Rodney Talboom Luc Bouckaert Jill Van Wijnsberghe Agnes Salden Rita Goossens Greet Jacops Jozef Van Havere Jenne Meyvis Annick De Wever Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Karina Van heirle Dominique Buytaert Caroline Van Vracem Kris Verbeeck Bert Cools Cliff Mostien Stefan Van Linden Rodney Talboom Luc Bouckaert Jill Van Wijnsberghe Agnes Salden Rita Goossens Greet Jacops Jozef Van Havere Jenne Meyvis Annick De Wever Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Karina Van heirle Caroline Van Vracem Kris Verbeeck Bert Cools Cliff Mostien Stefan Van Linden Karina Van heirle Kris Verbeeck Caroline Van Vracem Jozef Van Havere Jenne Meyvis Jill Van Wijnsberghe Bert Cools Stefan Van Linden Agnes Salden Greet Jacops Annick De Wever Rodney Talboom Rita Goossens Luc Bouckaert Kristien Vingerhoets Cliff Mostien Eddy De Herdt aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 10/10/2023
GR - 10/10/2023 - Personeel - 1 - Goedkeuren arbeidsreglement
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
● Het arbeidsreglement zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 25 november 2008 en aangepast op de gemeenteraad van 15 februari 2011 en 20 september 2011.
Feiten en context
Het arbeidsreglement van lokaal bestuur Hemiksem werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 25 november 2008. Sindsdien is het arbeidsreglement slechts 2 keer aangepast en dit naar aanleiding van de verhoging van het maximumbedrag van de fietsvergoeding.
Het arbeidsreglement is een belangrijk document in relatie tussen werkgever en werknemers. Het is een bron waar personeelsleden rechten uit kunnen putten en ook worden gewezen op hun plichten. Het arbeidsreglement bevat steeds verplichte vermeldingen (gegevens van het bestuur; arbeidsduur, uurroosters, jaarlijkse vakantie, criteria die het loon bepalen, wijze en tijdstip van uitbetaling,...) en ook facultatieve vermeldingen (policy rond telewerk, klokkenluidersregeling, alcoholbeleid,...).
Het arbeidsreglement werd geactualiseerd in overleg met het managementteam en de vakbonden.
Het arbeidsreglement werd na principieel akkoord van het college van burgemeester en schepenen voorgelegd aan de vakbonden waarbij zij de mogelijkheid hadden om opmerkingen te formuleren.
Met de vakbonden is op 5 september 2023 hierover een protocol van akkoord afgesloten.
Juridische grond
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 56 regelt de bevoegdheden van het schepencollege
● De wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen.
● De wet van 18 december 2002 tot uitbreiding van het toepassingsgebied van de arbeidsreglementenwet tot de hele openbare sector.
Advies
Positief advies van het managementteam.
Argumentatie
Door het belangrijke karakter van het arbeidsreglement is het van groot belang dat dit document actueel blijft en regelmatig bijgestuurd wordt naargelang de veranderende wetgeving en de noden van de organisatie. Omdat het arbeidsreglement sinds 2008 niet meer volledig werd geactualiseerd werd ervoor gekozen om het arbeidsreglement in zijn geheel te actualiseren.
Het volledige arbeidsreglement werd geactualiseerd en in overeenstemming gebracht met de geldende wetgeving. Bij de aanpassing werd steeds ook rekening gehouden met het kunne bieden van een modern werkgeverschap.
Volgende facultatieve bijlagen werden ook toegevoegd:
● plaatsen van tewerkstelling
● Samenstelling BOC
● ICT-reglement
● Reglement GSM, LAPTOP en TABLET
● beleidsverklaring alcohol, medicatie- en drugsbeleid
● reglement betreffende het gebruik van dienstvoertuigen/dienstfietsen
● terbeschikkingstelling van een bedrijfswagen – car policy
● gedragscode sociale media
● re-integratie arbeidsongeschikte medewerkers
● lijst van verleners ehbo en plaatsen waar ehbo-kist terug te vinden is
● gdpr - inzameling en verwerking van persoonsgebonden gegeven
● hitte- en kouderegeling
● deontologische code
Volgende policies stonden ook opgenomen in het vorige arbeidsreglement maar werden herbekeken:
● reglement tijdsregistratie
● reglement occasioneel telewerk
Financiële gevolgen huidige beslissing
Geen enkel financieel gevolg noch op heden, noch in de toekomst.
Visum
Voor het engagement van deze beslissing is GEEN visum van de financieel directeur vereist op heden of in de toekomst.
Het arbeidsreglement van lokaal bestuur Hemiksem werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 25 november 2008. Sindsdien is het arbeidsreglement slechts 2 keer aangepast en dit naar aanleiding van de verhoging van het maximumbedrag van de fietsvergoeding.
Het arbeidsreglement werd geactualiseerd in overleg met het managementteam en de vakbonden.
BESLUIT
15 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Rita Goossens (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA) en Greet Jacops (OPEN VLD)
2 onthoudingen: Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit) en Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit)
Artikel 1
Het gemeenteraad beslist:
het arbeidsreglement gemeente en OCMW Hemiksem zoals opgenomen in bijlage goed te keuren.
Rodney Talboom Luc Bouckaert Jill Van Wijnsberghe Agnes Salden Rita Goossens Greet Jacops Jozef Van Havere Jenne Meyvis Annick De Wever Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Karina Van heirle Dominique Buytaert Caroline Van Vracem Kris Verbeeck Bert Cools Cliff Mostien Stefan Van Linden Rodney Talboom Luc Bouckaert Jill Van Wijnsberghe Agnes Salden Rita Goossens Greet Jacops Jozef Van Havere Jenne Meyvis Annick De Wever Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Karina Van heirle Caroline Van Vracem Kris Verbeeck Bert Cools Cliff Mostien Stefan Van Linden Jenne Meyvis Caroline Van Vracem Stefan Van Linden Cliff Mostien Jozef Van Havere Jill Van Wijnsberghe Kristien Vingerhoets Annick De Wever Kris Verbeeck Bert Cools Rita Goossens Agnes Salden Luc Bouckaert Karina Van heirle Eddy De Herdt Rodney Talboom Greet Jacops aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 10/10/2023
GR - 10/10/2023 - Secretariaat - 2 - Goedkeuren toetreding raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten (besteknr. 2022/HFB/MPMO/96984)
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
● Mail van Orange van 14 september 2023
Feiten en context
De Vlaamse Gemeenschap publiceerde de Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten op 25 augustus 2022 in het Bulletin der Aanbestedingen en op 30 augustus 2022 in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Bij Beslissing van de Vlaamse Regering d.d. 30 juni 2023 werd:
● Perceel 2 (Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik en voor “Machine to Machine” (M2M) en “Internet of Things” (IoT) gegund aan Orange Belgium NV, met maatschappelijke zetel te Bourgetlaan 3 – 1140 Evere en ondernemingsnummer 0456.810.810;
De Vlaamse Gemeenschap sloot per perceel met de gekozen dienstverlener een overeenkomst (de Uitvoeringsovereenkomst), waar in punt (E) van de aanhef vermeld wordt dat de Vlaamse Gemeenschap optreedt als aankoopcentrale ten aanzien van de bestellers uit het vooropgestelde klantenbereik. Dit klantenbereik strekt zich uit tot de lokale overheden die gesitueerd zijn in het Vlaamse gewest, met name:
15.1. de gemeenten, incl. de politiezones, zowel ééngemeentezones als meergemeentezones;
15.2. de hulpverleningszones;
15.3. de districten;
15.4. de provincies;
15.5. de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
15.6. de samenwerkingsvormen, vermeld in deel 3, titel 3, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
15.7. de welzijnsverenigingen, vermeld in deel 3, titel 4, hoofdstuk 2, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
15.8. de autonome verzorgingsinstellingen, vermeld in deel 3, titel 4, hoofdstuk 3, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
15.9. de verzelfstandigde agentschappen die opgericht zijn door een provincie of een gemeente;
15.10. de polders en de wateringen;
Alvorens te kunnen gebruiken van deze Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten, dient een lokale overheid toe te treden, door middel van een ondertekende Toetredings-overeenkomst die bezorgd wordt aan de dienstverlener van het perceel waartoe de lokale overheid wenst toe treden.
Juridische grond
● Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.
● Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen.
● Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en latere wijzigingen.
● Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen.
● De contractuele documenten van de Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten
Advies
Er is geen advies nodig
Argumentatie
Het is aangewezen dat de gemeente gebruik maakt van deze door de aankoopcentrale aangeboden raamovereenkomst(en) om volgende redenen:
● de in deze raamovereenkomst(en) voorziene telecommunicatiediensten voldoen aan de behoeften
● door gebruik te maken van deze raamovereenkomst moet er geen eigen plaatsingsprocedure gevoerd worden, wat een besparing aan tijd en geld betekent;
● de Vlaamse overheid beschikt over know-how of technische expertise inzake telecommunicatiediensten;
● de keuze voor toetreding tot één of meerdere van de percelen is geheel vrij;
Financiële gevolgen huidige beslissing
Prijzenraster in bijlage.
Het Lokaal Bestuur Hemiksem besluit toe te treden tot het volgende perceel van de Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten :
Perceel 2: Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik en voor “Machine to Machine” (M2M) en “Internet of Things” (IoT)
BESLUIT
17 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit), Rita Goossens (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Bert Cools (VLAAMS BELANG), Karina Van heirle (N-VA) en Greet Jacops (OPEN VLD)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist:
toe te treden tot het volgende perceel van de Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten.
Perceel 2: Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik en voor “Machine to Machine” (M2M) en “Internet of Things” (IoT).
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering.
Artikel 3
Een ondertekende Toetredingsovereenkomst wordt bezorgd aan de desbetreffende dienstverleners.
Rodney Talboom Luc Bouckaert Jill Van Wijnsberghe Agnes Salden Rita Goossens Greet Jacops Jozef Van Havere Jenne Meyvis Annick De Wever Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Karina Van heirle Dominique Buytaert Caroline Van Vracem Kris Verbeeck Bert Cools Cliff Mostien Stefan Van Linden Rodney Talboom Luc Bouckaert Jill Van Wijnsberghe Agnes Salden Rita Goossens Greet Jacops Jozef Van Havere Jenne Meyvis Annick De Wever Kristien Vingerhoets Eddy De Herdt Karina Van heirle Caroline Van Vracem Kris Verbeeck Bert Cools Cliff Mostien Stefan Van Linden Stefan Van Linden Rodney Talboom Jenne Meyvis Jill Van Wijnsberghe Kristien Vingerhoets Jozef Van Havere Greet Jacops Kris Verbeeck Annick De Wever Karina Van heirle Rita Goossens Luc Bouckaert Caroline Van Vracem Bert Cools Agnes Salden Cliff Mostien Eddy De Herdt aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 10/10/2023
GR - 10/10/2023 - Secretariaat - 3 - Machtiging goedkeuren besluiten algemene vergadering op 14 december 2023 van Water-Link
MOTIVERING
Voorgeschiedenis
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad
● Beslissing van de gemeenteraad van 19 februari 2019 waarbij raadslid Rodney Talboom aangeduid wordt als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen voor de verdere legislatuur
● Mail van Water-Link van 14 september 2023 vermeldt de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering op 14 december 2023
Feiten en context
De gemeenteraad moet goedkeuring verlenen aan het agendapunt van de buitengewone algemene vergadering van 14 december 2023:
1. Wijziging van de statuten van water-link - Beslissing tot naamswijziging
Rodney Talboom werd reeds aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen voor de verdere legislatuur.
Het mandaat van deze vertegenwoordiger dient te worden vastgelegd.
Juridische grond
● Statuten van Water-Link
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 420 e.v. regelt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering
Advies
Er is geen advies nodig.
Argumentatie
Er zijn geen redenen voorhanden om de goedkeuring van de agendapunten te weigeren.
Financiële gevolgen
Machtiging goedkeuren besluiten buitengewone algemene vergadering op 14 december 2023 van Water-Link
BESLUIT
13 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-groen), Jenne Meyvis (CD&V-groen), Kris Verbeeck (CD&V-groen), Stefan Van Linden (Vooruit soc beweging), Jozef Van Havere (CD&V-groen), Annick De Wever (CD&V-groen), Kristien Vingerhoets (Vooruit soc beweging), Rita Goossens (N-VA), Caroline Van Vracem (CD&V-groen), Jill Van Wijnsberghe (CD&V-groen), Rodney Talboom (Vooruit soc beweging), Karina Van heirle (N-VA) en Greet Jacops (OPEN VLD)
4 onthoudingen: Eddy De Herdt (Hemiksem Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Cliff Mostien (Hemiksem Vooruit) en Bert Cools (VLAAMS BELANG)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist:
Goedkeuring te verlenen aan het besluit op de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 14 december 2023.
Artikel 2
De gemeentelijke vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de algemene vergadering waarvan sprake in artikel 1 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen conform artikel 1.
Zitting van vergadering 10/10/2023
GR - 10/10/2023 - Secretariaat - 4 - Vraag Open Vld - klein gevaarlijk afval containerpark
Klein gevaarlijk afval containerpark
KGA afval kan op het containerpark in Hemiksem enkel aangeboden worden,
wanneer de KGA-kar aanwezig is, één keer in de maand. De KGA-kar komt
afwisselend op vrijdag en zaterdag. Voor werkende mensen betekent dit dus
dat ze om de 2 maanden op zaterdag hun KGA kunnen aanbieden.
In andere containerparken van Igean in onze regio kan dit altijd aangeboden
worden ( Aartselaar, Kontich, Boom, Schelle, Edegem, Hove, Lint, Mortsel …)
- Wat is de reden dat KGA niet standaard kan aangeboden worden op ons
recyclagepark? Wanneer dit wél kan in alle ons omliggende gemeenten?
- Kan deze optie (her) bekeken worden?
Antwoord gegeven door: Jenne Meyvis
Zitting van vergadering 10/10/2023
GR - 10/10/2023 - Secretariaat - 5 - Vraag Open Vld - autokaartjes-stekers
Autokaartjes-stekers
De laatste weken wordt er in onze gemeente regelmatig melding gemaakt van
kaartjes die tussen de ruiten van wagens gestoken worden om de wagen te
kopen. Veel mensen vinden dit een erg vervelende praktijk en ergeren zich
hieraan. Daarnaast creëert het nutteloos bijkomend zwerfvuil want de kaartjes
worden vaak van tussen de ruiten getrokken en op de grond gegooid.
- Zijn er in de gemeentelijke reglementen afspraken/ richtlijnen
omtrent dergelijke praktijken mee opgenomen?
- Is de gemeente zich bewust van de toename van deze praktijken?
- Zullen er bijkomende controles zijn in de komende periode om
deze praktijken aan banden te leggen?
Antwoord gegeven door: Luc Bouckaert
Zitting van vergadering 10/10/2023
GR - 10/10/2023 - Secretariaat - 6 - Vraag Open Vld - zinkgat Charlottalei
Zinkgat Charlottalei
In juni is er een zinkgat geconstateerd in de Steenweg ter hoogte van de
Charlottalei. De werkmannen hebben toen snel en hard gewerkt om het
probleem toen snel aan te pakken. Alleen bij de afwerking werden wat vragen
gesteld. Het gat is dichtgelegd met klinkers ipv een asfaltlaag. Nu, enkele
maanden later, is er een verzakking waar te nemen in deze klinkers.
Voornamelijk in de rijrichting naar Schelle toe. Verschillende meldingen
hierover zijn al gemaakt.
- Zijn deze meldingen binnengekomen bij de gemeente?
- Zal er ingegrepen worden om te voorkomen dat deze situatie
verergerd? Kan hieromtrent een tijdschema medegedeeld worden?
Antwoord gegeven door: Luc Bouckaert
Zitting van vergadering 10/10/2023
GR - 10/10/2023 - Secretariaat - 7 - Vraag Open Vld - inname parkeerplaatsen Parking Ketinglei/ FC Oxford
Inname parkeerplaatsen Parking Ketinglei/ FC Oxford
Enkele dagen geleden ontstond er commotie omdat verschillende
parkeerplaatsen op de parking aan de Ketinglei ingenomen waren door
‘werkmateriaal’. De parkeerdruk is hoog in onze gemeente en met de werken
aan de Gemeenteplaats is deze in de buurt van deze parking alleen maar
toegenomen.
- Was/ Is er een aanvraag gedaan om deze parkeerplaatsen in te nemen?
Antwoord gegeven door: Luc Bouckaert
Zitting van vergadering 10/10/2023
GR - 10/10/2023 - Secretariaat - 8 - Vraag N-VA - hondenvijver en omliggende gronden abdijpark
Hondenvijver en omliggende gronden in het abdijpark
Wij kregen de vraag van enkele inwoners of het nu al veilig is om hun hond te laten zwemmen in de hondenvijver aan de abdij.
Wij stelden in de gemeenteraad van mei ook al een vraag rond deze kwestie. Het grondwater rond de abdij zou namelijk vervuild zijn met PFAS.
Zijn er ondertussen al resultaten gekend van het bodemonderzoek ?
Is het voor kinderen wel veilig om daar te spelen ?
Antwoord gegeven door: Jenne Meyvis
Zitting van vergadering 10/10/2023
GR - 10/10/2023 - Secretariaat - 9 - Vraag N-VA - parkeerproblemen apotheek Heuvelstraat
Parkeerproblemen aan apotheek in de Heuvelstraat
Werden er ondertussen al maatregelen genomen om één of twee parkeerplaatsen te voorzien voor kortparkeren ?
We stelden vast dat parkeren daar op elk moment van de dag nog steeds zo goed als onmogelijk is.
Antwoord gegeven door: Luc Bouckaert
Zitting van vergadering 10/10/2023
GR - 10/10/2023 - Secretariaat - 10 - Vraag N-VA - mishandeling van huisdieren
Mishandeling van huisdieren
Inwoners contacteerden ons uit ongerustheid voor hun huisdieren.
Onlangs werd een Hemiksemnaar zijn kat beschoten met een geweer.
Gelukkig heeft het diertje het overleefd, maar wel met hoge medische kosten voor de eigenaar. Blijkbaar is dit in de gemeente eerder nogal gebeurd, maar hebben deze dieren het dan spijtig genoeg niet overleefd.
Onze vrees is dat dergelijke personen die op dieren schieten mogelijk ook hun wapen op mensen zouden durven richten.
Uiteraard is dit een kwestie voor de politie, wij twijfelen er niet aan dat ze hun best zullen doen om de dader(s) op te sporen.
Heeft de schepen van dierenwelzijn een zicht op zulke aangiftes van dierenmishandeling ? Zijn er bepaalde wijken die men kan beschouwen als een “risicozone” ?
Heeft het bestuur een zicht op het aantal inwoners met een wapenvergunning ?
Antwoord gegeven door: Jenne Meyvis
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.