Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Kirsten Van Meirvenne Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Stefan Van Linden Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Jenne Meyvis Kristien Vingerhoets Birgit De bondt Koen Scholiers Annick De Wever Rita Goossens Cliff Mostien Jozef Van Havere Karina Van heirle Kris Verbeeck Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Helke Verdick Eddy De Herdt Luc Bouckaert aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Secretariaat - 1 - Bekrachtiging besluit burgemeester hybride vergaderen lokale bestuursorganen
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
● Besluit burgemeester van 13 december 2021 over het hybride vergaderen lokale bestuursorganen
Feiten en context
De gemeenteraad moet het besluit van de burgemeester bekrachtigen.
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
De gemeenteraad moet het besluit van de burgemeester bekrachtigen.
Financiële gevolgen
Geen financiële gevolgen |
|
|
|
BESLUIT
18 stemmen voor: Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Luc Bouckaert (CD&V-groen), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Thierry Moeskops (N-VA) en Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging)
Artikel 1
De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van de burgemeester van 13 december 2021 over het hybride vergaderen lokale bestuursorganen.
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Financiële dienst - 2 - Vaststellen kredieten 2022 en wijziging kredieten 2021:
deel gemeente
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
opmaak nieuw beleidsplan periode 2020-2025
Feiten en context
niet van toepassing
Juridische grond
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en
beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassingen van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Ministerieel Besluit van 8 juli 2013 betreffende de digitale rapportering van gegevens van de beleidsen beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Advies
§ 1. De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn zijn het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening.
De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel.
§ 2. Elk ontwerp van beleidsrapport wordt op zijn minst veertien dagen voor de vergadering waarop het wordt besproken aan ieder lid van de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn bezorgd.
Vanaf het ogenblik dat het ontwerp van het beleidsrapport bezorgd is aan de raadsleden, wordt aan hen ook de bijbehorende documentatie ter beschikking gesteld.
§ 3. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
De gemeenteraad kan het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn niet goedkeuren als dat de financiële belangen van de gemeente bedreigt. In dat geval vervalt de eventuele vaststelling van het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de gemeenteraad.
§ 4. Elke raad stemt telkens over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport. In afwijking daarvan kan elk raadslid de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen die hij aanwijst. In dat geval mag de betrokken raad pas over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport stemmen na de afzonderlijke stemming. Als deze afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp van beleidsrapport moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot een volgende vergadering van de raad. Als de andere raad voordien zijn deel van het beleidsrapport al had vastgesteld, vervalt die vaststelling en stelt die raad het gewijzigde ontwerp van beleidsrapport vast op een volgende vergadering.
Argumentatie
zie teksten in bijlage
Financiële gevolgen
zie schema's in bijlage
Omdat het vroegere jaarlijkse budget geïntegreerd is in het meerjarenplan moet het meerjarenplan jaarlijks worden aangepast om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen. Dat betekent dat de besturen in de komende maanden hun meerjarenplan zullen aanpassen om de ramingen uit hun initiële meerjarenplan te herzien en de kredieten voor 2022 vast te stellen. In dezelfde aanpassing kunnen ze ook nog de kredieten voor 2021 wijzigen.
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het beleidsrapport aanpassing meerjarenplan 2020-2025, met inbegrip van het vaststellen van de kredieten 2022 - deel gemeente vast met volgende kerncijfers:
Artikel 2 - gemeente
Exploitatiesaldo 2021: 1.906.113 euro
Investeringssaldo 2021: -2.561.474 euro
Financieringssaldo 2021 - 2025: -39.686 euro
Gecumuleerd resultaat van het boekjaar 2021 : -695.046 euro
Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 11.074.823 euro
Autofinancieringsmarge 2021: 1.906.113 euro
Exploitatiesaldo 2022: 915.669 euro
Investeringssaldo 2022: -9.850.269 euro
Financieringssaldo 2022- 2025: -42.067 euro
Gecumuleerd resultaat van het boekjaar 2022: -8.976.667 euro
Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 2.098.157 euro
Autofinancieringsmarge 2022: 1.006.666euro
Artikel 3 - ocmw
Exploitatiesaldo 2021: -628.672 euro
Investeringssaldo 2021: -531.157 euro
Financieringssaldo 2021 - 2025: 0 euro
Gecumuleerd resultaat van het boekjaar 2021 : -1.159.828 euro
Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 1.570.194 euro
Autofinancieringsmarge 2021: -628.672 euro
Exploitatiesaldo 2022: -934.026 euro
Investeringssaldo 2022: -335.999 euro
Financieringssaldo 2022:- 2025: 0 euro
Gecumuleerd resultaat van het boekjaar 2022: -1.270.024 euro
Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 300.170 euro
Autofinancieringsmarge 2022: -934.026 euro
Artikel 4 - geconsolideerd
Exploitatiesaldo 2021: 1.277.442 euro
Investeringssaldo 2021: -3.092.631 euro
Financieringssaldo 2021 - 2025: -39.686 euro
Gecumuleerd resultaat: 17.045.649 euro
Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 12.645.017 euro
Autofinancieringsmarge 2021: 1.237.756 euro
Exploitatiesaldo 2022: -18.356 euro
Investeringssaldo 2022: -10.186.268 euro
Financieringssaldo 2022- 2025: -42.067 euro
Gecumuleerd resultaat: -10.246.691euro
Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 2.398.327 euro
Autofinancieringsmarge 2022: -60.423 euro
Artikel 5 - delegatie investeringen naar college
Overeenkomstig artikel 41 lid 2 10° b van het decreet lokaal bestuur delegeert de gemeenteraad de investeringen opgenomen in schema T3, aan het college van burgemeester en schepenen.
Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Kirsten Van Meirvenne Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Kristien Vingerhoets Jozef Van Havere Jill Van Wijnsberghe Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Annick De Wever Kris Verbeeck Caroline Van Vracem Kurt Verberckt Stefan Van Linden Thierry Moeskops Rita Goossens Helke Verdick Karina Van heirle Birgit De bondt Cliff Mostien Eddy De Herdt aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Financiële dienst - 3 - Goedkeuren kredieten 2022 en wijziging kredieten 2021
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
opmaak nieuw beleidsplan periode 2020-2025
Feiten en context
niet van toepassing
Juridische grond
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en
beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassingen van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Ministerieel Besluit van 8 juli 2013 betreffende de digitale rapportering van gegevens van de beleidsen beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Advies
§ 1. De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn zijn het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening.
De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel.
§ 2. Elk ontwerp van beleidsrapport wordt op zijn minst veertien dagen voor de vergadering waarop het wordt besproken aan ieder lid van de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn bezorgd.
Vanaf het ogenblik dat het ontwerp van het beleidsrapport bezorgd is aan de raadsleden, wordt aan hen ook de bijbehorende documentatie ter beschikking gesteld.
§ 3. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
De gemeenteraad kan het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn niet goedkeuren als dat de financiële belangen van de gemeente bedreigt. In dat geval vervalt de eventuele vaststelling van het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de gemeenteraad.
§ 4. Elke raad stemt telkens over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport. In afwijking daarvan kan elk raadslid de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen die hij aanwijst. In dat geval mag de betrokken raad pas over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport stemmen na de afzonderlijke stemming. Als deze afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp van beleidsrapport moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot een volgende vergadering van de raad. Als de andere raad voordien zijn deel van het beleidsrapport al had vastgesteld, vervalt die vaststelling en stelt die raad het gewijzigde ontwerp van beleidsrapport vast op een volgende vergadering.
Argumentatie
zie teksten in bijlage
Financiële gevolgen
zie schema's in bijlage
Omdat het vroegere jaarlijkse budget geïntegreerd is in het meerjarenplan moet het meerjarenplan jaarlijks worden aangepast om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen. Dat betekent dat de besturen in de komende maanden hun meerjarenplan zullen aanpassen om de ramingen uit hun initiële meerjarenplan te herzien en de kredieten voor 2022 vast te stellen. In dezelfde aanpassing kunnen ze ook nog de kredieten voor 2021 wijzigen.
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport.
BESLUIT
11 stemmen voor: Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kris Verbeeck (CD&V-groen) en Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging)
4 stemmen tegen: Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Karina Van heirle (N-VA) en Thierry Moeskops (N-VA)
3 onthoudingen: Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit) en Birgit De bondt (OPEN VLD)
Artikel 1
De gemeenteraad, keurt na de vaststelling van de individuele rapporten voor hun aandeel door de respectievelijke raden, het beleidsrapport aanpassing meerjarenplan 2020-2025, met inbegrip van de kredieten 2022 - goed met volgende kerncijfers:
Artikel 2 - gemeente
Exploitatiesaldo 2021: 1.906.113 euro
Investeringssaldo 2021: -2.561.474 euro
Financieringssaldo 2021 - 2025: -39.686 euro
Gecumuleerd resultaat van het boekjaar 2021 : -695.046 euro
Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 11.074.823 euro
Autofinancieringsmarge 2021: 1.906.113 euro
Exploitatiesaldo 2022: 915.669 euro
Investeringssaldo 2022: -9.850.269 euro
Financieringssaldo 2022- 2025: -42.067 euro
Gecumuleerd resultaat van het boekjaar 2022: -8.976.667 euro
Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 2.098.157 euro
Autofinancieringsmarge 2022: 1.006.666euro
Artikel 3 - ocmw
Exploitatiesaldo 2021: -628.672 euro
Investeringssaldo 2021: -531.157 euro
Financieringssaldo 2021 - 2025: 0 euro
Gecumuleerd resultaat van het boekjaar 2021 : -1.159.828 euro
Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 1.570.194 euro
Autofinancieringsmarge 2021: -628.672 euro
Exploitatiesaldo 2022: -934.026 euro
Investeringssaldo 2022: -335.999 euro
Financieringssaldo 2022:- 2025: 0 euro
Gecumuleerd resultaat van het boekjaar 2022: -1.270.024 euro
Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 300.170 euro
Autofinancieringsmarge 2022: -934.026 euro
Artikel 4 - geconsolideerd
Exploitatiesaldo 2021: 1.277.442 euro
Investeringssaldo 2021: -3.092.631 euro
Financieringssaldo 2021 - 2025: -39.686 euro
Gecumuleerd resultaat: 17.045.649 euro
Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 12.645.017 euro
Autofinancieringsmarge 2021: 1.237.756 euro
Exploitatiesaldo 2022: -18.356 euro
Investeringssaldo 2022: -10.186.268 euro
Financieringssaldo 2022- 2025: -42.067 euro
Gecumuleerd resultaat: -10.246.691euro
Beschikbaar budgettair resultaat na onbeschikbare gelden: 2.398.327 euro
Autofinancieringsmarge 2022: -60.423 euro
Artikel 5 - delegatie investeringen naar college
Overeenkomstig artikel 41 lid 2 10° b van het decreet lokaal bestuur delegeert de gemeenteraad de investeringen opgenomen in schema T3, aan het college van burgemeester en schepenen.
Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Kirsten Van Meirvenne Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Cliff Mostien Kris Verbeeck Birgit De bondt Jenne Meyvis Kurt Verberckt Kristien Vingerhoets Helke Verdick Caroline Van Vracem Stefan Van Linden Eddy De Herdt Luc Bouckaert Annick De Wever Jozef Van Havere Thierry Moeskops Koen Scholiers Karina Van heirle Jill Van Wijnsberghe Rita Goossens aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Financiële dienst - 4 - Goedkeuren oprichting en statuten interlokale vereniging Dok-3
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
13/01/2020 Exploitatievorm intergemeentelijk zwembad (COL)
15/09/2020 Herbestemming gemeentelijk zwembad (GR)
26/11/2020 Intergemeentelijk zwembad (MAT)
08/03/2021 Definitieve sluiting zwembad (COL)
15/03/2021 Exploitatie intergemeentelijk zwembad (COL)
05/08/2021 Prijs zwembad Aartselaar (MAT)
19/08/2021 Prijs zwembad Aartselaar vervolg (MAT)
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Feiten en context
Voor de exploitatie van het intergemeentelijk zwembad Dok-3 wordt een interlokale vereniging opgericht. De statuten moeten goedgekeurd worden.
Juridische grond
Artikelen 392 tot en met 395 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en latere aanpassingen.
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
Voor de exploitatie van het intergemeentelijk zwembad Dok-3 moet een juridische structuur opgericht worden.
Financiële gevolgen
Financiële gevolgen voorzien | 2025B3-23 | 102.000 euro | jaarlijks indexeerbaar |
Voor de exploitatie van het intergemeentelijk zwembad Dok-3 wordt een interlokale vereniging opgericht.
BESLUIT
18 stemmen voor: Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Luc Bouckaert (CD&V-groen), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Thierry Moeskops (N-VA) en Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging)
Enig artikel :
De gemeenteraad beslist de oprichting en statuten interlokale vereniging Dok-3 goed te keuren.
Interlokale Vereniging Dok-3
Afkorting (IV Dok-3)
Statuten
Vorm: interlokale vereniging
Burelen: Baron van Ertbornstraat 1
2630 Aartselaar
Tel.: 03 870 50 30
Email: dok-3@aartselaar.be
Artikel 1 Project en deelnemers
In toepassing van de artikelen 392 tot en met 395 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en haar latere aanpassingen, hierna DLB genoemd, gaan de gemeenten Aartselaar, Hemiksem en Niel over tot het oprichten van een interlokale vereniging om de optimalisatie te verzekeren van de exploitatie van het intergemeentelijk zwembad Dok-3, gelegen te 2630 Aartselaar, Kleistraat 204.
Artikel 2 Naam en zetel
De interlokale vereniging draagt de naam “Interlokale Vereniging Dok-3”, hierna ‘de vereniging’ genoemd. De gemeente Aartselaar is de beherende gemeente.
De zetel van de vereniging is gevestigd te 2630 Aartselaar, Baron van Ertbornstraat 1.
Artikel 3 Duur
De vereniging wordt initieel opgericht voor een duur van 30 jaar, die ingaat op 1.01.2022. Deze termijn kan, desgevallend, voor dezelfde of een andere termijn worden verlengd, voor zover de beslissing daartoe bij unanimiteit, door alle participerende gemeenteraden wordt getroffen in de loop van het laatste kwartaal van het voorlaatste jaar van de initiële looptijd.
Tijdens de bij de oprichting van de vereniging vastgestelde duur, is geen uittreding mogelijk.
Artikel 4 Opzeg
Wanneer één van de deelnemers, na verloop van de initiële periode zoals vermeld in artikel 3, uit de vereniging wenst uit te treden, zal zulks voorafgaandelijk en rekening houdend met een termijn van 12 maanden schriftelijk en aangetekend dienen te gebeuren.
Artikel 5 Verdeling van de kosten
De leden verbinden er zich wederzijds toe om de kosten voortvloeiend uit enerzijds de investeringen in en anderzijds de exploitatie van het intergemeentelijk zwembad op basis van onderstaande verdeelsleutel ten laste te nemen:
- Aartselaar: 53%
- Hemiksem: 30%
- Niel: 17%
Bij gemeentefusies moeten de verhoudingen tussen investeerders opnieuw onderhandeld worden. Ook wanneer andere gemeenten wensen toe te treden tot de interlokale vereniging, zal de verdeelsleutel herbekeken worden.
Artikel 6
De leden engageren zich om het exploitatieverlies te beperken tot maximum € 300.000. Om dit te kunnen realiseren, moet een soepele werking mogelijk zijn zoals verduidelijkt in artikel 11.
Artikel 7 Toetredingen en wijzigingen statuten
Wanneer een gemeente, welke niet behoort tot de leden van de vereniging, wil aansluiten tot de vereniging, zal de beslissing daartoe en de voorwaarden waaronder, steeds bij unanimiteit, door alle participerende gemeenteraden worden genomen.
Statuten kunnen gewijzigd worden, mits goedkeuring door alle participerende gemeenteraden.
Artikel 8 Organisatie
Het beheer van de vereniging wordt toevertrouwd aan een beheerscomité die is samengesteld uit één effectieve en één plaatsvervangende vertegenwoordiger per deelnemende gemeente, zijnde gemeenteraadslid of lid van het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 9
Aan geen enkele vertegenwoordiger of plaatsvervanger van het beheerscomité worden zitpenningen of andere vergoedingen uitgekeerd.
Artikel 10
Alle leden van het beheerscomité zijn van rechtswege ontslagnemend bij verlies van hun openbaar mandaat, uitgezonderd in geval van algehele vernieuwing van de gemeenteraden. In voorkomend geval duiden de deelnemende gemeenten in de loop van de maand volgend op de installatievergadering van de gemeenteraad deze aan.
Artikel 11
Bij toepassing van artikel 395 van het decreet lokaal bestuur wordt het beheerscomité bevoegd verklaard om advies te formuleren ten behoeve de beherende gemeente inzake onder meer:
- de openingsuren voor het publiek van zwembad “Dok-3”
- de tarieven voor het publiek, de scholen en de sportverenigingen van het zwembad “Dok-3”
- de algemene voorwaarden van de schriftelijke overeenkomsten, af te sluiten met de diverse schooldirecties en inrichtende machten, en met de sportverenigingen
- het reglement van inwendige orde van het zwembad, op voorstel van de zwembadmanager;
- de toewijzing van de zwemuren voor de scholen van de participerende gemeenten;
- het promoten van het zwembad “Dok-3”
- het budget en kennisname van de rekeningen en verslagen van de exploitatie van het zwembad
Artikel 12
Het beheerscomité komt minstens tweemaal per jaar bijeen. Iedere gemeente kan het initiatief nemen om het beheerscomité samen te roepen.
De zwembadmanager van de beherende gemeente zal minstens jaarlijks aan het beheerscomité een toelichting geven over:
- Kosten en opbrengsten
- Personeelsbezetting
- Verdeling scholen/verenigingen/publiek
- Het onderhouds- en investeringsplan voor de volgende 5 jaar
Voor de organisatie van haar werkzaamheden zal het beheerscomité een huishoudelijk reglement opstellen.
Artikel 13
De voorzitter van het beheerscomité wordt aangeduid onder de afgevaardigden van de gemeente met het hoogste aandeel.
Artikel 14
Beslissingen genomen door het beheerscomité worden in unanimiteit genomen.
Artikel 15 Rekeningen
De jaarrekening en de ramingen van het meerjarenplan (uitgezonderd voor het opstartjaar) worden opgesteld door de beherende gemeente.
Beide documenten worden voorgelegd aan het beheerscomité.
De financieel directeurs van de 3 gemeenten oefenen voorafgaand een controlefunctie uit op alle financiële documenten.
De financieel directeur van de beherende gemeente overlegt op regelmatige tijdstippen doorheen het werkingsjaar met de financieel directeurs van de overige deelnemende gemeenten over de financiële verrichtingen.
Artikel 16
Het beheerscomité stelt de jaarrekening vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de raden van de deelnemende gemeenten.
Artikel 17 Informatieverstrekking
De beraadslagingen van het beheerscomité worden vastgelegd in de notulen. Deze notulen worden digitaal ter beschikking gesteld van de deelnemende gemeenten.
Artikel 18 Vereffening
Bij vereffening van de vereniging zal een college van vereffenaars worden samengesteld welke belast worden met het opstellen van een rekening van de vereniging “in ontbinding”. Dit college van vereffenaars bestaat uit de financieel directeur van elk van de deelnemende gemeenten, bijgestaan door de zwembadmanager. Het beheerscomité wijst, binnen het college van vereffenaars, een voorzitter aan, die rapporteert namens het college.
Het college van vereffenaars maakt een verslag op waaruit gedetailleerd de financiële toestand van de ontbonden interlokale verenging blijkt. Zij heeft hiervoor drie maanden de tijd, te rekenen vanaf hun aanstelling.
Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Kirsten Van Meirvenne Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Jill Van Wijnsberghe Jozef Van Havere Karina Van heirle Rita Goossens Annick De Wever Koen Scholiers Kristien Vingerhoets Birgit De bondt Kris Verbeeck Helke Verdick Caroline Van Vracem Stefan Van Linden Kurt Verberckt Cliff Mostien Thierry Moeskops Eddy De Herdt Luc Bouckaert aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Financiële dienst - 5 - Goedkeuren Dok-3: Overeenkomst zwemwater gemeente Boom
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
13/01/2020 Exploitatievorm intergemeentelijk zwembad (COL)
15/09/2020 Herbestemming gemeentelijk zwembad (GR)
26/11/2020 Intergemeentelijk zwembad (MAT)
08/03/2021 Definitieve sluiting zwembad (COL)
15/03/2021 Exploitatie intergemeentelijk zwembad (COL)
05/08/2021 Prijs zwembad Aartselaar (MAT)
19/08/2021 Prijs zwembad Aartselaar vervolg (MAT)
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Feiten en context
De gemeenten Aartselaar, Hemiksem en Niel hebben samen een nieuw intergemeentelijk zwembad met bijhorende accommodatie opgericht op grondgebied van Aartselaar, hierna het intergemeentelijk zwembad genoemd . Hierdoor kunnen zij hun inwoners, scholen en clubs de garantie geven dat zwemwater in de Rupelstreek beschikbaar blijft. Op de stuurgroep van 26.06.2021 werden de voorwaarden vastgelegd waaronder ook externe partners zwemwater ter beschikking kunnen krijgen.
Om de concrete afspraken rond zwemwater voor de scholen van de gemeente Boom vast te leggen werd een overeenkomst tussen partijen opgemaakt.
Juridische grond
Artikelen 392 tot en met 395 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en latere aanpassingen.
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
Voor de exploitatie van het intergemeentelijk zwembad Dok-3 moet een juridische structuur opgericht worden.
Financiële gevolgen
Financiële gevolgen voorzien | 2025B3-23 | 102.000 euro | jaarlijks indexeerbaar |
Voor de exploitatie van het intergemeentelijk zwembad Dok-3 wordt een interlokale vereniging opgericht.
BESLUIT
18 stemmen voor: Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Luc Bouckaert (CD&V-groen), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Thierry Moeskops (N-VA) en Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging)
Enig artikel :
De gemeenteraad beslist de overeenkomst zwemwater voor de gemeente Boom goed te keuren
Overeenkomst zwemwater gemeente Boom
Tussen
De gemeente Aartselaar, Baron Van Ertbornstraat 1, 2630 Aartselaar
vertegenwoordigd door gevolmachtigden: Peter Van Mechelen, algemeen directeur en Anouk Beels, voorzitter gemeenteraad
De gemeente Hemiksem, Sint-Bernardusabdij 1, 2620 Hemiksem
vertegenwoordigd door gevolmachtigden: Kirsten Van Meirvenne, algemeen directeur en Rodney Talboom, voorzitter gemeenteraad
De gemeente Niel, Ridder Berthoutlaan 1, 2845 Niel
vertegenwoordigd door gevolmachtigden: An Van Hoeck, waarnemend algemeen directeur en Jan Van de Velde, voorzitter gemeenteraad
die samen de Interlokale Vereniging Dok-3 met zetel te Baron van Ertbornstraat 1, 2630 Aartselaar hebben opgericht
hierna genoemd ‘ILV Dok-3’
en
de Gemeente Boom, Antwerpsestraat 44, 2850 Boom
vertegenwoordigd door gevolmachtigden: Lize Van Dijck, waarnemend algemeen directeur en Kim Van Kerckhoven, voorzitter gemeenteraad,
hierna genoemd ‘de gemeente’
worden de hiernavolgende bepalingen overeengekomen:
Inleiding
De gemeenten Aartselaar, Hemiksem en Niel hebben samen een nieuw intergemeentelijk zwembad met bijhorende accommodatie opgericht op grondgebied van Aartselaar, hierna het intergemeentelijk zwembad genoemd . Hierdoor kunnen zij hun inwoners, scholen en clubs de garantie geven dat zwemwater in de Rupelstreek beschikbaar blijft. Op de stuurgroep van 26.06.2021 werden de voorwaarden vastgelegd waaronder ook externe partners zwemwater ter beschikking kunnen krijgen.
Om de concrete afspraken rond zwemwater voor de scholen van de gemeente Boom vast te leggen werd volgende overeenkomst tussen partijen opgemaakt:
Artikel 1: schoolzwemmen
De overeenkomst heeft enkel betrekking op het schoolzwemmen van basisscholen met vestigingen in de gemeente. De overeenkomst doet geen enkele uitspraak over zwemwater voor inwoners van de gemeente of verenigingen van de gemeente.
Artikel 2: tarief
ILV Dok-3 zal aan de gemeente 6,00 euro (incl. btw) aanrekenen per leerling en per zwembeurt. Het aantal leerlingen is forfaitair en wordt jaarlijks bij aanvang van elk schooljaar bepaald.
ILV Dok-3 zal dit forfaitair bedrag in het eerste kwartaal van elk schooljaar factureren aan de gemeente. De gemeente heeft een betalingstermijn van 30 dagen vanaf ontvangst van de factuur.
Enkel in gevallen van overmacht kan er afgeweken worden van dit forfaitair bedrag.
Artikel 3: indexering
Het tarief van 6,00 euro zal geïndexeerd worden volgens de algemene retributie van het intergemeentelijk zwembad.
Artikel 4: frequentie schoolzwemmen
De basisscholen van de gemeente moeten een aaneensluitende periode van gemiddeld 10 weken per schooljaar komen zwemmen in het intergemeentelijk zwembad.
Artikel 5: schoolvakanties
Tijdens de reguliere schoolvakanties kan de gemeente in het intergemeentelijk zwembad terecht voor het organiseren van zwemkampen. ILV Dok-3 en de gemeente zullen in onderling overleg de tijdsblokken bepalen waarop dit mogelijk is.
Artikel 6: tijdsblokken
De gemeente zal zwemwater in het intergemeentelijk zwembad ter beschikking hebben op vooraf vastgelegde tijdsblokken. De zwembadmanager van het intergemeentelijk zwembad zal hiertoe contact opnemen met de basisscholen van de gemeente.
Artikel 7: duurtijd
Bovenstaande afspraken gelden voor een looptijd van 10 jaar, welke ingaat op 1 september 2021.
Deze termijn wordt tweemaal automatisch stilzwijgend verlengd voor eenzelfde termijn, tenzij één van de partijen van deze overeenkomst uiterlijk op het einde van het eerste kwartaal van het voorlaatste jaar van de voorziene looptijd per aangetekend schrijven de overeenkomst opzegt.
Artikel 8: opzeg
Tijdens de initiële periode van 10 jaar kan de overeenkomst niet beëindigd worden, tenzij in geval van wanprestatie van één van de contracterende partijen.
Artikel 9: overgangsperiode
Aangezien het intergemeentelijk zwembad ten vroegste zal openen op 1 januari 2022, wordt er een overgangsmaatregel voorzien tussen de gemeente Aartselaar en de gemeente Boom. Vanaf 1 september 2021 tot de opening van het nieuwe intergemeentelijk zwembad zullen de scholen van de gemeente Boom terecht kunnen in het bestaande zwembad van de gemeente Aartselaar en dit aan dezelfde voorwaarden als bij het nieuwe intergemeentelijk zwembad.
Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Kirsten Van Meirvenne Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Jill Van Wijnsberghe Caroline Van Vracem Stefan Van Linden Karina Van heirle Annick De Wever Kris Verbeeck Eddy De Herdt Helke Verdick Jenne Meyvis Thierry Moeskops Cliff Mostien Birgit De bondt Koen Scholiers Jozef Van Havere Kristien Vingerhoets Rita Goossens Kurt Verberckt Luc Bouckaert aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Financiële dienst - 6 - Dok-3: Overeenkomst zwemwater gemeente Rumst
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
13/01/2020 Exploitatievorm intergemeentelijk zwembad (COL)
15/09/2020 Herbestemming gemeentelijk zwembad (GR)
26/11/2020 Intergemeentelijk zwembad (MAT)
08/03/2021 Definitieve sluiting zwembad (COL)
15/03/2021 Exploitatie intergemeentelijk zwembad (COL)
05/08/2021 Prijs zwembad Aartselaar (MAT)
19/08/2021 Prijs zwembad Aartselaar vervolg (MAT)
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Feiten en context
De gemeenten Aartselaar, Hemiksem en Niel hebben samen een nieuw intergemeentelijk zwembad met bijhorende accommodatie opgericht op grondgebied van Aartselaar, hierna het intergemeentelijk zwembad genoemd. Hierdoor kunnen zij hun inwoners, scholen en clubs de garantie geven dat zwemwater in de Rupelstreek beschikbaar blijft. Op de stuurgroep van 26.06.2021 werden de voorwaarden vastgelegd waaronder ook externe partners zwemwater ter beschikking kunnen krijgen.
Om de concrete afspraken rond zwemwater voor de scholen van de gemeente Rumst vast te leggen werd een overeenkomst tussen partijen opgemaakt.
Juridische grond
Artikelen 392 tot en met 395 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en latere aanpassingen.
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
Voor de exploitatie van het intergemeentelijk zwembad Dok-3 moet een juridische structuur opgericht worden.
Financiële gevolgen
Financiële gevolgen voorzien | 2025B3-23 | 102.000 euro | jaarlijks indexeerbaar |
Voor de exploitatie van het intergemeentelijk zwembad Dok-3 wordt een interlokale vereniging opgericht.
BESLUIT
18 stemmen voor: Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Luc Bouckaert (CD&V-groen), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Thierry Moeskops (N-VA) en Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging)
Enig artikel :
De gemeenteraad beslist de overeenkomst zwemwater voor de gemeente Rumst goed te keuren :
Tussen
De gemeente Aartselaar, Baron Van Ertbornstraat 1, 2630 Aartselaar
vertegenwoordigd door gevolmachtigden: Peter Van Mechelen, algemeen directeur en Anouk Beels, voorzitter gemeenteraad
De gemeente Hemiksem, Sint-Bernardusabdij 1, 2620 Hemiksem
vertegenwoordigd door gevolmachtigden: Kirsten Van Meirvenne, algemeen directeur en Rodney Talboom, voorzitter gemeenteraad
De gemeente Niel, Ridder Berthoutlaan 1, 2845 Niel
vertegenwoordigd door gevolmachtigden: An Van Hoeck, waarnemend algemeen directeur en Jan Van de Velde, voorzitter gemeenteraad
die samen de Interlokale Vereniging Dok-3 met zetel te Baron van Ertbornstraat 1, 2630 Aartselaar hebben opgericht
hierna genoemd ‘ILV Dok-3’
en
de Gemeente Rumst, Koningin Astridplein 12, 2840 Rumst
vertegenwoordigd door gevolmachtigden: Veerle De Beuckeleer, algemeen directeur en Benjamin De Roeck, voorzitter gemeenteraad,
hierna genoemd ‘de gemeente’
worden de hiernavolgende bepalingen overeengekomen:
Inleiding
De gemeenten Aartselaar, Hemiksem en Niel hebben samen een nieuw intergemeentelijk zwembad met bijhorende accommodatie opgericht op grondgebied van Aartselaar, hierna het intergemeentelijk zwembad genoemd. Hierdoor kunnen zij hun inwoners, scholen en clubs de garantie geven dat zwemwater in de Rupelstreek beschikbaar blijft. Op de stuurgroep van 26.06.2021 werden de voorwaarden vastgelegd waaronder ook externe partners zwemwater ter beschikking kunnen krijgen.
Om de concrete afspraken rond zwemwater voor de scholen van de gemeente Rumst vast te leggen werd volgende overeenkomst tussen partijen opgemaakt:
Artikel 1: schoolzwemmen
De overeenkomst heeft enkel betrekking op het schoolzwemmen van scholen met vestigingen in de gemeente. De overeenkomst doet geen enkele uitspraak over zwemwater voor inwoners van de gemeente of verenigingen van de gemeente.
Artikel 2: tarief
ILV Dok-3 zal aan de gemeente 6,00 euro (incl. btw) aanrekenen per leerling en per zwembeurt. Het aantal leerlingen is forfaitair en wordt jaarlijks bij aanvang van elk schooljaar bepaald.
ILV Dok-3 zal dit forfaitair bedrag in het eerste kwartaal van elk schooljaar factureren aan de gemeente. De gemeente heeft een betalingstermijn van 30 dagen vanaf ontvangst van de factuur.
Enkel in gevallen van overmacht kan er afgeweken worden van dit forfaitair bedrag.
Artikel 3: indexering
Het tarief van 6,00 euro zal geïndexeerd worden volgens de algemene retributie van het intergemeentelijk zwembad.
Artikel 4: frequentie schoolzwemmen
De basisscholen van de gemeente moeten een aaneensluitende periode van gemiddeld 10 weken per schooljaar komen zwemmen in het intergemeentelijk zwembad.
Artikel 5: schoolvakanties
Tijdens de reguliere schoolvakanties kan de gemeente in het intergemeentelijk zwembad terecht voor het organiseren van zwemkampen. ILV Dok-3 en de gemeente zullen in onderling overleg de tijdsblokken bepalen waarop dit mogelijk is.
Artikel 6: tijdsblokken
De gemeente zal zwemwater in het intergemeentelijk zwembad ter beschikking hebben op vooraf vastgelegde tijdsblokken. De zwembadmanager van het intergemeentelijk zwembad zal hiertoe contact opnemen met de basisscholen van de gemeente.
Artikel 7: duurtijd
Bovenstaande afspraken gelden voor een looptijd van 10 jaar, welke ingaat op 1 september 2021.
Deze termijn wordt tweemaal automatisch stilzwijgend verlengd voor eenzelfde termijn, tenzij één van de partijen van deze overeenkomst uiterlijk op het einde van het eerste kwartaal van het voorlaatste jaar van de voorziene looptijd per aangetekend schrijven de overeenkomst opzegt.
Artikel 8: opzeg
Tijdens de initiële periode van 10 jaar kan de overeenkomst niet beëindigd worden, tenzij in geval van wanprestatie van één van de contracterende partijen.
Artikel 9: overgangsperiode
Aangezien het intergemeentelijk zwembad ten vroegste zal openen op 1 januari 2022, wordt er een overgangsmaatregel voorzien tussen de gemeente Aartselaar en de gemeente Rumst. Vanaf 1 september 2021 tot de opening van het nieuwe intergemeentelijk zwembad zullen de scholen van de gemeente Rumst terecht kunnen in het bestaande zwembad van de gemeente Aartselaar en dit aan dezelfde voorwaarden als bij het nieuwe intergemeentelijk zwembad.
Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Kirsten Van Meirvenne Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Kurt Verberckt Annick De Wever Koen Scholiers Karina Van heirle Eddy De Herdt Caroline Van Vracem Thierry Moeskops Jozef Van Havere Kris Verbeeck Helke Verdick Luc Bouckaert Jill Van Wijnsberghe Stefan Van Linden Kristien Vingerhoets Jenne Meyvis Cliff Mostien Birgit De bondt Rita Goossens aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Financiële dienst - 7 - Goedkeuren Dok-3: Overeenkomst zwemwater gemeente Schelle
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
13/01/2020 Exploitatievorm intergemeentelijk zwembad (COL)
15/09/2020 Herbestemming gemeentelijk zwembad (GR)
26/11/2020 Intergemeentelijk zwembad (MAT)
08/03/2021 Definitieve sluiting zwembad (COL)
15/03/2021 Exploitatie intergemeentelijk zwembad (COL)
05/08/2021 Prijs zwembad Aartselaar (MAT)
19/08/2021 Prijs zwembad Aartselaar vervolg (MAT)
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Feiten en context
De gemeenten Aartselaar, Hemiksem en Niel hebben samen een nieuw intergemeentelijk zwembad met bijhorende accommodatie opgericht op grondgebied van Aartselaar, hierna het intergemeentelijk zwembad genoemd. Hierdoor kunnen zij hun inwoners, scholen en clubs de garantie geven dat zwemwater in de Rupelstreek beschikbaar blijft. Op de stuurgroep van 26.06.2021 werden de voorwaarden vastgelegd waaronder ook externe partners zwemwater ter beschikking kunnen krijgen.
Om de concrete afspraken rond zwemwater voor de scholen van de gemeente Schelle vast te leggen werd een overeenkomst tussen partijen opgemaakt.
Juridische grond
Artikelen 392 tot en met 395 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en latere aanpassingen.
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
Voor de exploitatie van het intergemeentelijk zwembad Dok-3 moet een juridische structuur opgericht worden.
Financiële gevolgen
Financiële gevolgen voorzien | 2025B3-23 | 102.000 euro | jaarlijks indexeerbaar |
Voor de exploitatie van het intergemeentelijk zwembad Dok-3 wordt een interlokale vereniging opgericht.
BESLUIT
18 stemmen voor: Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Luc Bouckaert (CD&V-groen), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Thierry Moeskops (N-VA) en Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging)
Enig artikel :
De gemeenteraad beslist de overeenkomst zwemwater voor de gemeente Schelle goed te keuren :
Overeenkomst zwemwater voor de gemeente Schelle
Tussen
De gemeente Aartselaar, Baron Van Ertbornstraat 1, 2630 Aartselaar
vertegenwoordigd door gevolmachtigden: Peter Van Mechelen, algemeen directeur en Anouk Beels, voorzitter gemeenteraad
De gemeente Hemiksem, Sint-Bernardusabdij 1, 2620 Hemiksem
vertegenwoordigd door gevolmachtigden: Kirsten Van Meirvenne, algemeen directeur en Rodney Talboom, voorzitter gemeenteraad
De gemeente Niel, Ridder Berthoutlaan 1, 2845 Niel
vertegenwoordigd door gevolmachtigden: An Van Hoeck, waarnemend algemeen directeur en Jan Van de Velde, voorzitter gemeenteraad
die samen de Interlokale Vereniging Dok-3 met zetel te Baron van Ertbornstraat 1, 2630 Aartselaar hebben opgericht
hierna genoemd ‘ILV Dok-3’
en
de Gemeente Schelle, Fabiolalaan 55, 2627 Schelle
vertegenwoordigd door gevolmachtigden: Betty Van Cauteren, algemeen directeur en Pieter Smits, voorzitter gemeenteraad,
hierna genoemd ‘de gemeente’
worden de hiernavolgende bepalingen overeengekomen:
Inleiding
De gemeenten Aartselaar, Hemiksem en Niel hebben samen een nieuw intergemeentelijk zwembad met bijhorende accommodatie opgericht op grondgebied van Aartselaar, hierna het intergemeentelijk zwembad genoemd. Hierdoor kunnen zij hun inwoners, scholen en clubs de garantie geven dat zwemwater in de Rupelstreek beschikbaar blijft. Op de stuurgroep van 26.06.2021 werden de voorwaarden vastgelegd waaronder ook externe partners zwemwater ter beschikking kunnen krijgen.
Om de concrete afspraken rond zwemwater voor de scholen van de gemeente Schelle vast te leggen werd volgende overeenkomst tussen partijen opgemaakt:
Artikel 1: schoolzwemmen
De overeenkomst heeft enkel betrekking op het schoolzwemmen van scholen met vestigingen in de gemeente. De overeenkomst doet geen enkele uitspraak over zwemwater voor inwoners van de gemeente of verenigingen van de gemeente.
Artikel 2: tarief
ILV Dok-3 zal aan de gemeente 6,00 euro (incl. btw) aanrekenen per leerling en per zwembeurt. Het aantal leerlingen is forfaitair en wordt jaarlijks bij aanvang van elk schooljaar bepaald.
ILV Dok-3 zal dit forfaitair bedrag in het eerste kwartaal van elk schooljaar factureren aan de gemeente. De gemeente heeft een betalingstermijn van 30 dagen vanaf ontvangst van de factuur.
Enkel in gevallen van overmacht kan er afgeweken worden van dit forfaitair bedrag.
Artikel 3: indexering
Het tarief van 6,00 euro zal geïndexeerd worden volgens de algemene retributie van het intergemeentelijk zwembad.
Artikel 4: frequentie schoolzwemmen
De basisscholen van de gemeente moeten een aaneensluitende periode van gemiddeld 10 weken per schooljaar komen zwemmen in het intergemeentelijk zwembad.
Artikel 5: schoolvakanties
Tijdens de reguliere schoolvakanties kan de gemeente in het intergemeentelijk zwembad terecht voor het organiseren van zwemkampen. ILV Dok-3 en de gemeente zullen in onderling overleg de tijdsblokken bepalen waarop dit mogelijk is.
Artikel 6: tijdsblokken
De gemeente zal zwemwater in het intergemeentelijk zwembad ter beschikking hebben op vooraf vastgelegde tijdsblokken. De zwembadmanager van het intergemeentelijk zwembad zal hiertoe contact opnemen met de basisscholen van de gemeente.
Artikel 7: duurtijd
Bovenstaande afspraken gelden voor een looptijd van 10 jaar, welke ingaat op 1 september 2021.
Deze termijn wordt tweemaal automatisch stilzwijgend verlengd voor eenzelfde termijn, tenzij één van de partijen van deze overeenkomst uiterlijk op het einde van het eerste kwartaal van het voorlaatste jaar van de voorziene looptijd per aangetekend schrijven de overeenkomst opzegt.
Artikel 8: opzeg
Tijdens de initiële periode van 10 jaar kan de overeenkomst niet beëindigd worden, tenzij in geval van wanprestatie van één van de contracterende partijen.
Artikel 9: overgangsperiode
Aangezien het intergemeentelijk zwembad ten vroegste zal openen op 1 januari 2022, wordt er een overgangsmaatregel voorzien tussen de gemeente Aartselaar en de gemeente Schelle. Vanaf 1 september 2021 tot de opening van het nieuwe intergemeentelijk zwembad zullen de scholen van de gemeente Schelle terecht kunnen in het bestaande zwembad van de gemeente Aartselaar en dit aan dezelfde voorwaarden als bij het nieuwe intergemeentelijk zwembad.
Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Kirsten Van Meirvenne Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Birgit De bondt Koen Scholiers Karina Van heirle Jill Van Wijnsberghe Kris Verbeeck Kurt Verberckt Cliff Mostien Kristien Vingerhoets Luc Bouckaert Helke Verdick Eddy De Herdt Jozef Van Havere Rita Goossens Caroline Van Vracem Jenne Meyvis Stefan Van Linden Annick De Wever Thierry Moeskops aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Financiële dienst - 8 - Goedkeuren IGEAN dienstverlening - zelfstandige groepering
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
• Toelichting bij het principe van de zelfstandige groepering op de ontbijtvergadering met de burgemeesters, de algemeen en de financieel directeurs van 16.01.2020.
• Beslissing van de raad van bestuur van 22.01.2020 over de melding aan de btw-administratie.
• Beslissing van de raad van bestuur van 29.02.2020 met de goedkeuring van het ontwerp statutenwijziging waarmee het principe van de zelfstandige groepering statutair verankerd wordt.
• Beslissing van de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 19.06.2020 ter goedkeuring van de statutenwijziging om het principe van de zelfstandige groepering te verankeren in de statuten.
• Toelichting bij de stand van zaken van de verdere invulling van de zelfstandige groepering aan de financieel directeurs op 12.02.2021.
• Beslissing van de raad van bestuur van 28.04.2021 waarmee het inwendig reglement van de zelfstandige groepering goedgekeurd werd evenals de daarbij horende projectfiches.
• Toelichting bij de concrete invulling van de zelfstandige groepering aan de burgemeesters op het overleg van 7.05.2021.
• Toelichting bij de concrete invulling van de zelfstandige groepering aan de algemeen en de financieel directeurs op het overleg van 27.05.2021.
• Korte toelichting bij de stand van zaken en de verdere timing van de zelfstandige groepering aan de gemeenteraadsleden op een infomoment van 2.06.2021.
• Beslissing van de algemene vergadering IGEAN dienstverlening van 25.06.2021 waarmee kennis wordt genomen van het inwendig reglement van de zelfstandige groepering (onder voorbehoud).
Feiten en context
IGEAN dienstverlening is een dienstverlenende vereniging overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 die hoofdzakelijk actief is op het vlak van grondbeleid, vastgoed-transacties, woonbeleid, ruimtelijke ordening en stedenbouw. IGEAN dienstverlening verricht in dit kader handelingen ten aanzien van haar deelnemers, zonder beheersoverdracht.
IGEAN werkt hierbij veelal volgens het principe van een ‘zelfstandige groepering’, beter gekend als een ‘kostendelende vereniging’, in welk geval de kosten van een bepaalde activiteit verdeeld worden over de lokale besturen die effectief gebruik maken van de betrokken activiteit.
IGEAN is in dat opzicht aan te merken als ‘een permanente belangengemeenschap die door rechtspersonen is opgericht met het oog op rationalisering en om de beheers- en exploitatiekosten te verminderen’.
IGEAN dienstverlening als zelfstandige groepering
Daar waar het voor IGEAN dienstverlening initieel niet mogelijk was te functioneren als een kostendelende vereniging, omdat niet voldaan kon worden aan alle gestelde voorwaarden, heeft het nieuwe artikel 44 §2bis van het btw-wetboek hierin verandering gebracht.
In uitvoering hiervan heeft de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening op 19.06.2020 de statutenwijziging goedgekeurd, waarmee het principe van de zelfstandige groepering statutair verankerd wordt.
Om effectief als zelfstandige groepering te kunnen optreden, heeft IGEAN dienstverlening de btw-administratie hiervan formeel in kennis gesteld aan de hand van het formulier 604B en bijhorende ledenlijst. Op deze ledenlijst staan alle deelnemers van IGEAN dienstverlening die aan te merken zijn als publiekrechtelijke instellingen die in principe niet btw-plichtig zijn. Ook de IVLW’s zijn opgenomen op de ledenlijst. Deze opname houdt op zich geen enkele verplichting tot intergemeentelijke samenwerking in; het creëert enkel de mogelijkheid tot samenwerking.
Het inwendig reglement
De spelregels die gelden voor de intergemeentelijke samenwerking werden vastgelegd in het inwendig reglement van de zelfstandige groepering dat volgende artikels omvat:
Artikel 1 – algemeen
Artikel 2 – aard van de samenwerking
Artikel 3 – vergoeding van de dienstverlening
Artikel 4 – rechten en verplichtingen deelnemende vennoten/leden
Artikel 5 – rechten en verplichtingen IGEAN dienstverlening.
De samenwerking is gericht op het verlenen door IGEAN dienstverlening van noodzakelijke, ondersteunende diensten aan de lokale besturen bij de uitvoering van hun taken.
De activiteiten - projectfiches
Bijlage 1 bevat verschillende projectfiches die telkens één activiteit van IGEAN dienstverlening beschrijven. Elke projectfiche is op dezelfde wijze opgebouwd en bestaat uit volgende elementen:
1. Voorwerp van de opdracht
2. Het concrete aanbod van IGEAN
3. De kostprijselementen en de wijze van verdeling (parameters)
4. De raming.
Deze projectfiches moeten het mogelijk maken om met voldoende kennis van zaken te beslissen of en voor welke activiteit het lokaal bestuur beroep wenst te doen op IGEAN dienstverlening.
Elke projectfiche omschrijft duidelijk en transparant het concrete aanbod van IGEAN evenals de daarbij horende kostprijs en de wijze waarop deze kostprijs zal worden verdeeld over de verschillende deelnemers. De deelnemende vennoten/leden zijn niet verplicht om voor alle activiteiten beroep te doen op IGEAN dienstverlening.
Volgende projectfiches worden voorgelegd aan de gemeenteraad:
- Intergemeentelijke handhaving ruimtelijke ordening
- Intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid
- Intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)
- Intergemeentelijke werking aanwijzend schatter.
Aangezien het voor de meeste projectfiches over bestaande of recent opgestarte activiteiten gaat, heeft de gemeente hierover veelal reeds een gemeenteraadsbeslissing genomen.
Deze gemeenteraadsbeslissingen werden echter niet genomen in het kader van IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering. Om de intergemeentelijke samenwerking alsnog in het juiste juridische kader te brengen, is het aangewezen de eerdere beslissingen te bevestigen.
Voor zover de gemeente voor één of meerdere projectfiches nog geen gemeenteraadsbeslissing genomen heeft en dat alsnog wenst te doen, kan van deze gelegenheid gebruik gemaakt worden om de betrokken activiteit en bijhorende projectfiche goed te keuren.
Juridische grond
Volgende documenten vormen het juridisch kader voor onderhavige beslissing:
- artikel 44 §2bis btw-wetboek
- de Circulaire nr. 127.540 van 12 december 2016
- decreet lokaal bestuur van 22.12.2017
- statuten IGEAN dienstverlening
- het inwendig reglement van de zelfstandige groepering.
Advies
Een intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering heeft als voordeel dat de betrokken activiteiten binnen bepaalde krijtlijnen vrijgesteld worden van btw. Bovendien wordt deze samenwerking vermoed niet concurrentieverstorend te zijn.
De wetgeving overheidsopdrachten moet daarom in deze context niet door elk lokaal bestuur toegepast worden.
Om toepassing te kunnen maken van artikel 44 §2bis btw-wetboek gelden voor alle activiteiten volgende voorwaarden:
a. Duurzame, preferentiële samenwerking
Er moet sprake zijn van een duurzame samenwerking tussen IGEAN dienstverlening en haar leden. Een ad hoc toe- of uittreding is niet toegestaan.
Aangezien de werking en het beleid van een lokaal bestuur in grote mate legislatuur-gebonden is, wordt de termijn van de samenwerking met IGEAN dienstverlening gekoppeld aan de legislatuur + 1 jaar. Om evenwel voldoende continuïteit en deskundigheid te kunnen garanderen, geldt er steeds een termijn van minimum 2 jaar.
De samenwerking is bovendien preferentieel, wat concreet betekent dat de deelnemende vennoten/leden bij voorrang een beroep doen op IGEAN dienstverlening voor de uitvoering van de betrokken activiteiten en dat IGEAN dienstverlening deze diensten bij voorrang aanbiedt aan de lokale besturen die hiervoor een duurzame samenwerking hebben onderschreven.
Een duurzame, preferentiële samenwerking moet het mogelijk maken deskundig personeel aan te trekken en te houden, wat de continuïteit van de dienstverlening ten goede komt.
b. jaarlijkse btw verklaring eigen activiteiten
De leden van de zelfstandige groepering moeten overwegend (meer dan 50%) activiteiten hebben die van btw vrijgesteld zijn of buiten het toepassingsgebied van de btw vallen.
Overeenkomstig artikel 6, eerste lid van het btw-wetboek worden gemeenten niet als btw-belastingplichtigen aangemerkt voor de werkzaamheden of handelingen die zij als overheid verrichten, ook niet indien zij voor die werkzaamheden of handelingen rechten, heffingen, bijdragen of retributies innen. Om dit te bevestigen zal er jaarlijks een btw verklaring ter ondertekening voorgelegd worden aan de betrokken deelnemers (bijlage 2 inwendig reglement).
Argumentatie
niet van toepassing
Financiële gevolgen
De dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering is steeds kostendelend.
In uitvoering van artikel 3 van het inwendig reglement worden de kostprijselementen van de intergemeentelijke samenwerking evenals de wijze van verdeling opgenomen in de projectfiches die per activiteit opgemaakt worden. De parameters die hierbij gelden evenals het aandeel hierin van elke deelnemer, kan per activiteit verschillen.
Per activiteit wordt een intergemeentelijk team samengesteld dat ingezet wordt in alle deelnemende gemeenten. De kostprijs van dit intergemeentelijk team bestaat uit de personeelskosten, algemene kosten, werkingskosten en verplaatsingskosten.
De personeelskosten omvatten de bruto-loonkosten op jaarbasis, verhoogd met de patronale bijdragen en bijhorende kosten (vb. extra-legale voordelen, verzekeringen, …).
De algemene kosten zijn kosten van IGEAN die niet aan een specifiek project of aan een bepaalde activiteit kunnen toegewezen worden, zoals o.m. de kosten voor het gebouw, de informatica, het meubilair en de overige inrichting, elektriciteit, water en verwarming, maar ook de kosten voor de overkoepelende diensten die voor iedereen werken zoals bijvoorbeeld het onthaal, de personeelsdienst, de financiële dienst, de aankoop dienst en ICT-dienst. Deze algemene kosten worden op het einde van het jaar verdeeld over alle activiteiten en projecten die verrekend worden met de lokale besturen. De verdeelsleutel die hierbij gebruikt wordt, is de personeelskost. Voor IGEAN dienstverlening stellen we vast dat de massa van deze algemene kosten grosso modo 30% bedraagt van de personeelskosten van de projecten en activiteiten. Bijgevolg dragen de activiteiten en projecten als bijdrage in deze algemene kosten een bedrag bij gelijk aan 30% van hun personeelskost. Dit zorgt ervoor dat er geen winst of verlies gemaakt wordt en de kosten eerlijk verdeeld blijven. Als we naar andere zelfstandige groeperingen / kostendelende verenigingen kijken in Vlaanderen, blijkt 30% algemene kosten bovendien ook een breed aanvaarde norm.
De werkingskosten bestaan uit kosten die specifiek toewijsbaar zijn aan de werking van het intergemeentelijk team (vb. opleidingskosten, kosten voor het aanmaken van flyers, …).
De verplaatsingskosten houden rekening met het ter beschikking stellen van een functionele bedrijfswagen en/of het betalen van een onkostenvergoeding voor het gebruik van de eigen wagen.
Bij de opstart van een samenwerking wordt er een raming opgemaakt en aan de deelnemende vennoten/leden voorgelegd. Bij de aanvang van de samenwerking wordt bij wijze van voorschot aan elke deelnemende gemeente het bedrag van de kostenraming opgevraagd.
Gaat het om een subsidieproject, dan zal het bedrag van de raming verrekend worden met deze subsidies en zal enkel het eventueel saldo nog opgevraagd worden.
Na afsluiting van de boekhouding van IGEAN dienstverlening wordt de kostenraming vergeleken met de werkelijke kosten. Het verschil ontstaan in boekjaar n zal dan verrekend worden in de kostenraming van het jaar n +2, zodat geen begrotingswijzigingen noodzakelijk zijn
Overeenkomstig het inwendig reglement van de zelfstandige groepering kunnen eventuele overschotten die ontstaan ingevolge deze aanrekening en de toewijzing van het aandeel hiervan aan iedere deelnemer, niet worden uitgekeerd, maar worden deze verrekend in de kosten van het daaropvolgende jaar. De regels voor de eindafrekening van een project worden in de projectfiche gespecifieerd. In voorliggend dossier bevat elke projectfiche minstens de raming voor 2021.
IGEAN dienstverlening is een dienstverlenende vereniging overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 die hoofdzakelijk actief is op het vlak van grondbeleid, vastgoed-transacties, woonbeleid, ruimtelijke ordening en stedenbouw. IGEAN dienstverlening verricht in dit kader handelingen ten aanzien van haar deelnemers, zonder beheersoverdracht.
IGEAN werkt hierbij veelal volgens het principe van een ‘zelfstandige groepering’, beter gekend als een ‘kostendelende vereniging’, in welk geval de kosten van een bepaalde activiteit verdeeld worden over diegenen die effectief gebruik maken van de betrokken activiteit.
IGEAN is in dat opzicht aan te merken als ‘een permanente belangengemeenschap die door rechtspersonen is opgericht met het oog op rationalisering en om beheers- en exploitatiekosten te verminderen’.
Daar waar het voor IGEAN dienstverlening initieel niet mogelijk was te functioneren als een kostendelende vereniging, omdat niet voldaan kon worden aan alle gestelde voorwaarden, heeft het nieuwe artikel 44 §2bis van het btw-wetboek hierin verandering gebracht.
BESLUIT
18 stemmen voor: Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Luc Bouckaert (CD&V-groen), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Thierry Moeskops (N-VA) en Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging)
De gemeenteraad :
Artikel 1
Neemt kennis van het inwendig reglement van IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering en keurt dit goed.
Artikel 2
De gemeenteraad neemt kennis van de in bijlage 1 bij het inwendig reglement opgenomen projectfiches die, per activiteit van IGEAN dienstverlening -die optreedt als zelfstandige groepering-opgemaakt werden en bestaan uit het volgende:
1. Voorwerp van de opdracht
2. Het concrete aanbod van IGEAN
3. De kostprijselementen en de wijze van verdeling (parameters)
4. De raming (2021).
Artikel 3
Rekening houdend met de reeds eerder genomen gemeenteraadsbeslissingen over de vermelde activiteiten, bevestigt de gemeenteraad de intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening, overeenkomstig de in artikel 2 bedoelde projectfiches:
intergemeentelijke handhaving ruimtelijke ordening
intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid
intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)
intergemeentelijke werking aanwijzend schatter.
Artikel 4
De intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening -die optreedt als zelfstandige groepering- neemt een aanvang op 1.01.2022.
Artikel 5
IGEAN dienstverlening zal jaarlijks per activiteit aan alle deelnemers het bedrag van de raming opvragen bij wijze van voorschot.
Gaat het om een subsidieproject, dan zal het bedrag van de raming verrekend worden met deze subsidies en zal enkel het eventueel saldo nog opgevraagd worden.
Een eerste voorschot zal opgevraagd worden tegen uiterlijk 31.12.2021. Daarna zal het voorschot opgevraagd worden nadat de jaarlijkse afrekening voorgelegd werd.
Artikel 6
Twee ondertekende exemplaren van deze beslissing zullen bezorgd worden aan IGEAN dienstverlening.
Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Kirsten Van Meirvenne Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Helke Verdick Rita Goossens Caroline Van Vracem Kris Verbeeck Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Jozef Van Havere Cliff Mostien Koen Scholiers Stefan Van Linden Jill Van Wijnsberghe Eddy De Herdt Luc Bouckaert Kurt Verberckt Birgit De bondt Jenne Meyvis Annick De Wever Thierry Moeskops aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Financiële dienst - 9 - Opheffen retributiereglement gebruik zalen Depot Deluxe: 2020 - 2025
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
• Gemeenteraadsbeslissing 26 december 2019
Feiten en context
Voor het gebruik van de zalen Depot Deluxe wordt een retributie gevraagd.
De retributie voor het gebruik van de zalen Depot Deluxe wordt geïntegreerd in een overkoepelend reglement omtrent het verhuren van zalen in Hemiksem.
Het retributiereglement gebruik van de zalen Depot Deluxe zal worden opgeheven.
Juridische grond
• artikel 170, §4 van de Grondwet
• decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 - artikelen 286 tot en met 288 en artikel 330
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
De retributie gevestigd op het gebruik van zalen Depot Deluxe, goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 december 2019, wordt opgeheven met ingang van 1 januari 2022.
Financiële gevolgen
Financiële gevolgen voorzien 2025C1-5
Het retributie op het gebruik van zalen Depot Deluxe wordt geïntegreerd in een overkoepelend reglement omtrent het verhuren van zalen in Hemiksem. Dit reglement zal worden opgeheven.
BESLUIT
18 stemmen voor: Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Luc Bouckaert (CD&V-groen), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Thierry Moeskops (N-VA) en Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging)
Enig artikel :
De retributie gevestigd op het gebruik van zalen Depot Deluxe, goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 december 2019, wordt opgeheven met ingang van 1 januari 2022.
Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Kirsten Van Meirvenne Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Caroline Van Vracem Koen Scholiers Karina Van heirle Kristien Vingerhoets Rita Goossens Cliff Mostien Eddy De Herdt Helke Verdick Luc Bouckaert Thierry Moeskops Stefan Van Linden Kurt Verberckt Jozef Van Havere Annick De Wever Jenne Meyvis Kris Verbeeck Birgit De bondt Jill Van Wijnsberghe aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Financiële dienst - 10 - Opheffen retributie op de binnenkoer abdij
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
• Gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2013
• Gemeenteraadsbeslissing van 26 december 2019
• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
Feiten en context
Voor het verhuren van de binnenkoer abdij wordt een retributie gevraagd.
De retributie op het verhuren van de binnenkoer van de abdij wordt geïntegreerd in een overkoepelend reglement omtrent het verhuren van zalen in Hemiksem.
Het reglement retributie binnenkoer abdij zal worden opgeheven.
Juridische grond
• artikel 170, §4 van de Grondwet
• het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 286 tot en met 288 en artikel 330
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
De retributie gevestigd op de terbeschikkingstelling van de binnenkoer van de Sint-Bernardusabdij, goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 december 2019 wordt opgeheven met ingang van 1 januari 2022.
Financiële gevolgen
Financiële gevolgen voorzien 2025E1-17
De retributie op het verhuren van de binnekoer van de abdij wordt geïntegreerd in een overkoepelend reglement omtrent het verhuren van zalen in Hemiksem. Dit reglement zal worden opgeheven.
BESLUIT
18 stemmen voor: Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Luc Bouckaert (CD&V-groen), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Thierry Moeskops (N-VA) en Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging)
Enig artikel
De retributie gevestigd op de terbeschikkingstelling van de binnenkoer van de Sint-Bernardusabdij, goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 december 2019 wordt opgeheven met ingang van 1 januari 2022.
Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Kirsten Van Meirvenne Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Koen Scholiers Kristien Vingerhoets Caroline Van Vracem Kris Verbeeck Jenne Meyvis Annick De Wever Jozef Van Havere Jill Van Wijnsberghe Kurt Verberckt Luc Bouckaert Stefan Van Linden Eddy De Herdt Cliff Mostien Birgit De bondt Helke Verdick Karina Van heirle Rita Goossens Thierry Moeskops aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Financiële dienst - 11 - Goedkeuren retributiereglement bij het gebruik van de zalen, lokalen en binnenkoer Depot Deluxe: 2022 - 2025
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
Gemeenteraard 26 december 2019
Feiten en context
niet van toepassing
Juridische grond
Het decreet over het lokaal bestuur;
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;
Advies
Voor deze dienstverlening wordt een retributie gevraagd.
Argumentatie
niet van toepassing
Financiële gevolgen
|
|
|
|
Financiële gevolgen voorzien | 2025E1-17 en 2025 C1-5 | 14.000 euro |
|
|
|
|
|
De gemeenteraad besliste op 26 december 2019 om een retributie te vestigen op de binnenkoer van de abdij en de zalen van Depot Deluxe. Deze retributie werd intern herwerkt en zit vervat in een ééngemaakt reglement.
BESLUIT
11 stemmen voor: Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kris Verbeeck (CD&V-groen) en Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging)
2 stemmen tegen: Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit) en Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit)
5 onthoudingen: Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Birgit De bondt (OPEN VLD), Karina Van heirle (N-VA) en Thierry Moeskops (N-VA)
De gemeenteraad beslist:
Voor een periode die aanvangt op 01.01.2022 en eindigt op 31.12.2025 wordt een retributie gevestigd op het gebruik van de zalen en lokalen Depot Deluxe en de binnenkoer van de abdij als volgt:
Artikel 1 - gebruikerscategoriën
Categorie A : Raden van de gemeente Hemiksem, IVEBICA
Categorie B : Organisaties uit Hemiksem aangesloten bij of erkend door de Hemiksemse adviesraden, scholen van Hemiksem, politieke partijen.
Categorie C : Alle gebruikers uit Hemiksem die niet onder categorie A en B vallen
Categorie D : Gebruikers van buiten de gemeente Hemiksem
Artikel 2 - tarieven
1. Terbeschikkingstelling feestzaal + foyer
| Activiteiten MET versterkte muziek na 23u | Andere activiteiten | Tentoonstellingen met gratis inkom | Kosten energie & onderhoud |
Cat. A | €40,00 / dag | €40,00 / dag |
| €80,00/activiteit |
Cat. B | €200,00/dag | €100,00/dag | €40,00 | €80,00/activiteit |
Cat. C |
| €300,00/dag |
| €80,00/activiteit |
Cat. D |
| €600,00/dag |
| €80,00/activiteit |
De retributie voor extra dagen voor opbouw en/of afbraak van de activiteit is €40,00/dag
2. Terbeschikkingstelling foyer
| Activiteiten MET versterkte muziek na 23u | Andere activiteiten | Kosten energie & onderhoud |
Cat. A | €25,00 / dag | €25,00 / dag | Inclusief energie kosten en onderhoud |
Cat. B | €110,00/dag | €85,00/dag | Inclusief energie kosten en onderhoud |
Cat. C |
| €135,00/dag | Inclusief energie kosten en onderhoud |
Cat. D |
| €310,00/dag | Inclusief energie kosten en onderhoud |
3. Terbeschikkingstelling polyvalente zaal
Wanneer de polyvalente zaal ter beschikking van een organisatie wordt gesteld, wordt het onderscheid gemaakt tussen enerzijds sportactiviteiten en anderzijds activiteiten van een andere aard. Sportactiviteiten hebben voorrang voor deze ruimte.
Tarieven voor sportactiviteiten :
Sportactiviteiten voor jeugd (tot 15 jaar) vallen steeds onder het daltarief, analoog aan de reglementen die de terbeschikkingstelling van het gemeentelijk sportcentrum regelen.
| Piekuren: zaterdag, zondag, feestdagen en weekdagen vanaf 18u00: | Daluren: weekdagen tot 18u00: | Kosten energie & onderhoud |
Cat. A | €3,50 / begonnen uur | €2,50 / begonnen uur | Inclusief energie kosten en onderhoud |
Cat. B | €3,50 / begonnen uur | €2,50 / begonnen uur | Inclusief energie kosten en onderhoud |
Cat. C | €15,0 / begonnen uur | €7,50 / begonnen uur | Inclusief energie kosten en onderhoud |
Cat. D | €15,0 / begonnen uur | €7,50 / begonnen uur | Inclusief energie kosten en onderhoud |
Tarieven voor andere activiteiten :
Reservaties kunnen pas na 1 april.
| Activiteiten MET versterkte muziek na 23u | Andere activiteiten | Kosten energie & onderhoud |
Cat. A |
| €25,00/dag | Inclusief energie kosten en onderhoud |
Cat. B |
| €85,00/dag | Inclusief energie kosten en onderhoud |
Cat. C |
| €135,00/dag | Inclusief energie kosten en onderhoud |
Cat. D |
| €310,00/dag | Inclusief energie kosten en onderhoud |
4. Terbeschikkingstelling vergaderzaal.
| dagprijs | Kosten energie & onderhoud |
Cat. A | €5,00 | Inclusief energie kosten en onderhoud |
Cat. B | €10,00 | Inclusief energie kosten en onderhoud |
Cat. C | €20,00 | Inclusief energie kosten en onderhoud |
Cat. D | €40,00 | Inclusief energie kosten en onderhoud |
5. Terbeschikkingstelling opslagruimte voor verenigingen
| maandprijs |
Cat. A | €0,25 per m² per maand |
Cat. B | €0,25 per m² per maand |
Cat. C | €0,25 per m² per maand |
Deze vergoeding dient jaarlijks betaald te worden.
Deze opslagfaciliteiten zijn beperkt voorhanden, en worden ter beschikking gesteld op basis van beschikbaarheid.
Termijn en opzeg
De terbeschikkingstellingovereenkomst wordt afgesloten voor onbepaalde duur en vangt aan op een door beide partijen overeengekomen datum (steeds de eerste dag van een maand).
De gemeente Hemiksem, om redenen van algemeen belang, en de gebruiker kunnen de overeenkomst ten allen tijde opzeggen bij aangetekend schrijven met inachtneming van een opzeggingstermijn van 6 maanden.
De gemeente Hemiksem en de gebruiker kunnen evenwel op elk ogenblik en met onderling akkoord de overeenkomst onmiddellijk beëindigen zonder enige opzeggingstermijn. De terbeschikkingstellingsvergoeding wordt terugbetaald voor de maanden die vallen na het aflopen van de overeenkomst.
Indien één van de partijen de verplichtingen opgenomen in de overeenkomst niet naleeft, zal de andere partij het recht hebben na het versturen van één aanmaning de ontbinding van de overeenkomst te vorderen. Een opzeggingsvergoeding is niet verschuldigd.
6. Terbeschikkingstelling binnenkoer
| Activiteiten MET versterkte muziek na 23u | Andere activiteiten | Kosten energie & onderhoud |
Cat. A | €40,00 / activiteit | €20,00 / activiteit | Inclusief energie kosten en onderhoud |
Cat. B | €150,00 / activiteit | €125,00 / activiteit | Inclusief energie kosten en onderhoud |
Cat. C | €250,00 / activiteit | €190,00 / activiteit | Inclusief energie kosten en onderhoud |
Cat. D | €550,00 / activiteit | €400,00 / activiteit | Inclusief energie kosten en onderhoud |
In de prijs is steeds één dag opbouw en één dag afbraak inbegrepen.
Artikel 3 - bezwaar
De retributie schuldige kan bezwaar indienen tegen deze retributie bij het college van burgemeester en schepenen.
Een bezwaarschrift dient aan volgende voorwaarden te voldoen:
•het bezwaar wordt in gediend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger
•het bezwaar wordt schriftelijk ingediend, dit kan ook via email: belastingen@hemiksem.be
Artikel 4 - Toezicht houdende overheid
De toezichthoudende overheid wordt van de bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Kirsten Van Meirvenne Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Annick De Wever Kristien Vingerhoets Kris Verbeeck Jozef Van Havere Stefan Van Linden Jenne Meyvis Koen Scholiers Kurt Verberckt Caroline Van Vracem Luc Bouckaert Jill Van Wijnsberghe Cliff Mostien Eddy De Herdt Birgit De bondt Karina Van heirle Thierry Moeskops Rita Goossens Helke Verdick aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Vrije tijd - 12 - Goedkeuren algemeen reglement voor het gebruik van diverse gemeentelijke zalen, lokalen en binnenkoer
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
• Collegebeslissing van 30/11/2020: Huishoudelijk reglement Depot Deluxe
Feiten en context
Gezien enkele wijzigingen in het reglement van Depot Deluxe dient dit opnieuw voorgesteld te worden op het college en op de gemeenteraad.
Juridische grond
Geen juridische grond.
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
De gemeenteraad moet het reglement van Depot Deluxe en binnenkoer opnieuw goedkeuren gezien er enkele wijzigingen in gebeurd zijn.
Financiële gevolgen
Geen financiële gevolgen.
Gezien enkele wijzigingen in het reglement van Depot Deluxe en de binnenkoer dient dit opnieuw voorgesteld te worden op de gemeenteraad.
BESLUIT
11 stemmen voor: Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Luc Bouckaert (CD&V-groen), Kris Verbeeck (CD&V-groen) en Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging)
2 stemmen tegen: Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit) en Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit)
5 onthoudingen: Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Birgit De bondt (OPEN VLD), Karina Van heirle (N-VA) en Thierry Moeskops (N-VA)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist:
het algemeen reglement voor het gebruik van diverse gemeentelijke zalen, lokalen en binnenkoer goed te keuren.
De collegebeslissing van 30 november 2020 over het huishoudelijk reglement Depot Deluxe op te heffen.
Artikel 2
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2022.
Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Kirsten Van Meirvenne Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Luc Bouckaert Koen Scholiers Karina Van heirle Eddy De Herdt Jill Van Wijnsberghe Caroline Van Vracem Stefan Van Linden Rita Goossens Jenne Meyvis Cliff Mostien Helke Verdick Jozef Van Havere Kurt Verberckt Birgit De bondt Kristien Vingerhoets Annick De Wever Thierry Moeskops Kris Verbeeck aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Financiële dienst - 13 - Opheffen belasting op het niet-hebben van een conformiteitsattest: 2020 - 2025
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
gemeenteraadsbeslissing van 26 december 2019
Feiten en context
Het conformiteitsattest is een officiële verklaring dat een woning of kamer voldoet aan de normen inzake veiligheid, gezondheid en kwaliteit in de Vlaamse Wooncode. Het attest is decretaal verplicht na het in orde stellen van een voorheen onbewoond of ongeschikt verklaarde woning. Maar de gemeente kan het attest ook opleggen bij gemeentelijk reglement zowel voor de verhuur van kamers als van woningen.
Juridische grond
•artikel 170, §4 van de Grondwet
•het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017; artikel 40, §3 en artikel 41, tweede lid, 14°. Ook de artikelen 286 tot en met 288 en artikel 330
•Hoofdstuk 4 Besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.
•Artikel 7-14 Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997
•Artikel 9 Besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen
•Artikel 3.2, eerste lid, 1°, van de Vlaamse Codex Wonen van 2021
Advies
niet van toepassing
Argumentatie
Een belasting inzetten als sanctioneringsmechanisme is machtsafwending en is dan ook niet toegelaten. Een gemeente kan via een belasting niet regulerend optreden op het bevoegdheidsdomein van een andere overheid als dat het hoofddoel zou zijn. Het hoofddoel van een belasting is altijd fiscaal.
Artikel 3.2, eerste lid, 1°, van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 voorziet sinds kort in de mogelijkheid om, zolang niet aan het gemeentelijk verplichte conformiteitsattest is voldaan, een jaarlijkse terugkerende verplichting op te leggen om het conformiteitsattest aan te vragen. Hierdoor werden de handhavingsmogelijkheden inzake woningkwaliteitsbewaking op lokaal vlak versterkt.
Gemeenten zullen beschikken over andere en duidelijkere handhavingsmogelijkheden indien zij een conformiteitsattest verplicht stellen, dan een belasting.
Financiële gevolgen
Financiële gevolgen voorzien 2025B2-1: 1.500 euro
Einde 2019 vervallen alle belasting en retributie reglementen van de vorige legislatuur periode. In het retributiereglement op administratieve stukken wordt een retributie gevraagd voor het bekomen van een conformiteitsattest. De gemeente wenste actiever op te treden en vestigde ook een belasting op het niet-hebben van een conformiteitsattest. Op 3 augustus 2021 werd een nieuw decreet in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd dat een beperkte wijziging aanbrengt aan de Vlaamse Codex Wonen 2021. Dit decreet laat meer in het bijzonder toe dat gemeenten jaarlijks GAS-boetes opleggen aan verhuurders die geen verplicht conformiteitsattest aanvragen. Het innen via een belastingkohier is niet langer toegestaan.
BESLUIT
18 stemmen voor: Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Luc Bouckaert (CD&V-groen), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Thierry Moeskops (N-VA) en Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist het belastingreglement op het niet-hebben van een conformiteitsattest, goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 december 2019 op te heffen met ingang van 1 januari 2022.
Artikel 2
Belastingplichtigen die tussen de publicatie in het staatsblad en het opheffen van het belastingreglement op de gemeenteraad geinkohierd werden, zullen ambtshalve ontheven worden.
Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Kirsten Van Meirvenne Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Cliff Mostien Luc Bouckaert Kristien Vingerhoets Koen Scholiers Eddy De Herdt Stefan Van Linden Annick De Wever Thierry Moeskops Kris Verbeeck Karina Van heirle Rita Goossens Jenne Meyvis Birgit De bondt Jill Van Wijnsberghe Helke Verdick Caroline Van Vracem Jozef Van Havere Kurt Verberckt aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Burgerzaken - 14 - Goedkeuren beëindigen van het recht van concessies (eeuwigdurende concessies 2019)
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
● Op 30/09/2019 werd een akte van vaststelling opgesteld in verband met het verstrijken van eeuwigdurende grondconcessies.
Feiten en context
Deze akten van vaststelling werden aan de graven en aan de ingang van de gemeentelijke begraafplaats kenbaar gemaakt.
Juridische grond
Decreet van 16 januari 2004
Gemeenteraad 28 september 2004 | regelt de schikkingen op de begraafplaatsen en lijkbezorging
goedkeuring gemeentelijke reglementering voor de begraafplaats en lijkbezorging
|
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
De procedure tot verlenging werd aan de bevolking medegedeeld. Er werden 2 grondconcessies verlengd.
Financiële gevolgen
Geen financiële gevolgen |
Beëindigen van het recht van concessies (eeuwigdurende concessies).
BESLUIT
18 stemmen voor: Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Luc Bouckaert (CD&V-groen), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Thierry Moeskops (N-VA) en Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist:
volgende grondconcessies op te heffen :
volgnummer | ligging | naam en voornaam | overlijdens datum |
EEU2019/0107 | Park D | Vaerewijck Jozef | 28/05/1955 |
|
| Baetens Maria | 16/01/1969 |
EEU2019/0176 | Park A | Desmedt Adolphus | 07/11/1958 |
|
| Van Perre Joanna | 10/09/1969 |
EEU2019/0193 | Park A | Hallemans Gerardus | 10/04/1955 |
|
| Schuerewegen Maria | 26/10/1969 |
EEU2019/0747 | Park D | De Wettinck Maria | 12/11/1942 |
|
| Keverijn Emiel | 06/02/1969 |
Artikel 2
De grafzerken zullen door de gemeentelijke diensten verwijderd worden.
Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Kirsten Van Meirvenne Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Jenne Meyvis Annick De Wever Karina Van heirle Jill Van Wijnsberghe Luc Bouckaert Thierry Moeskops Kristien Vingerhoets Stefan Van Linden Kris Verbeeck Helke Verdick Caroline Van Vracem Birgit De bondt Jozef Van Havere Cliff Mostien Rita Goossens Kurt Verberckt Koen Scholiers aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Burgerzaken - 15 - Goedkeuren beëindigen van het recht van concessies (tijdelijke concessies 2020)
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
• Op 19/10/2020 werd een akte van vaststelling opgesteld in verband met het verstrijken van eeuwigdurende grondconcessies.
Feiten en context
• Deze akten van vaststelling werden aan de graven en aan de ingang van de gemeentelijke begraafplaats kenbaar gemaakt.
Juridische grond
Decreet van 16 januari 2004
Gemeenteraad 28 september 2004 | regelt de schikkingen op de begraafplaatsen en lijkbezorging
goedkeuring gemeentelijke reglementering voor de begraafplaats en lijkbezorging
|
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
De procedure tot verlenging werd aan de bevolking medegedeeld. Er werden geen grondconcessies verlengd.
Financiële gevolgen
Geen financiële gevolgen |
Beëindigen van het recht van concessies (tijdelijke concessies).
BESLUIT
18 stemmen voor: Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Luc Bouckaert (CD&V-groen), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Thierry Moeskops (N-VA) en Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist:
volgende grondconcessies op te heffen :
volgnummer | ligging | naam en voornaam | overlijdens datum |
CON2020/0629 | Park C | De Heusch Michael | 26/11/1982 |
|
| Verelst Joanna | 06/03/1990 |
CON2020/0660 | Park C | Beeckmans Maria | 29/03/1986 |
|
| Berben Jan | 03/08/1990 |
CON2020/0657 | Park c | Matheeussen Josephus | 15/12/1978 |
|
| Lamberty Josephina | 25/12/1990 |
CON2020/0819 | Park C | Verbeeck Arthur | 12/10/1980 |
|
| Van Wouw Stephanie | 24/05/1990 |
Artikel 2
De grafzerken zullen door de gemeentelijke diensten verwijderd worden.
Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Kirsten Van Meirvenne Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Cliff Mostien Koen Scholiers Jill Van Wijnsberghe Helke Verdick Caroline Van Vracem Kris Verbeeck Annick De Wever Kristien Vingerhoets Birgit De bondt Jenne Meyvis Stefan Van Linden Kurt Verberckt Karina Van heirle Thierry Moeskops Eddy De Herdt Jozef Van Havere Luc Bouckaert Rita Goossens aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Technische dienst - 16 - Goedkeuren parkeerverbod einde Tuitboslei
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
• Gemeenteraadsbesluit van 18 september 2013 waarbij het verkeersreglement in de Tuitboslei wordt goedgekeurd
• Mail aan dienst meldingen van 13 oktober 2021 waarin inwoners vragen om een oplossing (parkeerverbod) op het einde van hun straat.
• Collegebesluit van 22 november 2021 houdende parkeerverbod einde Tuitboslei
•
Feiten en context
Inwoners van de Tuitboslei stuurden een mail op 13 oktober 2021 over een parkeerprobleem en verkeersssituatie ; op het eind van de Tuitboslei staan vaak auto's geparkeerd, wat problemen geeft als auto's willen omkeren. Het gebeurt meermaals dat auto's, ondanks een bord doodlopende straat, toch de straat indraaien en op het einde van de straat willen keren.
Juridische grond
• KB van 16 maart 1968 betreffende de politie op het wegverkeer;
• KB van 1 december 1975 houdende reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
• Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 bepaalt de minimumafmetingen van plaatsingsvoorwaarden voor verkeerstekens;
• Ministeriële omzendbrief van 14 november 1977 regelt de aanvullende verkeersreglementen en de plaatsing van verkeerstekens;
• Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens;
• Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie van het wegverkeer;
• Decreet lokaal bestuur 22 december 2017 ( wijziging 21 december 2018 )
• Besluit Gemeenteraad van 20/03/2012
• Artikel 22novies en art. 71.2 in het verkeersreglement (ingevoerd bij wet van 10/01/2012 en KB van 4/12/2012
Advies
Er is geen advies nodig
Argumentatie
• Een bord verboden te parkeren (E1) plaatsen net voor de verbreding/ einde van de weg, maakt dat er altijd ruimte voldoende is voor wagens om te keren, zonder gebruik te maken van de opritten van de bewoners.
Financiële gevolgen
Geen enkel financieel gevolg op heden of in de toekomst.
Plaatsen parkeerverbodsbord op het einde van de Tuitboslei
BESLUIT
18 stemmen voor: Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Luc Bouckaert (CD&V-groen), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Thierry Moeskops (N-VA) en Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging)
Artikel 1
De Gemeenteraad beslist:
de plaatsing van een bord verboden te parkeren (E1) op het einde van de Tuitboslei (thv nr 18) goed te keuren.
Artikel 2
De voorgaande verkeersreglementen van de Tuitboslei, van gemeenteraad 18 september 2013 te behouden.
Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Kirsten Van Meirvenne Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Helke Verdick Annick De Wever Karina Van heirle Jenne Meyvis Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Eddy De Herdt Rita Goossens Kristien Vingerhoets Kris Verbeeck Caroline Van Vracem Birgit De bondt Jozef Van Havere Cliff Mostien Kurt Verberckt Luc Bouckaert Koen Scholiers Stefan Van Linden aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Omgeving/stedenbouw - 17 - Goedkeuren aanleg zebrapad UNO-Laan/Beukenlaan
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
• Gemeenteraadsbesluit van 28 mei 2010 waarbij het verkeersreglement in de UNO-Laan wordt goedgekeurd
• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
• Gemeenteraadsbesluit van 06 december 2019 waarbij het verkeersreglement in de Beukenlaan wordt goedgekeurd
Feiten en context
Aan het kruispunt Beukenlaan en UNO-Laan is geen zebrapad. Een veilige oversteek voor voetgangers en gebruikers van de nabije halte van De Lijn dringt zich op.
Juridische grond
• KB van 16 maart 1968 betreffende de politie op het wegverkeer;
• KB van 1 december 1975 houdende reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
• Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 bepaalt de minimumafmetingen van plaatsingsvoorwaarden voor verkeerstekens;
• Ministeriële omzendbrief van 14 november 1977 regelt de aanvullende verkeersreglementen en de plaatsing van verkeerstekens;
• Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens;
• Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie van het wegverkeer;
• Besluit Gemeenteraad van 20/03/2012
• Artikel 22novies en art. 71.2 in het verkeersreglement (ingevoerd bij wet van 10/01/2012 en KB van 4/12/2012
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
Een zebrapad aanleggen ter hoogte van het kruispunt UNO-Laan/Beukenlaan is nodig, zodat voetgangers een veiligere oversteek kunnen maken en de nabije halte van De Lijn kunnen bereiken middels een betere oversteek.
Aanvullende verkeersreglementering betreffende aanleg zebrapad kruispunt UNO-Laan-Beukenlaan.
BESLUIT
18 stemmen voor: Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Luc Bouckaert (CD&V-groen), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Thierry Moeskops (N-VA) en Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist:
de aanleg van een zebrapad ter hoogte van UNO-Laan 109/111 goed te keuren.
Artikel 2
De voorgaande verkeersreglementen van de UNO-Laan, van de gemeenteraad van 28 mei 2010 te behouden.
Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Kirsten Van Meirvenne Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Karina Van heirle Cliff Mostien Birgit De bondt Jenne Meyvis Thierry Moeskops Kris Verbeeck Luc Bouckaert Jill Van Wijnsberghe Kristien Vingerhoets Caroline Van Vracem Rita Goossens Stefan Van Linden Helke Verdick Koen Scholiers Kurt Verberckt Eddy De Herdt Jozef Van Havere Annick De Wever aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Technische dienst - 18 - Opheffen parkeerplaats mindervaliden De Boschaertlei 12
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
• Gemeenteraadsbesluit met toelating tot aanleg van parkeerplaats voor voertuigen gebruikt door personen met handicap, De Bosschaertlei 12.
• Collegebesluit van 11 juni 2012 met de voorwaarden voor het krijgen van een parkeerplaats voor voertuigen gebruikt door personen met een handicap
• Collegebesluit van 22 november 2021 over het opheffen parkeerplaats mindervaliden
Feiten en context
• Via een mail van een buurtbewoner van 21 oktober 2021 kregen we bericht dat de aanvrager is overleden. Bij controle bevolking konden we dit vaststellen. Deze voorbehouden parkeerplaats dient dus te worden opgeheven.
• Het opheffen van deze parkeerplaats werd goedgekeurd door het College op 22/11/2021.
Juridische grond
KB van 16 maart 1968 betreffende de politie op het wegverkeer.
KB van 13 december 1975 houdende reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 bepaalt de minimumafmetingen van plaatsingsvoorwaarden voor verkeerstekens.
Ministeriële omzendbrief van 14 november 1977 regelt de aanvullende verkeersreglementen en de plaatsing van verkeerstekens.
Ministeriële omzendbrief van 3 april 2001 bepaalt de minimumvoorwaarden voor het bekomen van een parkeerplaats voor de woning voor voertuigen gebruikt door personen met een handicap.
Advies
Er is geen advies nodig
Argumentatie
De voorbehouden parkeerplaats, De Bosschaertlei 12, mag verwijderd worden omdat deze niet langer van toepassing is.
Financiële gevolgen
Geen enkel financieel gevolg op heden of in de toekomst.
De parkeerplaats voor voertuigen gebruikt door personen met handicap De Bosschaertlei 12 dient te worden verwijderd omdat de bewoner is overleden.
BESLUIT
18 stemmen voor: Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Luc Bouckaert (CD&V-groen), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Thierry Moeskops (N-VA) en Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging)
Enig Artikel
De Gemeenteraad beslist:
De parkeerplaats voor voertuigen gebruikt door personen met handicap, De Bosschaertlei 12, te verwijderen omdat de aanvrager overleden is.
Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Kirsten Van Meirvenne Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Helke Verdick Birgit De bondt Annick De Wever Jill Van Wijnsberghe Thierry Moeskops Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Koen Scholiers Luc Bouckaert Jozef Van Havere Cliff Mostien Kris Verbeeck Karina Van heirle Stefan Van Linden Caroline Van Vracem Kristien Vingerhoets Karina Van heirle Luc Bouckaert Kurt Verberckt Kris Verbeeck Stefan Van Linden Annick De Wever Helke Verdick Birgit De bondt Jenne Meyvis Koen Scholiers Caroline Van Vracem Rita Goossens Kristien Vingerhoets Jozef Van Havere Thierry Moeskops Jill Van Wijnsberghe Cliff Mostien Eddy De Herdt aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Secretariaat - 19 - Goedkeuren gebruik van vaste ANPR-camera's op zichtbare wijze door PZ Rupel
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
Feiten en context
Sinds 25 mei 2018 wordt het gebruik van camera's door politiediensten niet langer via de camerawet van 21 maart 2007 geregeld. De wet op het politieambt (WPA) legt het kader vast voor de plaatsing en het gebruik van camera’s door de politiediensten. Wanneer politiediensten in real time toegang hebben tot camera’s die ze niet zelf hebben geplaatst, en indien de toegang de opname van de beelden bij de politiediensten zelf inhoudt, is de wet op het politieambt ook van toepassing.
De gemeente HEMIKSEM beschikt over ANPR-infrastructuur op haar grondgebied, geplaatst met het oog op trajectcontroles, die tot stand gekomen is vóór deze wetswijzigingen. De data van deze camera’s wordt bij PZ RUPEL opgenomen en verwerkt, waardoor de politiezone, naar aanleiding van bovenstaande wetswijzigingen, significante inspanningen geleverd heeft om de gemeente te ondersteunen in de evolutie naar een wettelijk en proportioneel concept m.b.t. de aanwezige camera-infrastructuur. Dit zowel als verantwoordelijke van de verwerking als afnemer ten voordele van haar wettelijke opdrachten van gerechtelijke en bestuurlijke politie.
De huidige camera-infrastructuur wordt bijgevolg geactualiseerd aan het legaal kader van de WPA, maar tegelijkertijd geüpgraded en uitgebreid op verzoek van de gemeente. De gemeente HEMIKSEM wenst, met verwijzing naar de wegverkeerswet van 16 maart 1968, een trajectcontrole met snelheidsbeperking van 50 km/uur in te richten. Het is ook de bedoeling om geseinde voertuigen te kunnen verbaliseren en/of te onderscheppen.
Artikel 25/4 van de WPA bepaalt dat een politiedienst camera's kan gebruiken op niet-besloten plaatsen op het grondgebied dat onder zijn bevoegdheid valt en mits een voorafgaande principiële toestemming van de gemeenteraad. De korpschef vraagt de toestemming aan de gemeenteraad.
De toestemmingsaanvraag preciseert het type camera, de doeleinden waarvoor de camera’s zullen worden geïnstalleerd of gebruikt en de voorziene gebruiksmodaliteiten. De aanvraag houdt rekening met een impact- en risicoanalyse op het vlak van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en op operationeel niveau, met name wat de categorieën van verwerkte persoonsgegevens betreft,
de proportionaliteit van de aangewende middelen, de te bereiken operationele doelstellingen en de bewaartermijn van de gegevens die nodig is om deze doelstellingen te bereiken.
Met dit besluit vraagt de korpschef van de politiezone RUPEL aan de gemeenteraad de toestemming om de ANPR-camera’s, die reeds werden geplaatst op haar grondgebied, zichtbaar te kunnen gebruiken. Door gebruik te maken van een ANPR-systeem wil de PZ Rupel enerzijds bijdragen aan de verkeersveiligheid door de verkeershandhaving efficiënter en effectiever mogelijk maken in combinatie met innovatieve technologie. Het gaat hier om het concept van trajectcontroles om snelheidsinbreuken vast te stellen. PZ RUPEL wil de ANPR-technologie ook gebruiken ter preventie en bestrijding van criminaliteit en ter ondersteuning van haar wettelijke opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie. De nummerplaat kan worden getoetst aan verschillende wettelijk voorziene informatiebestanden (vb. gestolen, onverzekerde of niet gekeurde voertuigen). Op te sporen voertuigen kunnen zo in realtime worden gesignaleerd zodat de politie direct kan reageren. Door het verhogen van de pakkans kunnen misdrijven ook worden voorkomen. De verzamelde data en beelden kunnen benut worden voor opsporingsdoeleinden.
Conform de nieuwe wettelijke bepalingen legt de korpschef aan de gemeenteraad volgende stukken voor:
• Toestemmingsaanvraag korpschef;
• Een impact- en risicoanalyse op het vlak van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (data protection impact assessment – DPIA – ofwel gegevensbeschermingseffectenbeoordeling).
Volledigheidshalve wordt eveneens verwezen naar het protocol voor de bepaling van de plaatsing en de gebruiksomstandigheden van vaste automatisch werkende toestellen in afwezigheid van een bevoegd persoon, zoals bedoeld in artikel 62, zevende lid, wegverkeerswet van 16 maart 1968 en haar uitvoeringsbesluiten, tussen de bestuurlijke, de gerechtelijke en de politionele overheden, teneinde een geïntegreerd beleid te realiseren op het gebied van de opsporing, de vaststelling en de vervolging van de hogergenoemde verkeersovertredingen.
Juridische grond
Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden;
Verord. (EU) nr. 2016/679, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG, hierna afgekort tot “AVG”;
Wet 5 augustus 1992 op het Politieambt, gewijzigd door de wet van 21 maart 2018, en latere wijzigingen;
Wet van 21 maart 2018 tot wijziging van de wet op het politieambt om het gebruik van camera’s door de politiediensten te regelen, tot wijziging van de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, tot wijziging van de wet van 30 november 1998 houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten en tot wijziging van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid;
Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens.
Decreet Lokaal Bestuur met ingang van 1 januari 2019;
Koninklijk Besluit van 22 mei 2019 tot vaststelling van de wijze waarop het gebruik van vaste en tijdelijk vaste camera’s door de politiediensten wordt aangegeven.
Regelgeving bevoegdheid:
Artikel 25/3 Wet op het politieambt voorziet dat de politiediensten in het kader van hun opdrachten camera’s die in voorkomend geval intelligent zijn, op zichtbare wijze kunnen gebruiken op het grondgebied van de politiezone;
Artikel 25/4 Wet op het politieambt bepaalt dat de gemeenteraad voorafgaandelijk een principiële toestemming moet verlenen om de politiediensten camera’s te laten gebruiken overeenkomstig
art. 25/3. De korpschef vraagt de toestemming aan de gemeenteraad.
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
De korpschef van de politiezone RUPEL wenst een principiële toestemming te bekomen van de gemeenteraad HEMIKSEM voor het gebruik de ANPR-camera’s die eerder werden geplaatst op het grondgebied van de gemeente, gelet op de nieuwe cameraregelgeving die in voege is sinds 25 mei 2018. In de aanvraag wordt het type camera, de locaties en de doeleinden waarvoor de camera’s zijn geïnstalleerd, nader gepreciseerd. De toestemmingsaanvraag bevat zoals wettelijk omschreven een impact- en risicoanalyse op het vlak van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (DPIA). De aanvraag is specifiek gericht op het gebruik dat PZ RUPEL effectief zal toepassen en preciseert de gegevensbeschermingsmaatregelen.
De doelstellingen van de bestuurlijke overheid zijn tweeledig: enerzijds inzetten op de handhaving van een trajectcontrole met een maximale toegelaten snelheid van 50 km/h en het politioneel gebruik van ANPR.
Er wordt maximaal voorzien dat voldoende garanties worden ingebouwd om de privacy te garanderen. De inzet draagt niet alleen bij tot het handhaven van de openbare orde en veiligheid, maar verhoogt de pakkans van daders en verbetert de daadkracht op heterdaad. Dergelijke finaliteit bereiken door alleen maar verhoogd preventief en repressief toezicht te houden op het terrein, is materieel veel zwaarder en heeft waarschijnlijk minder gewenste resultaten. Door het verhogen van de pakkans kunnen misdrijven ook worden voorkomen. Gerichte opsporingen dragen ten slotte bij aan een betere bewijsvoering.
Om die redenen wordt de gemeenteraad verzocht een positief advies te geven over de betrokken niet-besloten plaatsen.
Financiële gevolgen
Geen financiële gevolgen |
|
|
|
BESLUIT
18 stemmen voor: Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Koen Scholiers (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Helke Verdick (N-VA), Rita Goossens (N-VA), Kurt Verberckt (CD&V-groen), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Birgit De bondt (OPEN VLD), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Luc Bouckaert (CD&V-groen), Karina Van heirle (N-VA), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Thierry Moeskops (N-VA) en Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging)
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan de PZ RUPEL met het oog op het gebruik van vaste ANPR-camera's op zichtbare wijze:
Op volgende locaties in de gemeente Hemiksem:
| Oude benaming | benaming bij conventie | adres | X-coörd. | Y-coörd. |
1 | 2HEMANT361A | 5347ANT361A | 2620 Hemiksem, Bredestraat 54V (N148) t.h.v. Herbekestraat | 51.155489° | 4.343059°
|
2 | 2HEMANT362A | 5347ANT362A | 2620 Hemiksem, Moerelei 2V t.h.v. Sint-Bernardsesteenweg 51. | 156552° | 4.34484°
|
3 | 2HEMANT363A | 5347ANT363A | 2620 Hemiksem, Kerkeneinde 139V t.h.v. Cleydaellaan 51 | 51.136468° | 4.356552° |
4 | 2HEMANT364A | 5347ANT364A | 2620 Hemiksem, Antwerpsesteenweg 142V (N148) t.h.v. Charlottalei | 51.146102° | 4.338051°
|
Op volgende trajectcontroles in de gemeente Hemiksem:
| Start (site) | Einde (site) | Traject |
1 | 2HEMANT361A | 2HEMANT364A | Bredestraat 54V (N148) – Antwerpsesteenweg 142V (N148)
|
2 | 2HEMANT364A | 2HEMANT361A | Antwerpsesteenweg 142V (N148) – Bredestraat 54V (N148)
|
Artikel 2:
Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig de bepalingen van het decreet lokaal bestuur, alsook de uitdrukkelijke verplichting in art. 25/4§4 wet politieambt.
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Secretariaat - 20 - Kennisname rapportering beleid dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
• Nota's van de dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen
Feiten en context
Een lid van de raad van bestuur of een door de raad van bestuur hiertoe gemandateerde brengt minstens tweemaal per jaar, tijdens een openbare vergadering van de gemeenteraad van elk van de deelnemende gemeenten, verslag uit over de uitoefening van de bevoegdheden en taken van de raad, en verstrekt toelichting bij het beleid van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
Juridische grond
Artikel 441 van het Decreet Lokaal Bestuur
Advies
Er is geen advies nodig
Argumentatie
De gemeenteraad moet akte nemen van het verslag over de uitoefening van de bevoegdheden en taken van de raad.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van de rapportering van het beleid van volgende dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen :
PIDPA
ISVAG
IGEAN
FLUVIUS
VLOTTER
WATER-LINK
TMVS
CIPAL
PONTES
IVEBICA
FINEG
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Secretariaat - 21 - Vraag N-VA - BIN-netwerken Hemiksem
BIN netwerken Hemiksem
Gezien de burgemeester aanwezig zal zijn, en in de vorige gemeenteraad werd verwezen naar zijn visie, herhalen wij de vraag naar een actiever betrekken van nieuwe BIN leden bij de netwerken.
Nieuwe leden vullen documenten in maar krijgen geen bevestiging van ontvangst of een welkom. Bij navraag blijkt er geen communicatie te zijn omdat er het laatste jaar niets zou zijn voorgevallen. Nochtans worden er bv. wel wat fietsen en bromfietsen gestolen. Dit geeft gemotiveerde leden het gevoel dat het BIN niet werkt.
Kan er een nieuw plan van aanpak komen waarin er ook is voorzien dat er periodiek een testbericht wordt gestuurd als er intussen niets te melden zou zijn?
Antwoord gegeven door: Luc Bouckaert
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Secretariaat - 22 - Vraag N-VA - boomaanplanting rond vijver Hemixveer
Boomaanplanting rond vijver Hemixveer
Eveneens naar aanleiding van onze vraag op vorige gemeenteraad, een herhaling van onze vraag ivm de beplanting.
Er werd vorige gemeenteraad aangegeven dat er geen nieuwe boomaanplanting zou komen maar enkel lage beplanting tussen Bekaert en het fietspad thv Hemixveer. Dit werd ondertussen uitgevoerd waarvoor dank.
Er werd echter ook gemeld dat de vele gebroken en rotte boompjes rond de vijver van Hemixveer ’s anderendaags (dag na de gemeenteraad) nog zouden weggehaald worden, maar dit is spijtig genoeg nog niet gebeurd.
Dit is uiteraard geen goede reclame voor de vele toeristische bezoekers van Hemiksem. Wanneer wordt dit gepland ?
Antwoord gegeven door: Jenne Meyvis
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Secretariaat - 23 - Vraag N-VA - gemeentecommunicatie
Gemeentecommunicatie
De Hemiksem app zou eind van dit jaar verdwijnen. Waarom ?
Het blad Hallo Hemiksem verschijnt nu maandelijks in plaats van tweemaandelijks. Hoeveel bedraagt de meerkost hiervan op jaarbasis ?
Veel info moet sneller beschikbaar zijn dan dat. Het blad Hallo Hemiksem wordt zelfs door veel mensen niet gelezen. Onlangs circuleerde nog foute info ivm data van de afvalophaling via verschillende kanalen, en de info over de verkeersellende van begin september met de werken aan de Antwerpsesteenweg / Bredestraat.
Het lijkt ons eerder aangewezen om een efficiënt wekelijks communicatiekanaal te voorzien, ook voor wie niet op sociale media zit.
Er wordt reeds een nieuwsbrief gebruikt, maar wat is de frequentie hiervan ?
Wat is de visie van het communicatiebeleid over het tijdig bereiken van zoveel mogelijk inwoners?
Antwoord gegeven door: Luc Bouckaert
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Secretariaat - 24 - Vraag N-VA - heraanleg Kerkeneinde
Heraanleg Kerkeneinde
Op de gemeenteraad van september 2021 heeft onze fractie het ongenoegen geuit van ettelijke buurtbewoners van Kerkeneinde, die het oneens waren met de plannen van de heraanleg van hun straat. Hiervoor werden tientallen bezwaarschriften ingediend, waarvan nu het grootste gedeelte ongegrond werd verklaard.
Het betrof verschillende punten, zoals onder andere :
● het verdwijnen en verschuiven van ettelijke parkeerplaatsen, onder andere voor personen met een handicap, voor minder mobiele personen, en voor personen die beroepsmatig zeer snel over een voertuig dienen te beschikken, zoals brandweerpersoneel.
● men moedigt het plaatsen van zonnepanelen en groene energie aan, maar voor het opladen van elektrische wagens moet men zich dan maar tot op de gemeenteplaats begeven, ook als men zelf groene energie opwekt
Met welke bezwaren zal men nu wel rekening houden bij de heraanleg en met welke niet ?
Graag enige toelichting hierover.
Antwoord gegeven door: Luc Bouckaert
Zitting van vergadering 21/12/2021
GR - 21/12/2021 - Secretariaat - 25 - Vraag N-VA - overlast op Scheldeboord
Overlast op Scheldeboord
Wat zal er gebeuren met het braakliggend stuk grond, tussen het laatste gebouw op Scheldeboord en de Pidpa toren ? Is dit eigendom van de gemeente ? Dat wordt nu blijkbaar gebruikt als stortplaats. Uiteraard zijn de buurtbewoners hier niet blij mee.
Bovendien zijn de struiken naast het gebouw op dat stuk grond zo opgeschoten dat ze tegen de muur en de balustrades slaan, bij elke windvlaag.
Bewoners vragen onderhoud en wegname van die dichtste en grootste struiken. Melding aan de gemeente gaf nog geen resultaat.
Regelmatig staan er op Scheldeboord mobilhomes geparkeerd, tegen de afsluiting van de firma Galler. Deze blijven daar ook ’s nachts staan. Buurtbewoners willen niet dat hun straat een camping wordt en vragen om hier tegen op te treden want dit zorgt voor overlast en nachtlawaai.
Een bewoner van een mobilhome beweerde dat hij hiervoor de toelating had gekregen van de gemeente, klopt dit ?
Antwoord gegeven door: Jenne Meyvis
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.