerd worden, en dit betekent dat onze vereniging constant in verandering is. Het blijft dan ook een uitdaging om telkens iedereen mee te nemen in deze dynamiek.
Overwegende KINA verschillende initiatieven onderneemt om (veranderingen in) haar werking doorlopend bekend te maken. Denk hierbij aan de officiële bestuursorganen zoals een Algemene Vergadering en een Raad van Bestuur, maar ook aan het Regionaal Welzijnscafé, de terugkomdagen en verschillende stuurgroepen van specifieke projecten. Daarenboven zet KINA actief in op laagdrempelige (digitale) communicatie, het actueel houden van haar website als digitaal uithangbord van de vereniging, en sociale mediaplatformen zoals LinkedIn om haar werking in de kijker te zetten. Tevens zal KINA in de toekomst inzetten op een jaarverslag per bestuur om de samenwerking met onze welzijnsvereniging nog duidelijker en zichtbaarder te maken.
Gelet op art. 492 van het decreet lokaal bestuur dat stelt dat “elke welzijnsvereniging in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de Raden voor Maatschappelijk Welzijn een evaluatieverslag moet voorleggen aan de Raden voor Maatschappelijk Welzijn van haar leden, die zich hierover binnen de 3 maanden uitspreken”. Hoe dit dient te gebeuren en wat hierin opgenomen moet staan, wordt nergens bepaald.
Overwegende OCWW Hemiksem deel uitmaakt van welzijnsvereniging KINA p.v.
Overwegende het bijgevoegde evaluatieverslag van de welzijnsvereniging KINA, onder de vorm van een folder met zeer uiteenlopende informatie over de vereniging, een terugblik op de afgelopen periode, en een vooruitblik naar de toekomst.
Gelet op de verdere bespreking.
Advies
/
Financiële gevolgen
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg.
BESLUIT
Artikel 1
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn van OCMW Hemiksem neemt kennis van het evaluatieverslag van welzijnsvereniging KINA p.v. onder de vorm van een folder met uiteenlopende informatie over de vereniging, een terugblik op de bestuursperiode 2020-2025 en een vooruitblik naar de toekomst.
Artikel 2
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn vraagt aan de administratie om een uittreksel van deze beslissing te bezorgen aan Welzijnsvereniging KINA p.v.
Annick De Wever Tom Pauwels Jozef Van Havere Steffi Cauwenberghs Kurt Verberckt Kristien Vingerhoets Chantal Van Put Dominique Buytaert Eddy De Herdt Luc Bouckaert Helke Verdick Stefan Van Linden Kris Verbeeck Jenne Meyvis Cliff Mostien Marika Piessens Dirk Verlinden Joseph De Bruyn Rodney Talboom Rita Goossens Agnes Salden Tamara Van Dyck Annick De Wever Tom Pauwels Jozef Van Havere Steffi Cauwenberghs Kurt Verberckt Kristien Vingerhoets Chantal Van Put Eddy De Herdt Luc Bouckaert Helke Verdick Stefan Van Linden Kris Verbeeck Jenne Meyvis Cliff Mostien Marika Piessens Dirk Verlinden Joseph De Bruyn Rodney Talboom Rita Goossens Agnes Salden Tamara Van Dyck Kristien Vingerhoets Annick De Wever Steffi Cauwenberghs Dirk Verlinden Jenne Meyvis Tom Pauwels Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Jozef Van Havere Helke Verdick Agnes Salden Rita Goossens Chantal Van Put Marika Piessens Tamara Van Dyck Luc Bouckaert Stefan Van Linden Rodney Talboom Kurt Verberckt Eddy De Herdt Cliff Mostien aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/04/2026
RMW - 21/04/2026 - Algemeen directeur - 6 - AV C-SMART DV 25 juni 2026 - vaststellen mandaat en goedkeuren agenda
MOTIVERING
Aanleiding
De agenda en het vaststellen van het mandaat voor de algemene vergadering van C-SMART DV op 25 juni 2026 moeten goedgekeurd worden door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.
Op de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 21 januari 2025 werd schepen Rita Goossens aangeduid als vertegenwoordiger wegens lokaal bestuur Hemiksem op de (buitengewone) algemene vergaderingen van C-SMART DV.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77 en 78
Toepasselijke regelgeving
Statuten C-SMART DV
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 432, alinea 3
Feiten, context en argumentatie
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn moet goedkeuring verlenen aan de agendapunten van de algemene vergadering van 25 juni 2026 welke als bijlage bij dit besluit gevoegd wordt en er integraal deel van uitmaakt.
Schepen Rita Goossens werd reeds aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen voor de verdere legislatuur.
Het mandaat van deze vertegenwoordiger dient te worden vastgelegd.
Advies
Niet van toepassing
Financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
BESLUIT
19 stemmen voor: Jenne Meyvis (CD&V - Groen - Anders.), Kris Verbeeck (CD&V - Groen - Anders.), Annick De Wever (CD&V - Groen - Anders.), Rita Goossens (N-VA), Steffi Cauwenberghs (CD&V - Groen - Anders.), Luc Bouckaert (CD&V - Groen - Anders.), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V - Groen - Anders.), Jozef Van Havere (CD&V - Groen - Anders.), Tom Pauwels (CD&V - Groen - Anders.), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Dirk Verlinden (N-VA), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Helke Verdick (N-VA)
2 onthoudingen: Eddy De Herdt (Samen Hemiksem) en Cliff Mostien (Samen Hemiksem)
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist:
Artikel 1
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van de agendapunten van de algemene vergadering van C-SMART DV van 25 juni 2026.
Artikel 2
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van de afvaardiging van schepen Rita Goossens naar de algemene vergadering van C-SMART DV van 25 juni 2026, waarbij de afgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.
Artikel 3
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn geeft opdracht aan de afgevaardigde om op de algemene vergadering van C-SMART DV van 25 juni 2026 alle agendapunten goed te keuren.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.