Gemeente HEMIKSEM
Zitting van 16/06/2020

 

 

Tegenwoordig

Luc Bouckaert (CD&V-groen), burgemeester

Kristien Vingerhoets (Sp.a-waazienHgeire), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen) en Annick De Wever (CD&V-groen), schepenen

Rodney Talboom (Sp.a-waazienHgeire), voorzitter

Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Sp.a-waazienHgeire), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen) en Inneke Varewyck (N-VA), raadsleden

Luc Schroyens, algemeen directeur

Kirsten Van Meirvenne, waarnemend algemeen directeur

 

Verontschuldigd

Rita Goossens (N-VA) en Bert Cools (VLAAMS BELANG), raadsleden

 

Vanaf punt 8 verlaat Luc Schroyens, algemeen directeur de zitting omwille van een belangenconflict.

Vanaf punt 9 vervoegt Luc Schroyens, algemeen directeur de zitting.

 

Overzicht punten

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Financiële dienst - 1 - Advies BBC-jaarrekening 2019 AGB Hemiksem

 

MOTIVERING

 Voorgeschiedenis

Op 1 december 2015 werd het AGB Hemiksem opgericht.

 

Feiten en context

De definitieve vereffening van het AGB kan pas gebeuren nadat het financiële boekjaar 2019  afgesloten wordt en wanneer de jaarrekening 2019 wordt goedgekeurd.

 

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010: art. 10, art. 30 - 45

Ministerieel besluit van 1 oktober 2010: art. 5 - 8, art. 11 - 13

Ministerieel besluit van 3 december 2010

Beslissing van de gemeenteraad van 15 oktober 2013 houdende de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Hemiksem;

- Beslissing van 15 januari 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand houdende goedkeuring van de beslissing van de gemeenteraad tot oprichting van het AGB Hemiksem;

- Beslissing beleidscollege 12 november 2018: principieel akkoord met vereffeningsscenario;

- Toelichting gemeenteraad 18 december 2018 bij bespreking budget aan gemeenteraad en raad van bestuur AGB.

- Beslissing van de gemeenteraad van 19 maart 2019 houdende de ontbinding van het AGB Hemiksem en de aanstelling van de burgemeester als vereffenaar;

- Beslissing van de gemeenteraad van 18 juni 2019 tot overdracht activiteiten AGB naar gemeente Hemiksem en beëindiging recht van opstal AGB;

Beslissing gemeenteraad 26 december 2019 Vereffeningsstaat AGB en inboeken patrimonium in Gemeente

 

Advies

niet van toepassing

 

Argumentatie

niet van toepassing

 

Financiële gevolgen

zie cijfers

Goedkeuring jaarrekening 2019 Autonoom Gemeente bedrijf Hemiksem

BESLUIT

19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Sp.a-waazienHgeire), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Sp.a-waazienHgeire), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Sp.a-waazienHgeire) en Inneke Varewyck (N-VA)

 

Artikel 1

De gemeenteraad geeft gunstig advies over de BBC-jaarrekening 2019 van het AGB Hemiksem goed met als kerncijfers:

 

Het budgettaire resultaat van het boekjaar 2019 is positief.

Het gecumuleerde budgettaire resultaat, inclusief het resultaat van 2018  bedraagt 109.187,14 euro

Er zijn geen bestemde gelden waardoor het resultaat op kasbasis eveneens 109.187,14 euro bedraagt.

 

Artikel 2

Er wordt kwijting verleend aan de financieel directeur na goedkeuring van de toezichthoudende overheid.

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Overzicht punten

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Financiële dienst - 2 - Kennisname Jaarrekening 2019 - OCMW Hemiksem

 

MOTIVERING

 Voorgeschiedenis

niet van toepassing

 

Feiten en context

Het financiële boekjaar 2019 kan pas afgesloten worden wanneer de jaarrekening 2019 wordt goedgekeurd.

 

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010: art 10, art 30 - 45

Ministrieel besluit van 1 oktober 2010: art 5 - 8, art 11 - 13

Ministrieel besluit van 3 december 2010

 

Advies

niet van toepassing

 

Argumentatie

niet van toepassing

 

Financiële gevolgen

 

zie cijfers

De gemeenteraad neemt kennis van de jaarrekening 2019 van het OCMW Hemiksem.

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het gunstig advies van het college van 8 juni 2020 over de jaarrekening van het OCMW

 

De jaarrekening 2019 BBC met als kerncijfers :

Het budgettaire resultaat van het boekjaar heeft een tekort van 29.935,05 euro. Het gecumuleerde budgettaire resultaat 2018 bedroeg 4.344.937,42 euro, waardoor het nieuwe gecumuleerde budgettaire resultaat 2019 daalt tot 4.315.002,36 euro. Van deze 4.315.002,36 euro werd reeds 1.747.512,59 euro als bestemde gelden gereserveerd. Hierdoor bedraagt het resultaat op kasbasis 2.567.489,77 euro. Het niet gebruikte deel van investeringen 2019 werden overgedragen naar 2020.

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Overzicht punten

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Financiële dienst - 3 - Goedkeuring Jaarrekening 2019 gemeente Hemiksem

 

MOTIVERING

 Voorgeschiedenis

niet van toepassing

 

Feiten en context

Op 25 juni 2010 werd de gemeente Hemiksem geselecteerd als pilootbestuur om de BBC cyclus in te voeren vanaf 01 januari 2011. Het financiële boekjaar 2019 kan pas afgesloten worden wanneer de jaarrekening 2019 wordt goedgekeurd.

 

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010: art 10, art 30 - 45

Ministrieel besluit van 1 oktober 2010: art 5 - 8, art 11 - 13

Ministrieel besluit van 3 december 2010

 

Advies

niet van toepassing

 

Argumentatie

niet van toepassing

 

Financiële gevolgen

zie cijfers

Het financiële boekjaar 2019 kan pas afgesloten worden wanneer de jaarrekening 2019 wordt

goedgekeurd.

BESLUIT

14 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Sp.a-waazienHgeire), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Sp.a-waazienHgeire), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Sp.a-waazienHgeire) en Inneke Varewyck (N-VA)

2 stemmen tegen: Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit) en Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit)

3 onthoudingen: Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Helke Verdick (N-VA) en Karina Van heirle (N-VA)

 

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de rekening 2019 goed aan de hand van volgende kerncijfers:

 

De jaarrekening 2019 BBC goed te keuren met als kerncijfers :

Het budgettaire resultaat van het boekjaar heeft een tekort van -369.734,12 euro. Het gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar bedroeg 14.407.560,86  euro, waardoor het nieuwe gecumuleerde budgettaire resultaat daalt tot 14.037.826,74 euro. Van deze  14.037.826,74 euro wordt 1.515.731,83 euro als bestemde gelden gereserveerd. Hierdoor bedraagt het resultaat op kasbasis 12.522.094,91 euro. Het grootste gedeelte van de niet-gebruikte investeringen 2019 werden overgedragen naar 2020.

 

Artikel 2

Er wordt kwijting verleend aan de financieel directeur na goedkeuring van de toezichthoudende overheid.

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Overzicht punten

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Financiële dienst - 4 - Goedkeuring aanpassing meerjarenplan 2020-2025: BW 1 2020

 

MOTIVERING

 Voorgeschiedenis

opmaak nieuw beleidsplan periode 2020-2025

 

Feiten en context

niet van toepassing

 

Juridische grond

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

 

Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.

 

Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en

beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.

 

Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.

 

Ministerieel Besluit van 8 juli 2013 betreffende de digitale rapportering van gegevens van de beleidsen beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

 

Advies

§ 1. De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn zijn het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening.

 

De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel.

 

§ 2. Elk ontwerp van beleidsrapport wordt op zijn minst veertien dagen voor de vergadering waarop het wordt besproken aan ieder lid van de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn bezorgd.

 

Vanaf het ogenblik dat het ontwerp van het beleidsrapport bezorgd is aan de raadsleden, wordt aan hen ook de bijbehorende documentatie ter beschikking gesteld.

 

§ 3. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

 

De gemeenteraad kan het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn niet goedkeuren als dat de financiële belangen van de gemeente bedreigt. In dat geval vervalt de eventuele vaststelling van het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de gemeenteraad.

 

§ 4. Elke raad stemt telkens over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport. In afwijking daarvan kan elk raadslid de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen die hij aanwijst. In dat geval mag de betrokken raad pas over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport stemmen na de afzonderlijke stemming. Als deze afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp van beleidsrapport moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot een volgende vergadering van de raad. Als de andere raad voordien zijn deel van het beleidsrapport al had vastgesteld, vervalt die vaststelling en stelt die raad het gewijzigde ontwerp van beleidsrapport vast op een volgende vergadering.

 

Argumentatie

zie teksten in bijlage

 

Financiële gevolgen

zie schema's in bijlage

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport.

BESLUIT

12 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Sp.a-waazienHgeire), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Sp.a-waazienHgeire), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen) en Rodney Talboom (Sp.a-waazienHgeire)

2 stemmen tegen: Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit) en Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit)

5 onthoudingen: Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Helke Verdick (N-VA), Karina Van heirle (N-VA), Birgit De bondt (OPEN VLD) en Inneke Varewyck (N-VA)

 

Artikel 1

De gemeenteraad stelt het beleidsrapport aanpassing meerjarenplan 2020-2025 - deel gemeente vast met volgende kerncijfers:

 

Artikel 2 - gemeente

Exploitatiesaldo 2020: 861.058,75 euro

Investeringssaldo 2020: -7.198.280,27 euro

Financieringssaldo 2020 - 2025: 92.560,82 euro

 

Gecumuleerd resultaat vorige jaren: 14.037.826,74 euro

Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 6.435.934,21 euro

 

Autofinancieringsmarge 2020: 823.619,57 euro

 

Artikel 3 - ocmw

Exploitatiesaldo 2020: - 554.636,26 euro

Investeringssaldo 2020: -261.749,32 euro

Financieringssaldo 2020 - 2025: 0 euro

 

Gecumuleerd resultaat vorige jaren: 4.315.002,36 euro

Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 1.751.104,19 euro

 

Autofinancieringsmarge 2020: - 554.636,26 euro

 

Artikel 4 - geconsolideerd

Exploitatiesaldo 2020: 306.422,49 euro

Investeringssaldo 2020: -7.460.029,59 euro

Financieringssaldo 2020 - 2025: 92.560,82 euro

 

Gecumuleerd resultaat vorige jaren: 18.352.829,10 euro

Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 8.187.038,40 euro

 

Autofinancieringsmarge 2020: 268.983,31 euro

 

Artikel 5 - delegatie investeringen naar college

Overeenkomstig artikel 41 lid 2 10° b van het decreet lokaal bestuur delegeert de gemeenteraad de investeringen opgenomen in schema T3, aan het college van burgemeester en schepenen.

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Omgeving/stedenbouw - 5 - Huishoudelijk reglement Gecoro

 

MOTIVERING

 Voorgeschiedenis

Op 26 mei 2020 vond de installatievergadering van de Gecoro plaats voor de legislatuur 2020-2025 met de nieuwe leden. Het eerste agendapunt was het bespreken van het huishoudelijk reglement.

 

 

Feiten en context

Het huishoudelijk reglement dat werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 17/03/2015 bij de opstart van de eerste Gecoro blijft behouden.

 

Juridische grond

Er is geen juridische grond.

 

Advies

Geen adviezen vereist.

 

Argumentatie

Zoals beschreven bij punt 20 van het huishoudelijk reglement wordt dit ter kennisgeving op de agenda van het college van burgemeester en schepenen geplaatst en ter goedkeuring voorgelegd van de gemeenteraad.

 

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen

 

 

 

 

 

BESLUIT

16 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Sp.a-waazienHgeire), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Sp.a-waazienHgeire), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen) en Rodney Talboom (Sp.a-waazienHgeire)

3 onthoudingen: Helke Verdick (N-VA), Karina Van heirle (N-VA) en Inneke Varewyck (N-VA)

 

Artikel 1

De gemeenteraad beslist:

Om het huishoudelijk reglement opgesteld voor de GECORO goed te keuren.

 

Huishoudelijk reglement van de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO)  Hemiksem:

 

1: Algemeen

Dit huishoudelijk reglement regelt de inwendige werking van de “Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening” hierna de “GECORO” genoemd.

 

Het huishoudelijk reglement geeft de regels van de werking van de GECORO weer: manier van agenderen, wijze van uitnodigen, kennisname en inzage van documenten voor de vergadering, notulering, formulering van adviezen, oprichting van interne werkgroepen.

 

2: Samenstelling

De commissie is samengesteld uit een voorzitter, secretaris, administratief medewerker, effectieve leden en plaatsvervangende leden.

 

§1 De voorzitter

De voorzitter organiseert de werking van de commissie en van de eventuele werkgroepen. Hij/zij roept de GECORO samen, opent, leidt en sluit de vergadering. Hij/zij leidt de agendapunten in en licht ze toe eventueel bijgestaan door andere leden van de commissie of door derden. Hij/zij legt de stukken voor waarover advies gevraagd wordt, zorgt dat het advies geformuleerd wordt en doet erover beraadslagen en stemmen.

 

§2 De secretaris

De secretaris staat de voorzitter en de leden bij in de uitoefening

van hun taak. Hij/zij zorgt voor de inhoudelijke voorbereiding van het bureau van de GECORO en licht hierbij de relevante (beleids)documenten toe. Hij/zij bereidt het advies voor en staat in voor de definitieve formulering van het advies. Bij afwezigheid van de secretaris worden zijn/haar taken waargenomen door een administratief medewerker.

 

§3 De administratief medewerker

Hij/zij zorgt voor de praktische organisatie van de vergaderingen en maakt de notulen op, bezorgt de agenda, de notulen van de vorige vergadering en de nodige informatie aan de leden, legt stukken ter inzage, noteert de aanwezigheden op de vergaderingen en neemt de stemmingen op. Bij afwezigheid van de administratief medewerker worden zijn/haar taken waargenomen door de secretaris.

 

 

§4 Effectieve leden en plaatsvervangende leden

Zowel effectieve leden als plaatsvervangende leden kunnen bij de vergaderingen aanwezig zijn. Plaatsvervangende leden kunnen de hele vergadering, inclusief beraadslaging en stemming bijwonen. Indien het effectief lid aanwezig is kan het plaatsvervangend lid wel aan de beraadslaging maar niet aan de stemming deelnemen.

Het lid (effectief en plaatsvervangend) dat aanwezig is tekent bij de aanvang van de vergadering de aanwezigheidslijst. Deze lijst wordt in de notulen opgenomen.

De plaatsvervangende leden krijgen dezelfde informatie als de effectieve leden.

 

§5: Vertegenwoordigers van politieke fracties

GECORO verzoekt alle politieke fracties in de gemeenteraad een afgevaardigde aan te duiden en zijn/haar naam mee te delen. Deze vertegenwoordiger wordt voor elke vergadering uitgenodigd  en ontvangt dezelfde documenten als de leden van de GECORO. Zij/hij kan aan toelichtingen en de bespreking deelnemen maar mag de stemming en beraadslaging niet bijwonen (lees ook: openbaarheid van vergaderingen).

 

§6 Aanwezigheid van externe genodigden en deskundigen

A. De GECORO kan de nodige instanties en personen of betrokkenen

uitnodigen voor een toelichting over een onderwerp. Zij kunnen aan de toelichtingen en besprekingen deelnemen maar mogen de stemming en beraadslaging niet bijwonen (lees ook: openbaarheid van vergaderingen).

B. De GECORO kan voor het onderzoeken van bijzondere vraagstukken beslissen een beroep te doen op externe deskundigen na goedkeuring van het college op vraag van de voorzitter en secretaris van de GECORO. De vergoedingen aan de externe deskundigen worden overeengekomen met de gemeente, met in acht neming van de wetgeving inzake de overheidsopdrachten en binnen de perken van de werkingsmiddelen van de commissie.

 

§7 : Openbaarheid van vergaderingen

A. De vergaderingen van de GECORO zijn niet openbaar.

B. Op vraag van twee derde van de aanwezige leden kan worden beslist dat een vergadering geheel of gedeeltelijk openbaar wordt gehouden.

De wettelijke regels inzake de bescherming van de persoonlijke levenssfeer blijven van toepassing.

C. Is de vergadering openbaar of een gedeelte ervan, dan:

 mogen de politieke fracties aan de toelichting en de bespreking deelnemen en de stemming en beraadslaging bijwonen;

 mogen de externe genodigden en deskundigen aan de toelichting en de bespreking deelnemen en de stemming en beraadslaging bijwonen;

 de andere niet-leden de toelichting en de bespreking bijwonen en ook de stemming en beraadslaging bijwonen.

 

De politieke fracties kunnen deelnemen aan de bespreking maar mogen de stemming en de beraadslaging NIET bijwonen. Dit verandert wanneer de vergadering (gedeeltelijk) openbaar worden gemaakt: de politieke fracties kunnen de stemming en beraadslaging WEL bijwonen.

 

3: Doelstelling

§1 De GECORO gebruikt in al haar adviezen als leidraad art. 1.1.4. Vlaamse Commissie Ruimtelijke Ordening (hierna genoemd VCRO). Dit artikel stelt dat de ruimtelijke ordening gericht is op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling waarbij de ruimte beheerd wordt ten behoeve van de huidige generatie, zonder dat de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang gebracht worden. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen. Er wordt rekening gehouden met de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen. Op deze manier wordt gestreefd naar ruimtelijke kwaliteit.

 

§2 De GECORO beoogt via haar adviezen de ondersteuning en voorbereiding van het ruimtelijk beleid met als hoofddoelstelling het optimaliseren van de ruimtelijke ordening op het grondgebied.

 

§3 De GECORO werkt samen met het bestuur en de diensten in een principieel positief klimaat met behoud van de eigen autonomie.

 

§4 De GECORO adviseert vanuit een ruimtelijk analytisch standpunt en waakt erover dat de adviezen blijk geven van objectiviteit en geen plaats bieden voor belangenvermenging nog persoonlijke emotionaliteit.

 

§5 De GECORO adviseert steeds rekening houdende met de bepalingen van de verschillende ruimtelijke structuurplannen en hun uitvoeringsplannen op de drie niveaus (Vlaams gewest, provincie en gemeente). Deze plannen hebben allemaal de meest gewenste ruimtelijke structuur van de gemeente tot doel, ongeacht de bestaande plannen van aanleg. Dit veronderstelt van de individuele leden een goede kennis van die plannen.

 

§6 Decretaal vergadert de GECORO minstens tweemaal per jaar. Er wordt naar gestreefd om meer vergaderingen op regelmatige basis te voorzien. (Afhankelijk van projecten en adviesrol GECORO)

 

4: Taken

§1 Advisering van de volgende zaken op gemeentelijk vlak:

 De herziening(en) van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Hemiksem.

 De ruimtelijke uitvoeringsplannen in opmaak

 Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen en reglementen

 Alle ruimtelijke projecten, voorontwerpen en deelstudies die een ruimtelijke impact hebben op het grondgebied van de gemeente en daarbuiten en waarvan de voorzitter van de GECORO in samenspraak met de secretaris oordeelt dat deze dossiers moeten worden voorgelegd aan de GECORO.

 

§2 Er worden geen adviezen verleend voor bouw en/of verkavelingsdossiers.

 

5: Het secretariaat - taakstelling

§1 Er wordt een verantwoordelijke aangesteld (administratief medewerker) die instaat voor de coördinatie van het secretariaat.

 

§2 Volgende opdrachten behoren tot het takenpakket van het secretariaat:

 

 Versturen van de uitnodigingen

 Opstellen en versturen van de agenda

 Organisatie van de vergaderingen

 Verslagen opmaken

 Aanwezigheden en stemmingen tijdens vergaderingen registreren

 

§3 Alle briefwisseling welke bestemd is voor de GECORO wordt gericht aan het secretariaat.

 

§4 Het secretariaat zet de definitieve verslagen van de GECORO op de website van de gemeente.

 

6: Agenda

§1 De agenda bevat de verschillende punten waarover advies moet worden gegeven of die ter bespreking of toelichting worden voorgelegd. Van de verschillende punten wordt duidelijk de bedoeling geschetst.

 

§2 De agenda wordt vastgesteld door het secretariaat in nauwe samenspraak met de voorzitter en secretaris.

 

§3 Datum van de vergadering wordt bepaald door het secretariaat in nauwe samenspraak met de voorzitter en secretaris.

 

 

7: Uitnodigingen

§1 Het secretariaat verzendt de uitnodigingen tenminste 14 kalenderdagen vóór de vergadering per e-mail naar de effectieve en de plaatsvervangende leden. De uitnodiging bevat de datum, het uur, de plaats en de agenda van de vergadering.

 

§2 Gelijktijdig worden de vaste vertegenwoordigers van de politieke fracties in de gemeenteraad uitgenodigd. Deze uitnodiging wordt per e-mail verzonden en bevat de datum, het uur, de plaats en de agendapunten van de vergadering.

 

8: Raadplegen documenten en dossiers

§1 Advisering veronderstelt dossierkennis. Alle dossiers die voor advisering worden voorgelegd aan de GECORO zullen behoorlijk worden toegelicht in de vergadering. Van de individuele leden wordt verwacht dat zijzelf alle andere nodige stappen zetten om het dossier grondig te kunnen adviseren.

 

§2 Bij uitnodiging van de leden wordt er  indien nodig verwezen naar de externe server van de desbetreffende GECORO, een link doorgestuurd naar een dropbox of downloadpunt waar alle stukken/dossiers die relevant zijn voor de onderwerpen kunnen geraadpleegd en/of gedownload worden. In geval de stukken openbaar zijn, wordt er verwezen naar de website van de gemeente (www.hemiksem.be) waarop de leden deze kunnen raadplegen.

 

§3 De agenda, de verslagen van vorige vergaderingen en de beslissingen van het college van burgemeester en schepenen/ gemeenteraad die betrekking hebben op de beraadslagingen van de GECORO worden ook op deze website ter inzage geplaatst.

 

§4 Het statuut van de GECORO en dit huishoudelijk reglement zijn eveneens raadpleegbaar via de gemeentelijke website.

 

§4 Indien voor deze dropbox of downloadpunt een applicatie op de gemeentelijke website beschikbaar is waarbij men kan inloggen met een persoonlijk paswoord en login, zal deze aangemaakt worden voor elk lid van de GECORO.

 

§5 Via de gemeentelijke website worden de leden van de GECORO tevens geïnformeerd a.h.v. linken naar wetgeving en desbetreffende beleidsplannen.

 

9: Aanwezigheden

§1 Elk lid tekent een aanwezigheidslijst. Aan de overige aanwezigen wordt gevraagd hun naam op de lijst te zetten.

 

§2 Het effectief lid en zijn/haar plaatsvervangend lid vormen samen als het ware een tandem; ze brengen aan elkaar verslag uit en houden elkaar op de hoogte wanneer één van beiden niet aanwezig kan zijn op een vergadering.

 

§3 Elk lid dat verhinderd is om een vergadering van de GECORO bij te wonen, deelt dit tijdig mee aan zijn/haar plaatsvervanger en aan het secretariaat (per mail of telefoon). Hierbij wordt tevens meegedeeld of het plaatsvervangend lid aanwezig zal zijn. De namen van de verontschuldigde leden worden in het verslag opgenomen. Om niet als afwezig beschouwd te worden, dient deze melding vóór de aanvang van de vergadering te gebeuren (per mail of telefoon).

 

§4 Indien de secretaris niet aanwezig kan zijn op de vergadering van de GECORO wordt hij/zij vervangen door de administratief medewerker.

 

§5  Indien de voorzitter niet aanwezig kan zijn op de vergadering van de GECORO wordt hij/zij vervangen door de ondervoorzitter.

 

10: Verloop van de vergadering

§1 De voorzitter leidt de vergadering in, waarna de behandeling aanvangt van de punten die vermeld staan op de agenda. Ze worden in hun volgorde afgewerkt, tenzij de GECORO er anders over beslist met een gewone meerderheid.

 

§2 De agendapunten worden in drie stappen behandeld:

 De toelichting en bespreking: alle facetten van de agendapunten worden toegelicht met de mogelijkheid inhoudelijke vragen te stellen ter verduidelijking van de toelichting. De voorzitter bepaalt of de inhoudelijke vragen objectief zijn en of ze enkel handelen over inhoudelijke kwesties. De toelichting gebeurt door de secretaris, de verantwoordelijke schepen, de ontwerper en gebeurlijk door de voorzitter zelf.

 De beraadslaging: de GECORO beraadslaagt over de agendapunten in het kader van het te leveren advies. Elk stemgerechtigd lid heeft het recht om het woord te voeren. De voorzitter verleent het woord naar de volgorde van de aanvragen.

 De stemming over het advies: elk stemgerechtigd lid brengt zijn stem uit over het voorgelegde advies. Het advies wordt bij voorkeur met consensus aanvaard.

 

§3 De vergaderingen zijn in principe gesloten zittingen, tenzij de vergadering beslist voor openbaarheid (zie 2. §7). Wanneer het een gesloten zitting betreft dient iedereen, behalve de stemgerechtigde leden, de voorzitter, de vaste secretaris en de administratief medewerker de vergadering te verlaten na de toelichting en de bespreking van de agendapunten.

 

§4 Niemand mag onderbroken worden wanneer hij spreekt, behalve voor een verwijzing naar het reglement of voor een terugroeping van de orde. Wanneer een lid aan wie het woord is verleend, afdwaalt van het onderwerp kan alleen de voorzitter hem tot de behandeling van het onderwerp terugbrengen. Ieder lid zorgt voor een bondige bespreking van het onderwerp/standpunt zodat andere sprekers eveneens het woord kunnen nemen. Dit vermijdt lang uitlopende vergaderingen.

 

§5 De voorzitter is belast met de handhaving van de orde in de vergadering. Elke aanwezige die de orde verstoort, wordt door de voorzitter tot de orde geroepen.

 

§6 Wanneer een vergadering rumoerig wordt, zodat het normaal verloop van de bespreking in het gedrang komt schorst of sluit de voorzitter de vergadering. De leden van de raad moeten dan onmiddellijk de zaal verlaten. Van deze schorsing of sluiting wordt melding gemaakt in het verslag.

 

11: De wijze van stemmen

§1 De stemming gebeurt mondeling.

 

§2 De GECORO streeft bij haar advies steeds een consensus na. Indien geen consensus mogelijk is, is een gewone meerderheid vereist. Om de meerderheid te bepalen wordt bij het tellen van de stemmen geen rekening gehouden met de onthoudingen. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter beslissend.

 

§3 De GECORO kan slechts geldig beslissen wanneer ten minste de helft van haar stemgerechtigde leden aanwezig is. Is die voorwaarde niet vervuld, dan kan de GECORO op haar eerstvolgende vergadering, ongeacht het aantal aanwezige leden, geldig beslissen over onderwerpen die waren geagendeerd voor de vergadering waarop onvoldoende leden aanwezig waren, op voorwaarde dat de nieuwe vergadering niet binnen de 24 uren na de eerste plaats heeft. Voor nieuwe agendapunten is de aanwezigheid van de meerderheid van de leden vereist.

 

12. De wijze van notuleren

§1 Het secretariaat stelt de notulen van de vergadering op en zorgt voor een verslag. Hierin wordt vermeld: de datum van de vergadering, de namen van de aanwezigen, alsook de effectieve leden en de plaatsvervangers met aanduiding van de stemgerechtigden van hen die verhinderd waren en van de afwezigen, een weergave van de eventuele toelichtingen en het beknopte verloop van de besprekingen. De notulen maken ook melding van de bespreking van het advies, de verschillende meningen (bondig) , voorstellen en standpunten met een duidelijke argumentatie (korte vermelding). In ieder geval wordt het resultaat van de stemming genotuleerd en de aard van het advies (gunstig, ongunstig, gunstig mits…).

 

§2 Het verslag wordt binnen de 21 kalenderdagen verzonden aan alle effectieve leden en hun plaatsvervangers, en wel op dezelfde wijze als bij de verzending van de uitnodigingen.

 

§3 Alle leden kunnen na ontvangst van het verslag opmerkingen op het verslag formuleren. Zij doen dit per email bij het secretariaat binnen de 7 dagen. De voorzitter plaatst het verslag ter goedkeuring op de agenda van de eerstvolgende vergadering van de GECORO.

 

§4 Na goedkeuring worden de verslagen door de voorzitter en de secretaris ondertekend. Het volledige definitieve verslag wordt ter inzage geplaatst op de website. Het definitieve verslag wordt ook overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad.

 

§5 Het besluit maakt enkel melding van het bij consensus of bij de meerderheid aangenomen advies. Minderheidsadviezen zijn onmogelijk.

 

13. De wijze van het formuleren van adviezen

§1 De GECORO brengt advies uit binnen de decretaal voorziene termijn of in andere gevallen binnen een redelijke termijn. De voorbereiding gebeurt door de secretaris. De adviezen worden met de nodige verantwoording uitgewerkt. Het advies wordt op een afdoende wijze onderbouwd en gemotiveerd, eventueel met voorwaarden.

 

§2 Het advies vermeldt de wijze waarop het tot stand kwam en bevat:

 Een duidelijke definitie van het vraagstuk

 Een inhoudsopgave van de documenten die de GECORO ontvangen heeft gebeurlijk van diegene die ze niet heeft ontvangen en waarmee ze dus geen rekening heeft kunnen houden

 De relevante elementen uit de notulen van de vergadering waarin het advies werd geformuleerd

 Het resultaat van de stemming indien geen consensus

 De aard van het advies (gunstig, ongunstig, gunstig mits…)

 

§3 De adviezen worden door de voorzitter en de secretaris ondertekend in naam van de GECORO.

 

14. Werkgroepen

§1 De GECORO beslist bij gewone meerderheid van de stemgerechtigde leden over de oprichting van permanente en tijdelijke werkgroepen. Tijdelijke werkgroepen zijn van rechtswege ontbonden als hun opdracht vervuld is. Permanente werkgroepen worden jaarlijks uitdrukkelijk herbevestigd door de GECORO.

 

§2 De GECORO schrijft de opdracht van de werkgroep uit en bepaalt de termijn binnen dewelke de werkgroep zijn verslag dient af te werken. De werkgroep kan een verlenging van deze termijn aan de GECORO vragen.

 

§3 De werkgroepen werken onder toezicht en in opdracht van de GECORO. Het verslag dat door de werkgroep wordt opgesteld wordt niet extern verspreid.

 

§4 De GECORO duidt onder haar effectieve en plaatsvervangende leden, de leden aan die deel uitmaken van de werkgroep en één secretaris die verantwoordelijk is voor het opstellen van het verslag over het onderwerp waarvoor de werkgroep is opgericht. Een werkgroep moet steeds bestaan uit evenveel deskundigen als vertegenwoordigers van maatschappelijke geledingen.

 

§5 Tijdelijke werkgroepen kunnen worden opgericht telkens de GECORO een advies moet verlenen voor een ruimtelijk uitvoeringsplan of een planologisch attest. De werkgroep coördineert en bundelt alle bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek worden ingediend en maakt een verslag op waarbij een voorstel van antwoord wordt geformuleerd op de verschillende bezwaren. In dit verslag worden ook de adviezen opgenomen die de overheid decretaal verplicht aan de GECORO moet toesturen alsook het advies van de stedenbouwkundig ambtenaar. Het verslag dient als voorbereiding voor de GECORO bij de adviesvorming.

 

15. Externe deskundigen

§1 De GECORO kan, in overleg met de technische dienst, na goedkeuring van het college voor wat de eventuele contracten betreft en in functie van een beschikbaar budget voor de financiering van stedenbouwkundige onderzoeksopdrachten voor het onderzoeken van bijzondere vraagstukken een beroep doen op alle nodige instanties en externe deskundigen voor een toelichting en een eventuele bespreking van het onderwerp. Ze worden door de voorzitter voor de vergadering uitgenodigd. De uitnodiging bevat , naast locatie en tijdstip, minstens een samenvatting van het te behandelen onderwerp en de minimale verwachting van de GECORO t.o.v. de externe deskundige.

 

§2 Deze externe deskundigen kunnen de toelichting en de bespreking van het onderwerp bijwonen. Ze mogen evenwel de beraadslaging over het advies en de stemming erover niet bijwonen indien de vergadering als gesloten wordt beschouwd.

 

 

16. Deontologie

§1 VCRO van de Vlaamse Regering stelt een deontologische code vast. Deze bevat het geheel van beginselen, gedragsregels en richtlijnen die de leden van de gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening tot leidraad dienen bij de uitoefening van hun mandaat.

 

§2 Alle leden van de GECORO (effectieve leden, plaatsvervangers, voorzitter, secretaris en de administratief medewerker) verbinden zich er toe:

 De nodige discretie aan de dag te leggen m.b.t. dossiers die worden voorgelegd. De stemming en de beraadslaging worden geheim gehouden

 Met de regels van de privacy rekening te houden

 Volledig onafhankelijk te werken van zowel politieke als drukkingsgroepen om op deze wijze steeds de volledige objectiviteit te bewaren

 Te aanvaarden dat anderen beslissen, mede op basis van het geleverde advies, maar dat deze beslissing niet noodzakelijk volledig overeenkomt met het geleverde advies.

 Communicatie- en luistervaardig te zijn zonder vooringenomenheid

 In de vergadering enkel het woord te voeren als hem/haar door de voorzitter ook het woord is verleend, alsook het woord niet langer te houden dan strikt noodzakelijk zodat een discussie waardig kan verlopen

 Zich te beperken tot die elementen die relevant zijn voor het onderwerp waarvan de bespreking lopende is

 De afspraken vastgelegd in dit huishoudelijk reglement te respecteren

 Bovenstaande regels toe te passen ook na het beëindigen van het lidmaatschap van de GECORO

 

§3 Een lid, (dit geldt eveneens voor leden zetelend in de GECORO die een rechtstreekse of onrechtstreekse familiale  band hebben met het desbetreffende lid), dat een persoonlijk belang heeft bij een besproken onderwerp moet zich laten vervangen door zijn/haar plaatsvervanger, minstens voor dat punt. De voorzitter kan het betrokken lid evenwel om een toelichting van het onderwerp verzoeken.

 

§4 Wanneer een lid van oordeel is dat een ander lid een persoonlijk belang heeft bij een besproken onderwerp, brengt hij/zij dit onmiddellijk ter kennis aan de voorzitter. Indien de voorzitter van oordeel is dat het aangeduide lid een persoonlijk belang heeft bij een besproken onderwerp dan vraagt de voorzitter dat betrokken lid om zich terug te trekken.

 

§5 Contacten met de media worden vermeden om de objectiviteit en de sereniteit van de werking niet in het gedrang te brengen. In uitzonderlijke gevallen vertegenwoordigen enkel de voorzitter en de secretaris  in samenspraak met het beleid de GECORO naar buiten toe.

 

17. Het einde van het mandaat en de vervanging

§1 Elk lid, effectief of plaatsvervangend, kan zijn mandaat ten allen tijde stopzetten. Hij dient dit schriftelijk 2 maanden voor de stopzetting van het mandaat te melden aan de voorzitter die de overige leden van de commissie informeert en de gemeenteraad vraagt de benoemingsprocedure voor een nieuw lid, en in voorkomend geval ook de plaatsvervanger, op te starten.

 

§2 Het duo waarbij zowel het effectief als het plaatsvervangend lid driemaal achtereenvolgens afwezig is zonder kennisgeving, of een duo dat voor de helft van de vergaderingen per jaar verontschuldigd is, is ontslagnemend.

 

§3 Elk effectief lid dat zijn mandaat stopzet, wordt automatisch doch tijdelijk vervangen door zijn aangeduide plaatsvervanger in afwachting van de benoeming van een nieuw lid. De voorzitter van de GECORO verzoekt de gemeenteraad om een nieuw effectief lid te benoemen en in voorkomend geval ook een nieuwe plaatsvervanger aan te duiden indien de plaatsvervanger effectief lid zou worden.

 

 

18. Werkingsmiddelen

Ieder jaar vraagt de voorzitter bij het indienen van de begroting de nodige werkingsmiddelen. Deze werkingsmiddelen zullen onder meer worden aangewend voor de vergoedingen (zitpenningen) en de verloning van externe deskundigen. De deskundigen zullen geen zitpenning ontvangen.

 

De gemeente biedt de GECORO de materiële en financiële ondersteuning die nodig is om een normale werking uit te bouwen, zoals:

 Het ter beschikking stellen van een vergaderlokaal

 Het voorzien van de noodzakelijke apparatuur

 Het systematisch ondersteunen inzake verslaggeving en secretariaatswerk

 Het beschikken over de nodige financiële middelen om de verplaatsingskosten buiten de gemeente en extra inspanningen van de leden te kunnen vergoeden

 Het beschikken over de nodige financiële middelen om de werkingskosten te kunnen dragen (fotokopieën, infomateriaal, ondersteunende pakketten)

 

Indien individuele leden het nodig achten een onkostenvergoeding te vragen voor verplaatsingskosten buiten de gemeente of extra inspanningen, dienen deze ter goedkeuring aan de GECORO voorgelegd te worden. Bij ontstentenis van een vergadering wordt de aanvraag ter goedkeuring voorgelegd aan de voorzitter of zijn plaatsvervanger.

 

19. Wijziging van het reglement

De GECORO kan dit huishoudelijk reglement slechts wijzigen als het voorstel daartoe op de agenda staat. Een dergelijke wijziging kan niet ter zitting aan de agenda worden toegevoegd. Overeenkomstig artikel 10 van het besluit gebeurt de stemming over (een wijziging van) het huishoudelijk reglement bij eenparigheid van stemmen.

 

20. Kennisgeving aan college en goedkeuring gemeenteraad

Dit besluit wordt ter kennisgeving aan het college van burgemeester en schepenen voorgelegd en ter goedkeuring aan de gemeenteraad.

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Overzicht punten

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Secretariaat - 6 - Machtiging goedkeuren besluiten buitengewone algemene vergadering op 26 juni 2020 van Vlotter

 

MOTIVERING

 Voorgeschiedenis

Beslissing van de gemeenteraad van 19 februari 2019 waarbij raadslid Rodney Talboom aangeduid werd als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen voor de verdere legislatuur

Brief van Vlotter van 15 mei 2020 vermeldt de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering op 26 juni 2020

 

Feiten en context

De gemeenteraad moet goedkeuring verlenen aan de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 26 juni 2020:

 

1)      verslag va de Raad van Bestuur over het maatschappelijk jaar 2019

2)      verslag van de commissaris-revisor over het maatschappelijk jaar 2019 en goedkeuring van de jaarrekening 2019

3)      kwijting bestuurders en kwijting commissaris-revisor

 

Raadslid Rodney Talboom werd reeds aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen voor de verdere legislatuur.

Het mandaat van deze vertegenwoordiger dient te worden vastgelegd.

 

Indien de vergadering nog niet fysiek kan doorgaan wegens corona maatregelen zal er via teams vergaderd worden.

 

Juridische grond

•De statuten van Vlotter

•Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Advies

Er is geen advies nodig.

 

Argumentatie

Er zijn geen redenen voorhanden om de goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

 

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen

 

 

 

 

BESLUIT

17 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Sp.a-waazienHgeire), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Sp.a-waazienHgeire), Helke Verdick (N-VA), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Sp.a-waazienHgeire) en Inneke Varewyck (N-VA)

2 onthoudingen: Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit) en Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit)

 

Artikel 1

De gemeenteraad beslist:

Goedkeuring te verlenen aan de diverse punten op de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 26 juni 2020.

 

Artikel 2

De gemeentelijke vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering waarvan sprake in artikel 1 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen conform artikel 1.

 

Artikel 3

Een kopie van dit besluit wordt overgemaakt aan Vlotter.

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Overzicht punten

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Secretariaat - 7 - Verslag organisatiebeheersing

 

MOTIVERING

 

-

De algemeen directeur brengt verslag uit over de activiteiten in verband met organisatiebeheersing bij gemeente en ocmw.

BESLUIT

Artikel 1

De algemeen directeur brengt verslag uit over de activiteiten in verband met organisatiebeheersing bij gemeente en ocmw.

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Overzicht punten

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Secretariaat - 9 - Vacantverklaring van de functie van algemeen directeur per 01.07.2021. Invulling van de vacature bij wijze van bevordering.

 

MOTIVERING

 Voorgeschiedenis

        Besluit college van 8 juni 2020

        Besluit gemeenteraad 16 juni 2020 over de aanvaarding van het eervol ontslag omwille van pensionering van de heer Luc Schroyens, algemeen directeur, met ingang van 1 juli 2021.

 

Feiten en context

Omdat de heer Luc Schroyens vanaf 1 juli 2021 met pensioen gaat, is het nodig om de procedure voor de vacantverklaring op te starten.

 

Juridische grond

Het decreet over het lokaal bestuur van 22/12/2017, zoals laatst gewijzigd.

De rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel en het O.C.M.W. personeel , zoals laatst

gewijzigd.

 

Advies

Er is geen advies nodig

 

Argumentatie

De functie van algemeen directeur , die op 01.07.2021 vacant wordt, zal ingevuld worden bij wijze van bevordering.

 

 

BESLUIT

19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Sp.a-waazienHgeire), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Sp.a-waazienHgeire), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Sp.a-waazienHgeire) en Inneke Varewyck (N-VA)

 

Artikel 1

De gemeenteraad beslist:

De functie van algemeen directeur , die op 01.07.2021 vacant wordt, in te vullen bij wijze van

bevordering.

 

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van dit besluit.

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Overzicht punten

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Gemeenschapsdienst - 10 - Aanpassing Codex - overtredingen Corona - Hoogdringend punt

 

MOTIVERING

 Voorgeschiedenis

Email van 12 juni van Peter Muyshondt (Korpschef PZ Rupel) aan de burgemeesters van de zone Rupel om een extra artikel toe te voegen in de codex deel A. Dit om de handhaving te helpen van bv horeca tijdens de corona periode maar ook daarna.

 

Feiten en context

Isabelle Van Den Daelen (PZ RUpel) heeft een artikel geschreven waarmee de politie GAS kan toepassen telkens de burgemeester een burgemeestersbesluit uitvaardigt. Igean heeft bevestigd dat zij zullen handhaven. 

 

 

Juridische grond

        Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid art. 57,

betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen

        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van

bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

        Het decreet van 26 maart betreffende de openbaarheid van bestuur

        Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen inzonderheid artikels

248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht

        De herziene wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve

sancties, meer bepaald art. 21 §1, 2°

        De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties,

inzonderheid artikel 2 §2 en art. 23 §1 – B.S. 1/7/2013

        De omzendbrief van 22 juli 2014, waarbij uitleg wordt verschaft bij de nieuwe

regelgeving aangaande de gemeentelijke administratieve sancties, inzonderheid II.2

(artikel3) en II.3 (art. 23) B.S. 8/8/2014.

 

 

Advies

Er zijn geen adviezen vereist.

 

 

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen

 

 

 

 

 

BESLUITStemming acceptatie hoogdringend punt

19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Sp.a-waazienHgeire), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Sp.a-waazienHgeire), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Sp.a-waazienHgeire) en Inneke Varewyck (N-VA)

 

19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Sp.a-waazienHgeire), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Sp.a-waazienHgeire), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Sp.a-waazienHgeire) en Inneke Varewyck (N-VA)

 

Artikel 1

De gemeenteraad beslist dat volgend artikel zal worden opgenomen in de Codex deel A:

 

 

§1 Onverminderd de in de politiereglementen voorziene maatregelen, kan de burgemeester telkens wanneer de openbare gezondheid, veiligheid en rust in gevaar zijn of er gevaar is voor openbare overlast, maatregelen bevelen om dit gevaar te doen ophouden.

Indien deze bevelen niet worden uitgevoerd, kan de burgemeester van ambtswege op kosten en risico van degene die in gebreke gebleven is, tot uitvoering laten overgaan.

§2 Bij vaststelling door de politie of een bevoegd ambtenaar van het niet naleven van de door de burgemeester bevolen maatregelen kan dit bovendien worden bestraft met de voorziene administratieve geldboete, zoals bepaald in onderhavige Uniforme codex Deel C  - GAS reglement gemeentelijke administratieve sancties, Hoofdstuk VI: Reglement gemeentelijke administratieve sancties GAS), Afdeling 6.3 – Administratieve geldboete , artikel 6.3.1.

 

 

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Overzicht punten

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Secretariaat - 11 - Middenstand - gebruik gemeentelijke LED schermen (verzoek Open vld)

 

MOTIVERING

 Feiten en context

Onze lokale handelaars kunnen nog steeds een duwtje in de rug gebruiken. We kunnen genoeg voorbeelden aanhalen waarin de gemeente deze middenstanders kan ondersteunen. Een H Bon voor elke inwoner werd reeds afgeschoten, in andere gemeenten worden handelaars geholpen met vloerstickers en materiaal om de afstand te bewaren, onze handelaars moesten het doen met een A4 met richtlijnen.... Daarom willen we graag een nieuw voorstel indienen. We willen lokale handelaars de mogelijkheid geven om gratis reclame te maken of informatie te geven op de gemeentelijke LED schermen. Dat kan gaan van een promo, een opendeurdag of gewoon de vermelding van de lokale handelaars. Logo’s zijn niet haalbaar hebben we vernomen maar we vinden dat er creatieve mogelijkheden genoeg zijn voor de zwaar getroffen handelaars. 

 

Punt ter stemming:

Open VLD Hemiksem vraagt de goedkeuring van de gemeenteraad om aan onze middenstanders de kans te geven gratis informatie te geven of reclame te maken via de gemeentelijke LED schermen.

 

BESLUIT

7 stemmen voor: Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Karina Van heirle (N-VA), Birgit De bondt (OPEN VLD) en Inneke Varewyck (N-VA)

12 stemmen tegen: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Sp.a-waazienHgeire), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Sp.a-waazienHgeire), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen) en Rodney Talboom (Sp.a-waazienHgeire)

 

Artikel 1

De gemeenteraad beslist:

Dit punt te verwerpen.

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Overzicht punten

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Secretariaat - 12 - Vraag N-VA - RUP Hoge Weg

 

1.RUP Hoge Weg

Hoe ziet de gemeente de inpassing van het RUP in de toekomstplannen voor het ontwikkelen van een nationaal park Scheldevallei?

Wij lieten als oppositie ons ongenoegen blijken over de komst van 650 wooneenheden. Er had kunnen gekozen worden voor een kleinschaliger project, dichter bij de woonkernen zonder de wooneenheden met zicht op het water en met het behoud van nog meer groen, juist aan de waterzijde zodat de ecologische waarde verhoogt. Worden er alsnog mogelijkheden benut om een recreatief-toeristische attractiepool te ontwikkelen, door de aansluiting bij landschapspark, later nationaal park, Scheldevallei?

Antwoord gegeven door: Jenne Meyvis

 

 

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Overzicht punten

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Secretariaat - 13 - Vraag N-VA - Sproeiplan sportterreinen

 

2.Sproeiplan sportterreinen

Er werd de afgelopen weken lustig gesproeid op onze sportterreinen. Betreft dit regenwater? Zijn er instructies gegeven om efficiënt en spaarzaam met het waterverbruik om te gaan op de sportterreinen? Is er toezicht gehouden?

Antwoord gegeven door: Jenne Meyvis

 

 

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Overzicht punten

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Secretariaat - 14 - Vraag N-VA - Skatepark

 

3.Skatepark

Er werd aangekondigd dat alleen Hemiksemnaren mochten gebruik maken van het skatepark. Is daar een wettelijke basis voor? Zo ja, dient deze maatregel niet gecommuniceerd te worden naar de gebruikers? Hoe weten (meestal jonge) skaters uit omliggende gemeenten dat ze daar niet terecht kunnen?  Regels die slecht gecommuniceerd en gehandhaafd worden leiden immers tot onnodige chaos en frustratie.

Antwoord gegeven door: Luc Bouckaert

 

 

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Overzicht punten

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Secretariaat - 15 - Vraag N-VA - Parkeerplaatsen Scheldeboord

 

4.Parkeerplaatsen Scheldeboord

Wij zijn verheugd dat de HORECA terug kon opstarten mits de nodige maatregelen ter voorkoming van de verspreiding van COVID-19.

Voor de Veertoren werden 4 parkeerplaatsen in beslag genomen, waaronder een plaats voor andersvaliden. Is dat gebeurd in dit kader of om andere redenen, en is er een alternatief onderzocht voor de parkeerplaats voor andersvaliden?

Antwoord gegeven door: Luc Bouckaert

 

 

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Overzicht punten

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Secretariaat - 16 - Vraag Hemiksem Vooruit - Heropening kleuter- en basisscholen

 

Vraag 1 : Heropening kleuter- en basisscholen.

De veiligheidsraad besliste om de kleuterscholen vanaf 2 juni terug open te stellen. Dit was voor vele kleuterscholen in Vlaanderen ook het geval. In Hemiksem bleven de gemeentelijke kleuterscholen tot ongeloof van een aantal ouders gesloten tot 8 juni.

Waarom bleven de (kleuter)scholen in Hemiksem langer dicht?

Op welke basis werden de nieuwe schooluren bepaald?

Wat met ouders en kinderen die door deze nieuwe uurregeling in de problemen komen met hun werkschema?

Verdere toelichting wordt gegeven op de gemeenteraad.

Antwoord gegeven door: Kristien Vingerhoets

 

 

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Overzicht punten

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Secretariaat - 17 - Vraag Hemiksem Vooruit - Richtlijnen en procedures voor horeca/middenstand in Hemiksem

 

Vraag 2 : Richtlijnen en procedures voor horeca / middenstand in Hemiksem

 

Tot de vreugde van velen werd door de nationale veiligheidsraad beslist om de horeca sinds 8 juni onder voorwaarden terug open te stellen. Ook in Hemiksem zijn verschillende zaken opnieuw geopend. We werden maandag al gecontacteerd over inbreuken tegen bepaalde regels. Dat deze problematiek zeer gevoelig ligt, werd ons al snel duidelijk. Bepaalde Hemiksemnaren zijn geschokt door de laksheid en nonchalance van bepaalde horecabezoekers en blijkbaar ook uitbaters. Op de gemeenteplaats kwamen er op een bepaald ogenblik blijkbaar zelfs drie combi’s aan te pas.

 

Werd de middenstand door de gemeente officieel ingelicht over de te volgen richtlijnen?

Was iedereen op dit overleg aanwezig?

Werden er voor de horecazaken in Hemiksem bijkomende voorwaarden gesteld? Indien ja, welke waren deze?

Indien er bijkomende voorwaarden zijn, zijn deze dan bindend voor het openhouden van de zaak?

Welke sancties zijn er indien de voorwaarden met de voeten wordt getreden?

Is er een bepaalde volgorde die gehanteerd word?

 

Verdere toelichting wordt gegeven op de gemeenteraad.

Antwoord gegeven door: Luc Bouckaert

 

 

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Overzicht punten

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Secretariaat - 18 - Vraag Hemiksem Vooruit - Verdeling mondmaskers

 

Vraag 3 : Verdeling mondmaskers.

Vorige gemeenteraad werd ons gemeldt dat de mondmaskers in verschillende fases volgens de BIN-netwerken werden verdeeld. Wij vroegen ons af het volgende af:

Heeft ondertussen iedereen in Hemiksem zijn mondmasker heeft ontvangen?

Is er een overschot van mondmaskers?

Wat wordt er met deze overschot gedaan?

Verdere toelichting wordt gegeven op de emeenteraad.

Antwoord gegeven door: Luc Bouckaert

 

 

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Overzicht punten

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Secretariaat - 19 - Vraag Open vld - Voorstel tot het opleggen van voorwaarden aan vergunninghouders van bemalingen voor het opslaan en ter beschikking stellen van bemalingswater

 

1.  Voorstel tot het opleggen van voorwaarden aan vergunninghouders van bemalingen voor het opslaan en ter beschikking stellen van bemalingswater.

inleiding

Mei 2020 gaat de geschiedenis is als de droogste maand sinds 1833.  Ook de voorbije jaren was het bijzonder droog waardoor het moeilijk was om waterreserves aan te leggen. De grondwaterstand is inmiddels weer gezakt naar een lager niveau. Daarenboven geldt sinds vorige maand een uitgebreid captatie verbod voor ecologisch kwetsbare stroomgebieden in alle Vlaamse provincies. Het verbod is nodig om het (grond)watersysteem en de valleigebieden te beschermen die zeer gevoelig zijn voor de gevolgen van droogte.Op heel wat bouwwerven of tijdens productieprocessen van bedrijven wordt heel vaak grondwater gebruikt en opgepompt dat in een laatste fase in de riool verdwijnt.

 

Vragen:

Open VLD Hemiksem vraagt dat het gemeentebestuur van Hemiksem haar steentje bijdraagt door alle werven en bedrijven op te lijsten en de vergunninghouders hierover aan te spreken en -indien mogelijk- het bemalingswater ter beschikking te stellen.

- Op korte termijn kan dit opgenomen worden in de voorwaarden die men oplegt aan de vergunninghouders.

- Op lange termijn kan het gemeentebestuur werk maken van een droogte plan om in tijden van watertekort vergunninghouders van bemalingen het water te stockeren al dan niet ten behoeve van de landbouw.

 

Kan de meerderheid zich akkoord verklaren met dit voorstel en de nodige stappen zetten om dit plan in uitvoeren te brengen?

Verder toelichting wordt gegeven op de gemeenteraad.

Antwoord gegeven door: Jenne Meyvis

 

 

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Overzicht punten

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Secretariaat - 20 - Vraag Open vld - Lokale steunmaatregelen vanuit lokaal bestuur ter ondersteuning van de Horeca en extra subsidies lokale verenigingen

 

2. Lokale steunmaatregelen vanuit Lokaal Bestuur ter ondersteuning van de Horeca en extra subsidies lokale verenigingen

inleiding:

Nu de 3e fase van de exitstrategie is uitgerold mogen we 'uit ons kot maar niet te zot'. Ook de lokale horeca is terug open gegaan.

Vraag;

- Kan de bevoegde schepen ons een overzicht geven van welke relancemaatregelen er vanuit het lokale bestuur zijn genomen om onze lokale horeca te ondersteunen?

 

Inleiding:

Ter ondersteuning van de lokale verenigingen ontvangt de gemeente een kleine €120.000.

Vraag:

-  Kan de bevoegde schepen ons vertellen op welke manier hij deze middelen ter beschikking zal stellen van onze lokale verenigingen?

 

inleiding:

De Open VLD fractie wil hierbij ook een voorstel lanceren om zowel de horeca als de lokale verenigingen te ondersteunen. Open VLD Hemiksem vraagt aan het gemeentebestuur om een 'na-vergaderbon' in het leven te roepen. Stel een 'na-vergaderbon' van een x aantal euro ter beschikking aan elke vereniging erkent door een adviesraad die kan gebruikt worden om na te vergaderen bij de lokale horeca. Op die manier worden verenigingen misschien gestimuleerd om eventueel hun activiteiten te hervatten. Bekijk of een deel van de subsidies hiervoor kan gebruikt worden.

 

Vraag:

- Wil de meerderheid de mogelijkheid voor een 'na-vergaderbon' onderzoeken en indien positief ook invoeren?

Verder toelichting wordt gegeven op de gemeenteraad.

Antwoord gegeven door: Koen Scholiers

 

 

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Overzicht punten

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Secretariaat - 21 - Vraag Open vld - Alternatief cultuuraanbod zomer 2020

 

3.  Alternatief cultuuraanbod zomer 2020.

inleiding:

De bewoners drink van 17/05/2020 en de bijbehorende voorstelling van het zomeraanbod cultuur is omwille van de corona crisis jammer genoeg niet kunnen doorgaan. Waarschijnlijk zullen ook veel van de reeds geplande activiteiten niet kunnen doorgaan, uitgesteld worden of in een andere setting moeten doorgaan. Daarentegen heeft de culturele sector al wel vooruitzichten gekregen mbt een gedeeltelijke heropstart en zien we bij andere gemeenten dat er een alternatief programma wordt opgesteld.

Volgens Open VLD Hemiksem is dat geen overbodige luxe. Aangezien velen dit jaar zullen kiezen voor een staycation en toerisme in eigen land wordt gepromoot, kan een alternatief cultuuraanbod mee het Rupel Toerisme ondersteunen.

 

Vragen:

- Kan er een overzicht gegeven worden van de activiteiten die gepland stonden in Hemiksem voor de zomermaanden en die omwille van de corona maatregelen:

1. niet kunnen doorgaan en dus afgelast zijn

2. uitgesteld zijn naar 2021

3. doorgaan in een andere setting of met beperkter publiek

 

- Wordt er vanuit Ivebica gewerkt aan een alternatief zomerprogramma voor 2020?

- Indien ja, aan welke activiteiten/mogelijkheden wordt er gedacht? Hoe en wanneer worden inwoners hierover geïnformeerd?

Verder toelichting wordt gegeven op de gemeenteraad.

Antwoord gegeven door: Jozef Van Havere

 

 

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Overzicht punten

Zitting van vergadering 16/06/2020

 

GR - 16/06/2020 - Secretariaat - 22 - Vraag Open vld - Zomerschool Hemiksem

 

4.  Zomerschool Hemiksem

inleiding:

Via onder andere de sociale media vernamen we dat ook Hemiksem zich bij de provincie heeft aangemeld om een zomerschool te organiseren.

Echter, op datum van het indienen van deze vraag (10/06) is hierover nog geen officiële informatie tot bij de inwoners geraakt.

Dit terwijl bijvoorbeeld de inschrijvingen voor de speelpleinwerking (en kampen...) al volop gestart zijn.

Ouders zitten dus, begrijpelijk, met vele vragen.

Vraag:

- Kan de bevoegde schepen hierover duidelijkheid verschaffen en een algemene stand van zaken geven mbt de inrichting van deze zomerschool als ook hoe dit zal verlopen en de praktische kant van dit hele gebeuren?

Verder toelichting wordt gegeven op de gemeenteraad.

Antwoord gegeven door: Kristien Vingerhoets

 

 

 

Publicatiedatum: 17/06/2020
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.