Meeting.burger Hemiksem

Overzicht punten

Zitting van vergadering 18/03/2025

GR - 18/03/2025 - Secretariaat - 1 - Goedkeuren notulen vorige vergadering

MOTIVERING

Aanleiding

De notulen van de gemeenteraadszitting van 18 februari 2025 moeten goedgekeurd worden.

Juridische grond

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond

● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41

Toepasselijke regelgeving

Decreet over het lokaal bestuur, artikel 32

Feiten, context en argumentatie

Er zijn geen opmerkingen over de notulen van de gemeenteraadszitting van 18 februari 2025

De notulen worden goedgekeurd.

BESLUIT

18 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Rodney Talboom (Vooruit), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Dirk Verlinden (N-VA), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Helke Verdick (N-VA)

1 onthouding: Cliff Mostien (Samen Hemiksem)

Enig artikel

De gemeenteraad beslist:

De notulen van de gemeenteraadszitting van 18 februari 2025 worden goedgekeurd zonder opmerkingen.

Publicatiedatum: 19/03/2025

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van vergadering 18/03/2025

GR - 18/03/2025 - Financiële dienst - 2 - Reglement over het begrip dagelijks bestuur en delegatie van bevoegdheden aan het college van burgemeester en schepenen en vaststelling van de categorieën van dagelijks bestuur die vrijgesteld zijn van de visumverplichting - Goedkeuring

MOTIVERING

Aanleiding

Het komt de gemeenteraad toe om te bepalen wat onder het begrip 'dagelijks bestuur' wordt verstaan zowel voor overheidsopdrachten als voor het beheer van de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen. De gemeenteraad kan bepaalde delegaties goedkeuren met het oog op een vlotte werking.Daarnaast komt het de gemeenteraad toe te bepalen welke uitgaven niet onderworpen zijn aan voorafgaand visum van de financieel directeur.

Beide soorten van bepalingen (dagelijks bestuur en vrijstelling visumverplichting) zijn erop gericht sneller handelen mogelijk te maken en een vorm van administratieve vereenvoudiging door te voeren.

De beslissing van de gemeenteraad van 19 februari 2019 dient opnieuw gestemd te worden met de start van de nieuwe legislatuur.

Juridische regels

Volgende bevoegdheidsgronden en regelgeving zijn van toepassing.

Bevoegdheidsgrond:

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 41 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Toepasselijke regelgeving :

Artikel 41, 2de lid, 8° en 10°a DLB (gemeente)

Artikel 78, 2de lid, 9° en 10°a DLB (OCMW)

Artikel 177, 266 en 267 DLB

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, zoals gewijzigd door de wet van 4 december 2013, wet van 16 februari 2017 en wet van 15 april 2018.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren zoals gewijzigd door de wet van 15 april 2018.

Advies

Geen advies vereist

Feiten, context en argumentatie

De scheiding in bevoegdheid tussen het uitvoerend orgaan en de raad is, voor wat de vaststelling van de plaatsingsprocedure en het vastleggen van de voorwaarden van de opdracht van overheidsopdrachten betreft, gebaseerd op de door de raad vast te stellen definitie van wat als dagelijks bestuur wordt beschouwd. Die scheiding van de bevoegdheden tussen de raad en het uitvoerend orgaan wordt afgestemd op de bovengrens voor het plaatsen van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking,( in 2025, 143.000 EUR.). Bijkomend werd er in dit raadsbesluit categorieën van verrichtingen vastgesteld die vrijgesteld zijn van visumverplichting; Visumverplichting is de in het decreet lokaal bestuur ingeschreven verplichting om beslissingen die in hun uitvoering een cashflow impliceren voor visum dienen voorgelegd te worden aan de financieel directeur. Dit wordt bepaald aan de hand van een reglement welke als bijlage bij dit gemeenteraadsbesluit gevoegd wordt en er integraal deel van uitmaakt. Het is de bevoegdheid van de gemeenteraad dit reglement vast te stellen en goed te keuren.

Beide soorten van bepalingen (dagelijks bestuur en vrijstelling visumverplichting) zijn erop gericht sneller handelen mogelijk te maken en een vorm van administratieve vereenvoudiging door te voeren.

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen

Het Decreet over het lokaal bestuur (DLB) biedt de mogelijkheid aan de raad om selectief overheidsopdrachten te delegeren. Naast de mogelijkheid om nominatief opdrachten toe te vertrouwen aan het uitvoerend orgaan, kan dit generiek voor die handelingen die als handelingen van dagelijks bestuur worden aangemerkt. Dit besluit stelt die generieke criteria vast.

BESLUIT

18 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Rodney Talboom (Vooruit), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Dirk Verlinden (N-VA), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Helke Verdick (N-VA)

1 onthouding: Cliff Mostien (Samen Hemiksem)

Artikel 1.

De gemeenteraad beslist het reglement, als bijlage gevoegd bij dit besluit en er integraal deel van uitmakend, vast te stellen waarbij het begrip dagelijks bestuur en de voorwaarden mbt visumverplichting worden bepaald.

Artikel 2.

Opheffingsbepalingen

De beslissing van de gemeenteraad van 19 februari 2019 betreffende de delegatie van bevoegdheden van de gemeenteraad aan het college van burgemeester en schepenen en tot invulling van het begrip dagelijks bestuur, wordt opgeheven.

Artikel 3.

Toepassingsbepaling

Dit besluit is van toepassing vanaf heden.

Publicatiedatum: 19/03/2025

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van vergadering 18/03/2025

GR - 18/03/2025 - Secretariaat - 3 - Deontologische commissie -Code en Huishoudelijk reglement -Goedkeuring

MOTIVERING

Aanleiding

De deontologische commissie ziet toe op de verantwoordelijke invulling van de lokale politieke mandaten. De deontologische commissie controleert de deontologische code, welke een algemene leidraad is voor lokale mandatarissen om deontologisch correct te handelen wanneer ze hun mandaat uitoefenen. Lokale besturen stellen zelf hun deontologische code op en bepalen de inhoud ervan. De deontologische code voor lokale mandatarissen werd vastgesteld in de gemeenteraad van 21 mei 2024.

Met de start van een nieuwe legislatuur is de code geëvalueerd tijdens een overleg met de fractievoorzitters, de voorzitter van de gemeenteraad en een vertegenwoordiger van het college waarbij ook de overwegingen uit de inspiratienota van VVSG zijn meegenomen.

De aangepaste code met aangepast huishoudelijk reglement regelt de samenstelling, de werking en de bevoegdheid van de deontologische commissie. Het behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om de hernieuwde code en aangehecht huishoudelijk reglement welke als bijlage toegevoegd is aan dit besluit en er integraal deel van uitmaakt goed te keuren en vast te stellen.

Juridische grond

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond

● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 39-40-41

Toepasselijke regelgeving

Besluit gemeenteraad van 18 maart 2025 waarbij de samenstelling van de deontologische commissie werd goedgekeurd

Feiten, context en argumentatie

De werking van de deontologische commissie wordt vastgelegd in een deontologische code. Het is nuttig om dit goed te beschrijven in een huishoudelijk reglement welke deel uitmaakt van de deontologische code. Op basis van de bepalingen vermeld in dit huishoudelijk reglement kunnen vervolgens de leden van de commissie voor de komende legislatuur aangeduid en vastgesteld worden.Het huishoudelijk reglement is in het voorjaar 2024 voorbereid door de fractievoorzitters en verder besproken tijdens werkgroepen in aanwezigheid van de algemeen directeur en vertegenwoordigers van alle fracties. Een nieuw overleg tussen de fractievoorzitters op 27 februari 2025 heeft tot een aantal kleine aanpassingen geleid in de code. Evenwel dient voor wat betreft de samenstelling van de commissie rekening gehouden te worden met de fracties zoals bepaald in de installatievergadering van 5 december 2024 en de bepalingen met betrekking tot evenredigheid. Daarvoor is artikel 2 van het huishoudelijk reglement herschreven en zijn er gelijk ook een aantal bijkomende verduidelijkingen naar opdracht en werking van de commissie aangebracht in het huishoudelijk reglement.

Advies

Gunstig advies van de fractievoorzitters na overleg van 27 februari 2025 om de hernieuwde code met aangepast huishoudelijk reglement goed te keuren.

De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze

kan maken bij de besluitvorming :

Dit besluit is zonder enig financieel gevolg

JA

NEEN

I

De werking van de deontologische commissie wordt vastgesteld en geregeld in een huishoudelijk reglement die een onlosmakelijke bijlage is van de deontologische code. De code en het huishoudelijk reglement zijn bij de start van de nieuwe legislatuur herbekeken en besproken tijdens een overleg met de fractievoorzitter om een goede werking en een correcte vertegenwoordiging van de fractie te verzekeren. De code met aangepast huishoudelijk reglement dient vervolgens opnieuw te worden goedgekeurd door de gemeenteraad.

BESLUIT

19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Dirk Verlinden (N-VA), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Helke Verdick (N-VA)

Enig artikel :

De gemeenteraad beslist om de deontologische code met huishoudelijk reglement dat als bijlage bij het besluit gevoegd wordt en er integraal deel van uitmaakt, goed te keuren.

Publicatiedatum: 19/03/2025

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van vergadering 18/03/2025

GR - 18/03/2025 - Secretariaat - 4 - Samenstelling deontologische commissie - kennisname-Goedkeuring

MOTIVERING

Aanleiding

Bij de start van een nieuwe legislatuur dient de samenstelling van de deontologische commissie zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 21 mei 2024 te worden herzien rekening houdend met de fracties in de gemeenteraad en de bepaling in de code dat de commissie minstens één vertegenwoordiger per fractie binnen zijn leden moet tellen.

Juridische grond

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond

● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41

Toepasselijke regelgeving

Artikel 39 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad een deontologische code dient aan te nemen.

Gemeenteraadsbeslissing van 21 mei 2024 met vaststelling van de commissieleden tot einde legislatuur.

Gemeenteraadsbeslissing van 18 maart 2025 met vaststelling huishoudelijk reglement , artikel 2 Huishoudelijk reglement.

Feiten, context en argumentatie

De deontologische commissie ziet toe op de verantwoordelijke invulling van de lokale politieke mandaten. De deontologische commissie controleert de deontologische code, welke een algemene leidraad is voor lokale mandatarissen om deontologisch correct te handelen wanneer ze hun mandaat uitoefenen. Lokale besturen stellen zelf hun deontologische code op en bepalen de inhoud ervan. De deontologische code voor lokale mandatarissen werd vastgesteld in de gemeenteraad van 21 mei 2024.

Het aangepast huishoudelijk reglement , goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 maart 2025, regelt de samenstelling, de werking en de bevoegdheid van de deontologische commissie.

De deontologische commissie bestaat minstens uit één vertegenwoordiger per fractie in de gemeenteraad. Elke fractie draagt een lid voor om te zetelen in de commissie. Deze vertegenwoordiger moet niet verplicht een fractielid zijn. Er is evenmin een verplichting om gedomicilieerd te zijn op het grondgebied van lokaal bestuur Hemiksem. Onafhankelijke raadsleden vormen geen fractie en zijn niet vertegenwoordigd in de deontologische commissie.

VVSG adviseert dat de leden van de deontologische commissie gemeenteraad en de deontologische commissie RMW samengesteld wordt uit dezelfde personen zodat ze gelijkaardige bevoegdheden en werkingsregels hebben.

Het behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om de deontologische commissie samen te stellen.

Artikel 2 van het huishoudelijk reglement bepaalt:

De samenstelling is voor wat betreft het aantal leden dusdanig door de gemeenteraad bepaalt dat de evenredigheid gegarandeerd wordt. Per drie zetels in de gemeenteraad ontvangt een fractie 1 zetel. Voor elk van de in te vullen zetels wordt voorzien in een effectief lid en een plaatsvervangend lid.

§1Indieneeneffectieflid,voorgedragendoordefracties,nietaanwezigkanzijn,wordthetlid vervangen door de aangewezen plaatsvervanger.

De voorzitter is volgens de deontologische code verkozen tijdens de eerste formele bijeenkomst van de commissie op voordracht van een fractie die niet tot de meerderheid behoort, wordtvervangendoordeaangewezenplaatsvervanger,zoalsbepaaldinhetdecreetover het lokaal bestuur. De secretaris is de algemeen directeur, bij verhindering neemt de waarnemend algemeen directeur deze rol op.

De kandidaten die het mandaat krijgen van de fracties voor de nieuwe legislatuur worden aangewezen door de fracties met een voordracht gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad.

Volgende voordrachten zijn toegekomen en ontvankelijk verklaard :

CD&V-Groen - Open VLD : 3 zetels

Effectief : Luc Schroyens

Greet Jacops

Berend De Lee

Plaatsvervanger: Peter Van Alstein

Thomas Jordens

Franky Backeljauw

N-VA: 1 zetel

effectief : Luc De Roeck

plaatsvervanger: Peter Thijs

SAMEN Hemiksem : 1 zetel

Effectief: Natascha Van den Broeck

plaatsvervanger: Erik Butzen

Vlaams Belang: 1 zetel

Effectief : Tatjana De Neve

Plaatsvervanger: Frank Busschop

Vooruit: 1 zetel

Effectief : Rik Hollanders

plaatsvervanger : Katlheen Coosemans

Advies

Dit werd besproken op een overleg met de fractievoorzitter op 7 januari 2025 en bevestigd tijdens een vervolgoverleg op 27 februari 2025.

De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze

kan maken bij de besluitvorming :

Dit besluit is zonder enig financieel gevolg

JA

NEEN

Voorzien in budget

Visum

Voor het engagement van deze beslissing is WEL/GEEN visum van de financieel directeur vereist op heden of in de toekomst.

Het oprichten van een deontologische commissie die toeziet op de naleving van de deontologische code is verplicht voor alle steden en gemeenten in Vlaanderen.

BESLUIT

19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Dirk Verlinden (N-VA), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Helke Verdick (N-VA)

De gemeenteraad beslist :

Artikel 1

kennis te nemen van de voordrachten leden om te zetelen in de deontologische commissie zoals voorzien in het huishoudelijk reglement .

Artikel 2:

de hieronder vermelde voorgedragen kandidaten goed te keuren als leden van de nieuw samen te stellen deontologische commissie volgens het huishoudelijk reglement

Fractie	effectief	plaatsvervanger
CD&V/Groen/Open Vld	Luc Schroyens	Peter Van Alstein
	Greet Jacops	Thomas Jordens
	Berend De Lee	Franky Backeljauw
N-VA	Luc De Roeck	Peter Thijs
SAMEN Hemiksem	Natascha Van den Broeck	Erik Butzen
Vlaams Belang	Tatjana de Neve	Frank Busschop
Vooruit	Rik Hollanders	Kathleen Coosemans

Artikel 3

Dit besluit zal overeenkomstig artikel 285 §1, 1°, van het decreet over lokaal bestuur bekend gemaakt worden via de webtoepassing van de gemeente.

Publicatiedatum: 19/03/2025

Overzicht punten

Zitting van vergadering 18/03/2025

GR - 18/03/2025 - Secretariaat - 5 - Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden - FINEG - Aanduiden gemeentelijke afvaardiging

MOTIVERING

Aanleiding

De mandaten in FINEG dienen te worden vernieuwd en het behoort toe aan de gemeenteraad om de afvaardigingen te bepalen voor het lokaal bestuur in de bestuursorganen van FINEG NV

Juridische grond

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond

● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

● Artikel 180 van de wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse bepalingen (Belgisch Staatsblad 23 december 1994) die stelt dat de gemeenten rechtstreeks of onrechtstreeks kunnen participeren in bedrijven voor productie, vervoer en distributie van energie.

Toepasselijke regelgeving

Statuten FINEG 17 december 2014, artikel 13

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 386 en volgende

Feiten, context en argumentatie

FINEG is een naamloze vennootschap opgericht in 2000 door de gemeenten van Iveg en het toenmalige VEM als gevolg van de liberalisering van de elektriciteits- en aardgasmarkt. Deze liberalisering vereiste immers dat de productie- en leveringsactiviteiten afgescheiden werd van het netbeheer (“unbundling”). Iveg werd aangeduid als netbeheerder en FINEG nam de leveringsactiviteit en bestaande participaties in de productie over.

FINEG is een publieke investeerder in hernieuwbare energie en verduurzamingsoplossingen

Opgericht in 2000 door 16 gemeenten-vennoten. De participatie in FINEG nv is gestoeld op basis van artikel 180 van de wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse bepalingen (Belgisch Staatsblad 23 december 1994) en stelt dat de gemeenten rechtstreeks of onrechtstreeks kunnen participeren in bedrijven voor productie, vervoer en distributie van energie.

Hemiksem is aandeelhouder en is bijgevolg statutair lid van de Algemene Vergadering van Fineg nv.

Artikel 13 van de statuten voorzien dat de Raad van Bestuur uit max 20 bestuurders bestaat waarbij elke aangesloten gemeente vertegenwoordigd is.

De gemeente is bevoegd te beslissen over de afvaardiging in de bestuursorganen van Fineg Nv.

De gemeenteraad dient over te gaan tot aanduiding van een kandidaat-bestuurder alsook een effectief vertegenwoordiger en plaatsvervanger algemene vergaderingen in het kader van het verzekeren van een gemeentelijke afvaardiging voor de opdrachthoudende vereniging FINEG.

Kandidaat effectief vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering = schepen Kris Verbeeck

Kandidaat plaatsvervanger algemene vergadering = raadslid Kurt Verberckt

Kandidaat bestuurder voor de Raad van Bestuur = schepen Rita Goossens

Advies

Geen advies vereist.

De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze

kan maken bij de besluitvorming :

Dit besluit is zonder enig financieel gevolg

JA

NEEN

De gemeenteraad dient over te gaan tot het aanduiden van gemeentelijke vertegenwoordiging in het kader van de vernieuwing van de mandaten in diverse (bestuurs)organen na de start van de nieuwe legislatuur.

BESLUITRita Goossens - RvB

Na geheime stemming:

16 stemmen voor

3 stemmen tegen

Kris Verbeeck - vertegenwoordiger

Na geheime stemming:

18 stemmen voor

1 stem tegen

Kurt Verberckt - plaatsvervanger

Na geheime stemming:

17 stemmen voor

2 stemmen tegen

Artikel 1

De gemeenteraad beslist schepen Rita Goossens, Bouwerijstraat 46 - 2620 Hemiksem voor te dragen als kandidaat bestuurder bij FINEG nv.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist schepen Kris Verbeeck, Heiligstraat 139 - 2620 Hemiksem aan te duiden als effectief vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen van FINEG nv en dit voor de duur van de huidige legislatuur.

Artikel 3

De gemeenteraad beslist raadslid Kurt Verberckt, Lindelei 132 - 2620 Hemiksem aan te duiden als plaatsvervanger op de algemene vergaderingen van FINEG nv en dit voor de duur van de huidige legislatuur.

Artikel 4

het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan FINEG NV, ter attentie van het secretariaat, p/a Uitbreidingstraat 66, 2600 Antwerpen

Publicatiedatum: 19/03/2025

Overzicht punten

Zitting van vergadering 18/03/2025

GR - 18/03/2025 - Secretariaat - 6 - Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden - IGEAN DV Dienstverlenende vereniging - Aanduiden kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur

MOTIVERING

Aanleiding

De mandaten van de gemeente Hemiksem in de (bestuurs)organen van de dienstverlenende vereniging IGEAN DV dienen te worden vernieuwd bij het begin van de legislatuur. De statuten van Igean bepalen de wijze waarop dit gebeurt.

Juridische grond

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond

● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 432,artikel 435 en artikel 440 en 447

Toepasselijke regelgeving

Artikelen 16 tem 18 en artikel 34 van de Statuten van Igean ( gecoördineerde tekst van 2021)

Statuten IVLW

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 386 en volgende

Feiten, context en argumentatie

Tijdens de gemeenteraad van 18 februari 2025 is er reeds stemming geweest voor wat betreft de voordracht van de kandidaat met raadgevende stem in de Raad van Bestuur van Igean DV.

Hemiksem heeft deze legislatuur geen kandidaat bestuurder in de Raad van Bestuur met stemrecht, na de consultatie en formatieopdracht die statutair is vastgelegd.

De gemeenteraad dient in een beslissing formeel te bevestigen :

kennis te nemen van de lijst van de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening en deze goed te keuren,
voor zover de betrokken deelnemer op deze lijst geen kandidaat-bestuurder heeft die deel uitmaakt van de betrokken deelnemer: één van de kandidaat-bestuurders met stemrecht die op de lijst staan aan te duiden als “vertegenwoordiger”.

Belangrijke opmerking

Punt 2 is van cruciaal belang om te voldoen aan de voorwaarden die gelden in het kader van het “in house-principe” (artikel 30 wet overheidsopdrachten), op basis waarvan elke deelnemer de mogelijkheid heeft een welbepaalde opdracht of activiteit rechtstreeks toe te vertrouwen aan IGEAN (vb. in het kader van de zelfstandige groepering).

Zo is het o.m. noodzakelijk dat elke deelnemer toezicht uitoefent op IGEAN zoals op hun eigen diensten. Aan deze voorwaarde is voldaan als elk van de volgende voorwaarde vervuld is:

1. De besluitvormingsorganen van IGEAN zijn samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemers, waarbij individuele deelnemers meerdere of alle deelnemers kunnen vertegenwoordigen.

2. De deelnemers zijn in staat gezamenlijk beslissende invloed uit te oefenen op de strategische doelstellingen en belangrijke beslissingen van IGEAN.

3. IGEAN streeft geen belangen na die in strijd zijn met de belangen van de deelnemers.

In het kader van een intergemeentelijke werking overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden alle belangrijke beslissingen genomen door de algemene vergadering en/of de raad van bestuur. De algemene vergadering vertegenwoordigt alle deelnemers. In de raad van bestuur kunnen evenwel maximum 15 bestuurders met stemrecht benoemd worden. Bijgevolg zijn in de raad van bestuur niet alle deelnemers vertegenwoordigd. Om ook in dit orgaan aan de toezichtsvereiste te voldoen, is het noodzakelijk dat élke deelnemer, die zelf geen bestuurder met stemrecht heeft in de raad van bestuur, één van de bestuurders aanduid als vertegenwoordiger.

De aanduiding én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.

De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze

kan maken bij de besluitvorming :

Dit besluit is zonder enig financieel gevolg

JA

NEEN

I

De gemeente is lid bij IGEAN DV Dienstverlenende vereniging. Bij het begin van een nieuwe legislatuur behoort het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om een kandidaat-bestuurder uit de raad van bestuur aan te duiden.

BESLUITVera Goris (gemeente Schelle) - kandidaat bestuurder

Na geheime stemming:

16 stemmen voor

3 stemmen tegen

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de lijst met de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening.

De gemeenteraad duidt (uit deze lijst) volgende kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening aan om de gemeente te vertegenwoordigen:

Vera Goris - Gemeentebestuur Schelle.

Artikel 2

Een uittreksel van onderhavige beslissing wordt digitaal aan IGEAN dienstverlening bezorgd.

Publicatiedatum: 19/03/2025

Overzicht punten

Zitting van vergadering 18/03/2025

GR - 18/03/2025 - Secretariaat - 7 - Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden - IGEAN Milieu & veiligheid - Aanduiden kandidaat-bestuurder uit de raad van bestuur

MOTIVERING

Aanleiding

De mandaten van de gemeente Hemiksem in de (bestuurs)organen van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid dienen te worden vernieuwd bij het begin van de legislatuur. De statuten van Igean bepalen de wijze waarop dit gebeurt.

Juridische grond

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond

● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 432,artikel 435 en artikel 440 en 447

Toepasselijke regelgeving

Artikelen 16 tem 18 en artikel 34 van de Statuten van Igean ( gecoördineerde tekst van 2021)

Statuten IVLW

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 386 en volgende

Feiten, context en argumentatie

Tijdens de gemeenteraad van 18 februari 2025 is er reeds stemming geweest voor wat betreft de voordracht van de kandidaat met raadgevende stem in de Raad van Bestuur van Igean Milieu & veiligheid.

Hemiksem heeft deze legislatuur geen kandidaat bestuurder in de Raad van Bestuur met stemrecht, na de consultatie en formatieopdracht die statutair is vastgelegd.

De gemeenteraad dient in een beslissing formeel te bevestigen :

kennis te nemen van de lijst van de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening en deze goed te keuren,
voor zover de betrokken deelnemer op deze lijst geen kandidaat-bestuurder heeft die deel uitmaakt van de betrokken deelnemer: één van de kandidaat-bestuurders met stemrecht die op de lijst staan aan te duiden als “vertegenwoordiger”.