Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 1 - Motie inzake het Koninklijk Besluit van 11 maart 2024 over het oneigenlijk gebruik van lachgas
MOTIVERING
Motie inzake het Koninklijk Besluit van 11 maart 2024 over het oneigenlijk gebruik van lachgas
Overwegende dat:
● het Koninklijk Besluit van 11 maart 2024 het oneigenlijk gebruik van lachgas buiten medische, technische en voedingsdoeleinden verbiedt;
● het gebruik van lachgas in de publieke ruimte, ondanks dit verbod, blijft toenemen;
● de politie en het parket geconfronteerd worden met moeilijkheden bij de handhaving van dit besluit wegens het wegvallen van bestuurlijke beboeting en de zware bewijsvereisten;
● illegale online en grensoverschrijdende handel in lachgasproducten voortduurt;
● weggeworpen gascilinders ernstige veiligheidsrisico’s veroorzaken in sorteer- en verbrandingsinstallaties, met brand- en explosiegevaar;
● de huidige regelgeving geen sluitend kader biedt voor veilige inzameling, etikettering en producentenverantwoordelijkheid;
Toepasselijke regelgeving:
Art 40 decreet lokaal bestuur
Het Koninklijk Besluit van 11 maart 2024
De gemeenteraad van het Lokaal Bestuur Hemiksem, in zitting van 18 november 2025, besluit als volgt:
Artikel 1 – Algemene doelstelling
De gemeenteraad verzoekt de Federale Regering om het Koninklijk Besluit van 11 maart 2024 te herzien en te versterken met het oog op een betere uitvoerbaarheid, handhaving en veiligheid in de afvalketen.
Artikel 2 – Voorstellen tot bijsturing
De gemeenteraad verzoekt om volgende voorstellen tot bijsturing in overweging te nemen:
Herinvoering van bestuurlijke beboeting – Een aanvullend administratief sanctiemechanisme (op basis van de Wet van 24 juni 2013 op de gemeentelijke administratieve sancties) in te voeren voor lichte overtredingen zoals bezit of gebruik van lachgas zonder legale bestemming, naast de bestaande strafrechtelijke bepalingen.
Richtlijn voor bewijs van oneigenlijk gebruik – In de federale uitvoeringsrichtlijnen te bepalen dat het bezit van lachgas in consumentenverpakking al dan niet in combinatie met ballonnen of dispensers kan beschouwd worden als indicatie van oneigenlijk gebruik, behoudens tegenbewijs.
Uniforme handhavingsrichtlijnen – Een federale of gewestelijke omzendbrief te publiceren met duidelijke richtlijnen voor politie en parket, inclusief model-pv’s, bewijsindicatoren en richtlijnen voor inbeslagname.
Aanpak van online en grenshandel – Een federale regeling op te stellen die online verkoopplatformen verplicht om verkopers vooraf te verifiëren (Know your customer-verificatie) en ongeoorloofde aanbiedingen automatisch te blokkeren. Samenwerking met FOD Economie, Douane en de Algemene Directie Controle en Bemiddeling te versterken voor controle van post- en pakketstromen.
Versterking van product- en producentenverantwoordelijkheid – Verplichte etikettering op elke cilinder met duidelijke afvalinstructies: ‘GEEN RESTAFVAL – inleveren op het recyclagepark / PAS DÉCHETS RÉSIDUELS – à déposer au parc de recyclage’.
Europese ontwerpverplichting voor drukontlastingsvoorzieningen (pressure relief devices) op nieuwe cilinders.
Invoering van een systeem van uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (EPR) conform Titel 3.3 van het VLAREMA, inclusief financiering van inzameling en sensibilisering.
Artikel 3 – Communicatie
Een afschrift van deze motie wordt overgemaakt aan:
● De Federale Minister van Volksgezondheid;
● De Federale Minister van Justitie;
● De Federale Minister van Binnenlandse Zaken;
● De Federale Minister van Klimaat, Leefmilieu en Duurzame Ontwikkeling;
● De Vlaamse Vereniging voor Steden en Gemeenten (VVSG);
Artikel 4 – Slotbepaling
De gemeenteraad drukt zijn bezorgdheid uit over de aanhoudende veiligheidsrisico’s door oneigenlijk gebruik en onveilige verwerking van lachgas en vraagt dat de Federale Regering
BESLUIT
De gemeenteraad ondertekende de motie inzake het Koninklijk Besluit van 11 maart 2024 over het oneigenlijk gebruik van lachgas.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Annick De Wever Kris Verbeeck Kurt Verberckt Steffi Cauwenberghs Rita Goossens Dirk Verlinden Jozef Van Havere Tom Pauwels Luc Bouckaert Jenne Meyvis Haike Van den bergh Chantal Van Put Marika Piessens Stefan Van Linden Eddy De Herdt Rodney Talboom Cliff Mostien Joseph De Bruyn Kristien Vingerhoets Tamara Van Dyck Agnes Salden aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 7 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 2 - Goedkeuren notulen vorige vergadering 21 oktober 2025
MOTIVERING
Aanleiding
De notulen van de gemeenteraadszitting van 21 oktober 2025 moeten goedgekeurd worden.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41
Toepasselijke regelgeving
Decreet over het lokaal bestuur, artikel 32
Feiten, context en argumentatie
Opmerkingen door raadslid Mostien m.b.t het niet opnemen van de opmerkingen aan het besluit.
De notulen worden goedgekeurd.
BESLUIT
12 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Chantal Van Put (N-VA) en Dirk Verlinden (N-VA)
7 stemmen tegen: Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Joseph De Bruyn (Vooruit) en Marika Piessens (Vooruit)
2 onthoudingen: Agnes Salden (VLAAMS BELANG) en Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG)
Enig artikel
De gemeenteraad beslist:
De notulen van de gemeenteraadszitting van 21 oktober 2025 worden goedgekeurd.
Opmerkingen door raadslid Mostien m.b.t het niet opnemen van de opmerkingen in het besluit, te beluisteren via de geluidsopname welke volgens het HR van de raad het zittingsverslag is.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Steffi Cauwenberghs Kris Verbeeck Tamara Van Dyck Eddy De Herdt Kristien Vingerhoets Tom Pauwels Agnes Salden Luc Bouckaert Jenne Meyvis Rodney Talboom Haike Van den bergh Jozef Van Havere Stefan Van Linden Cliff Mostien Dirk Verlinden Marika Piessens Rita Goossens Joseph De Bruyn Chantal Van Put Annick De Wever Kurt Verberckt aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Financiële dienst - 3 - Dotatie politiezone budget 2026 - Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
De politiezone Rupel overhandigt de gemeente de begroting van het jaar 2026 om de dotatie goed te laten keuren.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41
● De politieraad heeft de begroting 2026 goedgekeurd op 6 oktober 2025.
Toepasselijke regelgeving
Wet van 07/12//1998 - de organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.
KB van 16/11/2001 - de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeente politiezone.
Feiten, context en argumentatie
De gemeente Hemiksem maakt voor 17,7% deel uit van de politiezone Rupel. Jaarlijks dient de gemeente een dotatie te betalen aan de politiezone.
Advies
Er is geen advies nodig
De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg |
| NEEN |
De financiële gevolgen van dit besluit zijn reeds voorzien in het meerjarenplan | JA |
|
Dit besluit heeft financiële gevolgen, het budget zal voorzien worden in het op te maken meerjarenplan 2026-2031op volgende jaarbudgetrekening :
Jaarbudgetrekening | acties + beleidsitems |
Boekjaar | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 |
|
Bedrag investering | €66.375 |
|
|
|
|
|
|
Bedrag exploitatie | €1.393.875 |
|
|
|
|
|
|
Visum
Voor het engagement van deze beslissing is een visum van de financieel directeur vereist in de toekomst.
Visum werd aangevraagd op …./…./….. en verkregen op …./…./…… met/zonder voorwaarden.
(schappen / wat niet van toepassing is)
BESLUIT
21 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist:
De dotatie van de gemeente Hemiksem aan de politiezone Rupel van het dienstjaar 2026 vast te stellen voor de exploitatie voor een bedrag van 1.393.875 eur en voor de investeringen voor een bedrag van 66.375 eur.
Artikel 2
De bedragen zullen worden ingeschreven in het meerjarenplan 2026-2031.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Steffi Cauwenberghs Eddy De Herdt Annick De Wever Luc Bouckaert Agnes Salden Joseph De Bruyn Dirk Verlinden Tom Pauwels Tamara Van Dyck Kristien Vingerhoets Chantal Van Put Cliff Mostien Stefan Van Linden Jozef Van Havere Kris Verbeeck Rita Goossens Kurt Verberckt Jenne Meyvis Marika Piessens Haike Van den bergh Rodney Talboom aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Algemeen directeur - 4 - Oprichting gemeentelijk vrijwilligerskorps_samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
Lokaal bestuur Hemiksem wenst in te gaan op de oproep om een vrijwilligerskorps binnen de gemeente op te richten, zoals uiteengezet in de conceptnota aan de Vlaamse regering van 23 mei 2025 welke als bijlage bij dit besluit gevoegd wordt.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 §1, artikel 41
Toepasselijke regelgeving
● Mededeling Vlaamse Regering 23 mei 2025 Conceptnota Vlaams burgerlijk weerbaarheidsprogramma ‘vrijwilligerskorpsen’.
● Besluit Vlaamse Regering 18 juli 2025 tot toekenning van een projectsubsidie aan Rode Kruis-Vlaanderen voor de ondersteuning van de gemeentelijke vrijwilligerskorpsen
Feiten, context en argumentatie
Het Vlaams Regeerakkoord pleit voor een passende omkadering van vrijwilligers in crisissituaties.
In de mededeling van 4 april 2025 betreffende het Vlaams Defensieplan pleit de Vlaamse Regering voor een versterking van de burgerlijke weerbaarheid, samen met de lokale besturen . Er wordt een Vlaams burgerlijk weerbaarheidsprogramma aangekondigd waarvan de lokale overheden de coördinatie opnemen. In die context kunnen lokale besturen lokale vrijwilligerskorpsen oprichten die onmiddellijk ingeschakeld kunnen worden in het kader van noodhulpverlening en waar vrijwilligers bijdragen aan het uitvoeren van logistieke, operationele en medische taken in het geval van bijzondere nood.
De conceptnota aan de Vlaamse Regering van 23 mei 2025 over het Vlaams burgerlijk weerbaarheidsprogramma ‘vrijwilligerskorpsen’ moedigt gemeenten aan om gemeentelijke vrijwilligerskorpsen op te richten om de weerbaarheid en paraatheid bij noodsituaties te versterken. Concreet werkt de Vlaamse Regering in deze conceptnota het vrijwilligerskorpsenmodel uit met de intentie het uitbouwen van gemeentelijke vrijwilligerskorpsen te faciliteren, en structureel te voorzien in ondersteuning voor dit engagement door via lokale besturen in te zetten op vorming, coördinatie, samenhorigheid en burgerzin. Het model ontlast lokale besturen maximaal in noodsituaties. De doelstelling van de vrijwilligerskorpsen is om de waardevolle vaardigheden, het engagement en de motivatie van Vlamingen op een gecoördineerde manier inzetbaar te maken. Gelet op hun decretale rol als ‘helper van de Vlaamse overheid’ en hun bestaande expertise hierin, wordt de coördinatie en begeleiding van de vrijwilligerskorpsen opgenomen door Rode Kruis-Vlaanderen. Binnen het model van de vrijwilligerskorpsen ligt de beslissing over de oprichting van een vrijwilligerskorps bij de gemeente.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 18 juli 2025 kent een projectsubsidie toe aan Rode Kruis-Vlaanderen van 1 september 2025 tot 31 augustus 2029 voor de ondersteuning van de gemeentelijke vrijwilligerskorpsen. Deze ondersteuning vertaalt zich naar het aanbieden van opleidingen voor vrijwilligers en het voorzien van een digitale crisistool voor rekrutering, verzekering, inzet en coördinatie van het gemeentelijk vrijwilligerskorps.
Motivering
De gemeenteraad erkent het belang van lokale betrokkenheid, solidariteit en burgerzin bij de uitbouw van een veerkrachtige gemeenschap. De oprichting van een gemeentelijk vrijwilligerskorps is een waardevol instrument om de gemeentelijke noodplanning te versterken. Het vrijwilligerskorps kan immers hulp en ondersteuning bieden in geval van lokale crisis- en noodsituaties. De samenwerking met Rode Kruis-Vlaanderen, beschreven in het vrijwilligerskorpsenmodel, garandeert zowel juridische bescherming voor vrijwilligers, alsook efficiëntie en coördinatie van het korps via de digitale crisistool van het Rode Kruis.
De gemeenteraad wil dus actief inzetten op de versterking van de lokale veerkracht bij lokale crisissituaties, het bevorderen van de solidariteit tussen inwoners en van de weerbaarheid van individuen. We willen vrijwilligerswerk ten dienste van de lokale gemeenschap faciliteren en we willen nieuwe vrijwilligers mobiliseren. Daarom wenst de gemeenteraad deel te nemen aan een georganiseerd kader voor vrijwilligers bij noodsituaties op basis van het vrijwilligerskorpsenmodel zoals uiteengezet in de conceptnota aan de Vlaamse Regering van 23 mei 2025 over het Vlaams burgerlijk weerbaarheidsprogramma ‘vrijwilligerskorpsen’.
Advies
nvt
De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
De gemeenteraad neemt akte van de ondersteuning die door de Vlaamse Regering via Rode Kruis-Vlaanderen ter beschikking wordt gesteld van gemeentelijke vrijwilligerskorpsen. De Vlaamse financiering dekt de kosten voor de applicatie waarin vrijwilligers zich moeten registreren en noodvragen gesteld kunnen worden en voor de aangeduide coördinator van het Rode Kruis-Vlaanderen. Daarnaast dekt de Vlaamse financiering de kosten voor de EHBO-opleidingen en jaarlijkse bijscholingen en simulaties van/voor de vrijwilligers en dit t.e.m. de 80e vrijwilliger. Vanaf de 81e vrijwilliger worden deze kosten door het lokaal bestuur gedragen. Alle geregistreerde vrijwilligers zijn bij inzet tijdens noodsituaties via de applicatie gedekt door de verzekering van Rode Kruis- Vlaanderen, zowel de verzekering ‘lichamelijke ongevallen’ als de verzekering ‘burgerlijke aansprakelijkheid’.
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
BESLUIT
21 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
Artikel 1.
De gemeenteraad beslist om een gemeentelijk vrijwilligerskorps op te richten en de burgemeester en algemeen directeur te machtigen tot het ondertekenen van de aan dit besluit gevoegde samenwerkingsovereenkomst met Rode Kruis-Vlaanderen.
Artikel 2.
De gemeenteraad beslist tot aansluiting van het gemeentelijk vrijwilligerskorps bij het vrijwilligerskorpsmodel zoals beschreven in de conceptnota aan de Vlaamse Regering Vlaams burgerlijk weerbaarheidsprogramma ‘vrijwilligerskorpsen’. Binnen dit model krijgt het gemeentelijk vrijwilligerskorps ondersteuning van Rode Kruis-Vlaanderen inzake:
● het opleiden van vrijwilligers;
● de coördinatie, registratie en verzekering van vrijwilligers via de digitale crisistool.
●
Artikel 3.
Het vrijwilligerskorps zal minstens 10 leden en maximaal 80 leden omvatten.
Artikel 4.
De gemeenteraad verleent de machtiging om een hulpvraag in de digitale crisistool te lanceren aan de burgemeester EN/OF de algemeen directeur.
Artikel 5.
De gemeenteraad engageert zich om via de communicatiekanalen van de gemeente de werving van vrijwilligers te ondersteunen.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Rita Goossens Jozef Van Havere Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Marika Piessens Kristien Vingerhoets Stefan Van Linden Jenne Meyvis Tom Pauwels Agnes Salden Chantal Van Put Haike Van den bergh Eddy De Herdt Steffi Cauwenberghs Tamara Van Dyck Luc Bouckaert Cliff Mostien Rodney Talboom Annick De Wever Dirk Verlinden Kurt Verberckt aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Burgerzaken - 5 - Toetredingsovereenkomst platform voor overlijdensadministratie Elys - Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
Het overlijden van een persoon leidt momenteel tot een uitgebreid administratief proces met uitwisseling van papieren attesten tussen verschillende partijen.
De Vlaamse Regering heeft via het decreet van 14 juli 2025 over het platform voor overlijdensadministratie (eLys-decreet) de digitalisering van de overlijdensadministratie in Vlaanderen bekrachtigd. Dit decreet treedt in werking op 1 januari 2026.
Het Vlaams Datanutsbedrijf, Athumi, heeft als privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap de opdracht gekregen om het eLys-platform te ontwikkelen en te beheren. Dit platform digitaliseert de administratieve processen rond het overlijden van een persoon en maakt een veilige gegevensuitwisseling mogelijk tussen alle betrokken partijen: gemeenten, artsen, uitvaartondernemers, crematoria en het Departement Zorg.
Juridische grond
Bevoegdheidsgrond :
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41 § 4°
Toepasselijke regelgeving
● Verordening (EU) nr 2016/679, 27 april 2016
○ Deze Europese verordening bepaalt de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG, afgekort tot AVG.
● Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens;
○ Deze wet bepaalt de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens volgens de Belgische wet die de principes van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) implementeert.
● Decreet van 14 juli 2025 over het platform voor overlijdensadministratie
○ Het decreet verplicht alle Vlaamse lokale besturen om over te stappen op een digitaal platform voor de verwerking van overlijdensadministratie vanaf 1 januari 2026. Het decreet geeft het Vlaams Datanutsbedrijf (Athumi) de wettelijke opdracht om het eLys-platform te ontwikkelen en te beheren, waarmee de volledige administratieve afhandeling van een overlijden wordt gedigitaliseerd. Het platform organiseert de veilige en efficiënte uitwisseling van overlijdensgegevens tussen alle betrokken partijen (gemeenten, artsen, uitvaartondernemers, crematoria en het Departement Zorg) en regelt de technische, organisatorische en juridische aspecten van deze gegevensverwerking, inclusief de bescherming van persoonsgegevens conform de AVG-wetgeving. Het decreet vervangt de huidige papieren administratie door een volledig digitaal proces en bepaalt concrete regels over welke gegevens door welke partijen mogen worden uitgewisseld, met welk doel, en gedurende welke periode deze gegevens mogen worden bewaard (maximaal 2 jaar voor het merendeel van de gegevens).
● Omzendbrief van minister Hilde Crevits van 26/09/2025 met kenmerk VL2025_2536
○ De omzendbrief van minister Hilde Crevits informeert alle Vlaamse burgemeesters, schepenen bevoegd voor begraafplaatsen en algemeen directeurs over de verplichte ondertekening van de toetredingsovereenkomst voor het eLys-platform vóór de opstart in januari 2026.
Feiten, context en argumentatie
Het eLys-platform digitaliseert volgende processen:
● De vaststelling van het overlijden door de arts;
● De aangifte van het overlijden bij de gemeente;
● De opmaak van de overlijdensakte door de ambtenaar van de burgerlijke stand;
● De aanvraag en afgifte van de toestemming tot begraven of cremeren;
● De uitwisseling van overlijdensstatistieken.
De gemeente moet toetreden tot het Elys-platform wegens:
● de wettelijke verplichting vanaf 1 januari 2026.
● de aanzienlijke administratieve vereenvoudiging en kostenbesparing.
● de verbetering van de dienstverlening aan nabestaanden.
● de waarborgen inzake gegevensbescherming en informatieveiligheid.
Voor de inwerkingtreding van het decreet moeten alle Vlaamse lokale besturen een toetredingsovereenkomst ondertekenen met Athumi om te voldoen aan de AVG-wetgeving (Algemene Verordening Gegevensbescherming).
De werkgroep informatie & cyberveiligheid van de VVSG, die de DPO's van de verschillende steden en gemeenten verenigt, heeft de toetredingsovereenkomst nagekeken en gevalideerd.
Advies
Er is geen advies vereist.
BESLUIT
21 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de toetredingsovereenkomst voor de verwerking van persoonsgegevens in het kader van het platform voor overlijdensadministratie, welke integraal deel uitmaakt van dit besluit, goed.
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Organisatiebeheersing - 6 - Verslag algemene vergadering Audio - Kennisname
MOTIVERING
Aanleiding
Het verslag van de elektronische vergadering van de algemene vergadering van welzijnsvereniging Audio van 30 september 2025 dient ter kennisname op de gemeenteraad te worden geagendeerd.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41
Toepasselijke regelgeving
● Statuten van Audio, artikel 20
Feiten, context en argumentatie
Conform artikel 20 van de statuten zijn de afgevaardigden van de deelgenoten verantwoordelijk voor kennisgeving van het verslag van de algemene vergadering aan de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn of het hoogste bestuursorgaan van de publieke rechtspersoon die geen gemeente of OCMW is of het hoogste bestuursorgaan van de private rechtspersoon zonder winstoogmerk.
Het verslag van de elektronische vergadering van de algemene vergadering van welzijnsvereniging Audio van 30 september 2025 is daarom ter kennisname geagendeerd op de gemeenteraad.
Advies
Er zijn geen adviezen vereist.
De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
Visum
Voor het engagement van deze beslissing is GEEN visum van de financieel directeur vereist op heden of in de toekomst.
BESLUIT
Enig artikel
De gemeenteraad beslist:
kennis te nemen van het verslag van de algemene vergadering van Audio van 30 september 2025 welke als bijlage gekoppeld wordt aan huidig besluit en er integraal deel van uitmaakt.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Kris Verbeeck Agnes Salden Dirk Verlinden Annick De Wever Joseph De Bruyn Cliff Mostien Marika Piessens Jenne Meyvis Eddy De Herdt Stefan Van Linden Tamara Van Dyck Rodney Talboom Luc Bouckaert Rita Goossens Kristien Vingerhoets Chantal Van Put Tom Pauwels Kurt Verberckt Steffi Cauwenberghs Haike Van den bergh Jozef Van Havere aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Organisatiebeheersing - 7 - Opzeggen lidmaatschap Audio - Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
Op de gemeenteraad van 17 mei 2016 werd beslist om aan te sluiten bij Welzijnsvereniging Audio. Deze samenwerking maakte het mogelijk om de werking van de gemeente op verschillende domeinen te laten doorlichten en te verbeteren aan de hand van gerichte audits en evaluaties.
Voor het jaar 2025 werd echter geen nieuwe overeenkomst afgesloten, en ook voor 2026 heeft de gemeente beslist om geen bijkomende audits via Audio te laten uitvoeren. In plaats daarvan zal de dienst organisatiebeheersing, in nauwe samenwerking met de algemeen directeur, de burgemeester en het managementteam (MAT), bepalen welke audits, evaluaties of verbetertrajecten wenselijk zijn.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 477
● Statuten van Audio, artikel 8
Feiten, context en argumentatie
In de voorbije jaren werden meerdere audits uitgevoerd, waaronder de organisatieaudit in 2022 en de audit op omgevingsvergunningen in 2024. Deze onderzoeken leverden waardevolle inzichten op in de interne werking en beleidsuitvoering van de gemeente, maar zijn tegelijkertijd zeer arbeidsintensief en kostelijk.
Voor het jaar 2024 werd al gekozen om te opteren voor voortgangsaudits ipv een geheel nieuwe opdracht. Voor 2025 kon Audio ons geen passend voorstel aanbieden in onze vraag naar audit van het proces reglementen. Om die reden werd geen nieuwe overeenkomst afgesloten. Ook voor 2026 heeft de gemeente beslist om geen bijkomende audits via Audio te laten uitvoeren. In plaats daarvan zal de dienst organisatiebeheersing, in nauwe samenwerking met de algemeen directeur, de burgemeester en het managementteam (MAT), bepalen welke audits, evaluaties of verbetertrajecten wenselijk zijn.
Afhankelijk van de aard en de omvang van deze onderzoeken zal de gemeente ervoor kiezen om deze intern uit te voeren of eventueel samen te werken met een externe partner die over de nodige expertise beschikt. Op die manier blijft de gemeente streven naar een continue versterking van haar organisatie, dienstverlening en beleidsprocessen, maar met meer flexibiliteit en eigen regie over de manier waarop dit gebeurt.
Overeenkomstig artikel 8 van de statuten Audio kan een lid ontslag nemen tijdens de eerste zes maanden van het werkjaar. De uittreding neemt dan een aanvang op 1 januari van het volgend werkjaar.
In dit geval betekent dit in principe dat Hemiksem pas kan uittreden op 1 januari 2027.
Audio zal aandringen bij de raad van bestuur om uitzonderlijk de uittreding een aanvang te laten nemen op 1 januari 2026.
Advies
Er zijn geen adviezen vereist.
De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
Visum
Voor het engagement van deze beslissing is WEL/GEEN visum van de financieel directeur vereist op heden of in de toekomst.
BESLUIT
21 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist:
Het lidmaatschap met Audio op te zeggen.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Joseph De Bruyn Chantal Van Put Marika Piessens Tamara Van Dyck Agnes Salden Jenne Meyvis Dirk Verlinden Luc Bouckaert Stefan Van Linden Cliff Mostien Eddy De Herdt Rodney Talboom Kurt Verberckt Steffi Cauwenberghs Tom Pauwels Annick De Wever Rita Goossens Kris Verbeeck Haike Van den bergh Kristien Vingerhoets Jozef Van Havere aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Organisatiebeheersing - 8 - Goedkeuren wijziging codex deel A en C
MOTIVERING
Aanleiding
De codex van gemeentelijke politieverordeningen deel A (Algemene Bestuurlijke Politieverordening Intergemeentelijke codex geldig in de Politiezone Rupel) en de codex van gemeentelijke politieverordeningen deel C (Reglement Gemeentelijke Administratieve Sancties) kreeg een update.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41
● Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
● Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur
● Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijke toezicht
● Art. 135 van de nieuwe Gemeentewet (N.G.W.) inzonderheid §2, volgens hetwelk de gemeenten, ten behoeve van de inwoners moeten waken over de openbare orde, m.n. de openbare rust, openbare veiligheid, de openbare gezondheid, de openbare overlast en de zindelijkheid op de openbare wegen, plaatsen en in openbare gebouwen;
● Art. 119 en 119bis N.G.W., gewijzigd door de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (GAS) dat de bevoegdheden van de gemeenteraad bepaalt;
● De Wet van 24 juni 2013 betreffende de GAS en haar uitvoeringsbesluiten.
Feiten, context en argumentatie
Op het politiecollege van 18 september 2025 werden deel A en deel C van de intergemeentelijke politiecodex goedgekeurd. Beide documenten liggen ter goedkeuring aan de gemeenteraad. De wijzigingen t.o.v. de vorige versies staan in het geel gemarkeerd.
Advies
De jeugdraad geeft een positief advies betreffende de leeftijdsverlaging. Dit gaat over
Afdeling 6.3 – Administratieve geldboete - Artikel 6.3.1.
De jeugdraad stelt zich wel de vraag of een geldboete de ‘juiste’ keuze is.
Omdat je op je 14 jaar nog niet kan tewerkgesteld worden als student zal deze boete hoogstwaarschijnlijk door de ouders moeten betaald worden.
Het voorstel vanuit de Jeugdraad is om in deze leeftijdscategorie eerder te werken met ‘taakstraffen’ (vb.: zwerfvuil rapen).
De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
Visum
Voor het engagement van deze beslissing is GEEN visum van de financieel directeur vereist op heden of in de toekomst.
BESLUIT
21 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist:
De aanpassingen opgenomen in de codex van gemeentelijke politieverordeningen deel A goed te keuren
Artikel 2
De aanpassingen opgenomen in de codex van gemeentelijke politieverordeningen deel C goed te keuren
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 9 - Verslag van de installatievergadering van de schoolraad - Kennisname
MOTIVERING
Aanleiding
Het gemeentebestuur is als inrichtende macht decretaal verplicht een schoolraad per school óf voor de beide gemeentescholen samen op te richten, bestaande uit drie geledingen (ouders, personeel en lokale gemeenschap).
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41
Toepasselijke regelgeving
Participatiedecreet van 2 april 2004
Feiten, context en argumentatie
Het participatiedecreet van 2 april 2004 ( en latere omzendbrieven) bepaalt dat elke school in Vlaanderen een schoolraad moet hebben.
De schoolraad is een verplicht overlegorgaan op school. Vertegenwoordigers van de ouders, leraren, lokale gemeenschap ( na coöptatie) bespreken er welbepaalde thema’s die invloed hebben op het schoolleven met de directie en/of het schoolbestuur. De schoolraad zorgt er mee voor dat het schoolbeleid ingebed wordt in de ruimere schoolomgeving
Er is gekozen om één schoolraad op te richten voor de beide scholen . De installatievergadering heeft plaatsgevonden op 6 november 2025.
Het verslag van de installatievergadering en de verdere beraadslaging wordt de gemeenteraadsleden ter kennisname bij huidig besluit geagendeerd. Ook de bijlage, met name het huishoudelijk reglement zoals gestemd door de schoolraad wordt bij ter kennisname bijgevoegd.
Advies
Er is geen advies nodig.
De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA |
|
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van het verslag van de installatievergadering van de schoolraad en van het huishoudelijk reglement zoals gestemd door de schoolraad.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Tamara Van Dyck Jenne Meyvis Jozef Van Havere Agnes Salden Rodney Talboom Marika Piessens Haike Van den bergh Stefan Van Linden Chantal Van Put Joseph De Bruyn Eddy De Herdt Kris Verbeeck Kurt Verberckt Luc Bouckaert Steffi Cauwenberghs Annick De Wever Tom Pauwels Kristien Vingerhoets Dirk Verlinden Rita Goossens Cliff Mostien aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - School - 10 - Opstellen van een schoolspecifiek profiel voor de functie van directie GBS-Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
Het gemeentebestuur wenst over te gaan tot de werving en het aanleggen van een wervingsreserve voor de functie van directeur van de gemeentelijke basisscholen Het Klaverbos en De Regenboog.
Juridische regels
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41
Toepasselijke regelgeving
● Het decreet rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs
● De wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.
Feiten, context en argumentatie
De wettelijke bepalingen waaraan een nieuwe directeur moet voldoen zijn zeer beperkt.
Het wordt als raadzaam aanbevolen om een profiel op te stellen waaraan de aan te stellen directeur moet beantwoorden (aanvullende voorwaarde) en wordt verplichtend opgedragen als het een wervingsreserve is voor de beide gemeentelijke basisscholen hetgeen voor Hemiksem geadviseerd wordt. Het is immers belangrijk om te streven naar een constructieve samenwerking op alle niveaus tussen de beide scholen, uniformiteit te betrachten waar mogelijk en eigenheid te behouden waar nodig. De directiefunctie is op beide scholen een belangrijke hefboom in het bekomen van deze doelen en het behalen van de normen die door de overheid worden opgelegd in het kader van kwaliteitsvol onderwijs.
Dit profiel wordt overlegd met de schoolraad en onderhandeld met de representatieve vakbonden.
Advies
Vakbondsoverleg: 03 november 2025, protocol van akkoord is toegezegd, ontvangst protocol van akkoord ACOD op 5 november 2025
Schoolraad: ter advies voorgelegd op 06 november 2025
Financiële gevolgen
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg.
BESLUIT
21 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
Enig artikel
De gemeenteraad beslist functieomschrijving met schoolspecifiek profiel welke als bijlage gekoppeld wordt aan huidig besluit en er integraal deel van uitmaakt,vast te stellen voor het ambt van directeur van toepassing op GBS Het Klaverbos en De Regenboog.
Amendement Vooruit - eventueel schrappen in artikel 3 Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Chantal Van Put Agnes Salden Tamara Van Dyck Jenne Meyvis Rodney Talboom Cliff Mostien Stefan Van Linden Annick De Wever Marika Piessens Kristien Vingerhoets Joseph De Bruyn Tom Pauwels Rita Goossens Eddy De Herdt Jozef Van Havere Kurt Verberckt Steffi Cauwenberghs Kris Verbeeck Luc Bouckaert Haike Van den bergh Dirk Verlinden aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Goedkeuring kader wervingen selectie directeur gemeentelijke basisschool Het Klaverbos en De Regenboog Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Kurt Verberckt Steffi Cauwenberghs Tom Pauwels Haike Van den bergh Luc Bouckaert Annick De Wever Jozef Van Havere Chantal Van Put Agnes Salden Kristien Vingerhoets Rodney Talboom Stefan Van Linden Dirk Verlinden Rita Goossens Kris Verbeeck Eddy De Herdt Joseph De Bruyn Tamara Van Dyck aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Amendement fractie CD&V-Groen-Open VLD-aanpassing artikel 3aanvullendevoorwaarden :1° Op de uiterste inschrijvingsdatum een dienstanciënniteit van minstens VIJF jaar verworven hebben in het onderwijs als onderwijzend personeel Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Stefan Van Linden Joseph De Bruyn Rita Goossens Tamara Van Dyck Kristien Vingerhoets Cliff Mostien Haike Van den bergh Jozef Van Havere Kurt Verberckt Annick De Wever Dirk Verlinden Luc Bouckaert Kris Verbeeck Marika Piessens Agnes Salden Eddy De Herdt Tom Pauwels Jenne Meyvis Steffi Cauwenberghs Rodney Talboom Chantal Van Put aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - School - 11 - Algemeen Kader werving en selectie directeur gemeentelijke basisschool Het Klaverbos en De Regenboog - Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
Het gemeentebestuur wenst over te gaan tot de werving en het aanleggen
van een wervingsreserve voor de functie van directeur van de gemeentelijke
basisscholen Het Klaverbos en De Regenboog. Hiervoor wordt de
gemeenteraad gevraagd om het 'Algemeen Kader werving en selectie van
een directeur gemeentelijke basisschool' goed te keuren. Op deze manier kan de functie ingevuld worden door middel van een objectieve en formele selectieprocedure welke op duurzame wijze het ambt van directeur wil verzekeren.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en artikel 41
Toepasselijke regelgeving
● Het decreet rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs
● De wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.
● Collegebeslissing van 3 november 2025 als voorbereiding op de goedkeuring van het algemeen kader.
Feiten, context en argumentatie
De functie van directeur in de gemeentelijke basisschool Het Klaverbos dient
zo snel mogelijk te worden ingevuld nadat eind augustus 2025 een eind is
gekomen aan de aanstelling van de directeur. Daarnaast kan de huidige
directie van gemeentelijke basisschool De Regenboog binnen afzienbare tijd
op pensioen. Het is aangewezen om een algemeen kader uit te werken inzake
werving en aanleggen wervingsreserve en deze goed te keuren voor beide
scholen en van toepassing op zowel tijdelijke als vacante plaatsen.
In het decreet betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het
gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding is niets
concreet geregeld over de selectieprocedure. De gemeenteraad dient daarom naar analogie
met de procedures voorzien voor het gemeentepersoneel een kader en een procedure vast
te stellen.
Het is de bevoegdheid van het college als aanstellende overheid om de
vacantverklaring te doen en de concrete selectieprocedure te voeren, waarbij ze zich dienen te houden aan de algemene krijtlijnen die door de gemeenteraad als algemeen kader zijn opgelegd overeenkomstig hun bevoegdheid. Dit algemeen kader is gebaseerd op de leidraad die wordt weergegeven in de 'Aanstellingsbrochure directeur basisonderwijs in het Vlaams Gewest', uitgegeven door OVSG (Onderwijsvereniging van Steden & Gemeenten) , versie maart 2024.
Het algemeen kader werd onderhandeld met en goed bevonden door de vakorganisaties op 03 november 2025. De schoolraad heeft kennis genomen van de selectieprocedure en het functieprofiel in zitting van 6 november 2025.
De Gemeenteraad wordt nu gevraagd zijn goedkeuring te hechten aan het
kader welke als bijlage bij dit besluit gevoegd wordt en er integraal deel van uitmaakt.
Advies
Protocol van akkoord tijdens ABOC van 3 november
Gunstig advies schoolraad.
BESLUITAmendement fractie CD&V-Groen-Open VLD-aanpassing artikel 3aanvullendevoorwaarden :1° Op de uiterste inschrijvingsdatum een dienstanciënniteit van minstens VIJF jaar verworven hebben in het onderwijs als onderwijzend personeel
21 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
Amendement Vooruit - eventueel schrappen in artikel 3
21 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
Goedkeuring kader wervingen selectie directeur gemeentelijke basisschool Het Klaverbos en De Regenboog
21 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
Artikel 1
De Gemeenteraad keurt het 'Algemeen kader werving en selectie van een Directeur Gemeentelijk Basisonderwijs' welke als bijlage aan huidig besluit wordt gekoppeld en er integraal deel van uitmaakt, goed .
Artikel 2
De aanstellende overheid, zijnde het college van burgemeester en schepenen, staat in voor de
verdere uitvoering van de eigenlijke vacantverklaring ,de aanwerving en selectie van een Directeur voor het Gemeentelijk
Basisonderwijs en de m.i.v. het schoolspecifiek functieprofiel welke ter kennisname op de gemeenteraad wordt geagendeerd.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Rita Goossens Cliff Mostien Steffi Cauwenberghs Rodney Talboom Tom Pauwels Dirk Verlinden Kristien Vingerhoets Chantal Van Put Agnes Salden Jenne Meyvis Annick De Wever Kurt Verberckt Luc Bouckaert Kris Verbeeck Joseph De Bruyn Eddy De Herdt Stefan Van Linden Marika Piessens Jozef Van Havere Tamara Van Dyck Haike Van den bergh aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - School - 12 - Arbeidsreglement gemeentelijk onderwijs - Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
Het bestaande arbeidsreglement voor personeelsleden van het gemeentelijk basisonderwijs is gedateerd. Het is wenselijk om het arbeidsreglement te updaten en aan te passen conform de nieuwe regelgeving.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41
● Besluit gemeenteraad van 20 juni 2023 over de goedkeuring van het nieuwe arbeidsreglement voor de personeelsleden van het gemeentelijk basisonderwijs
Toepasselijke regelgeving
● Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
● De wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen.
● De wet van 18 december 2002 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen.
● Het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding.
● Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997.
● Het decreet van 2 april 2004 betreffende de participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad.
● De wet van 19 december 1974 tot regeling van de relaties tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.
Feiten, context en argumentatie
Een goede schoolorganisatie steunt op duidelijke afspraken tussen het personeel en het schoolbestuur. Alle personen die onder gezag arbeid verrichten in het gemeentelijk onderwijs moeten worden geïnformeerd over de voorwaarden die op hun arbeidsverhouding van toepassing zijn. Het decreet rechtspositie en het decreet basisonderwijs laten voldoende ruimte om lokaal en autonoom concrete afspraken te maken rond rechten en plichten van het personeel en het schoolbestuur.
Het huidige arbeidsreglement goedgekeurd op 20 juni 2023 werd geactualiseerd. Een geactualiseerde versie werd opgemaakt binnen de scholengroep SOM.. Een protocol met de vakorganisaties (OCSG) werd afgesloten. Voor de gemeentelijke basisscholen van Hemiksem wordt dit arbeidsreglement overgenomen met de bijlagen die van toepassing zijn op onze scholen ( schoolspecifieke info). In artikel 14 is met de vakorganisatie overeengekomen dat samen school maken uitzonderlijk en na overleg en akkoord van de directie ook buiten de eigen school kan.
Advies
Er werd op 27 mei 2025 een protocol van akkoord gesloten over het vernieuwde arbeidsreglement door het OCSG op niveau van de SOM.
Tijdens het ABOC van 3 november 2025 is dit reglement uitvoerig besproken en werd protocol van akkoord toegezegd door alle vakorganisaties. Protocol akkoord ACOD ontvangen op 5 november 2025.
Financiële gevolgen:
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg.
BESLUIT
21 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist:
Het bestaande arbeidsreglement voor het gemeentelijk basisonderwijs Hemiksem, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 20 juni 2023 op te heffen.
Artikel 2
Het herwerkte arbeidsreglement voor het gemeentelijk basisonderwijs Hemiksem
welke als bijlage bij dit besluit gevoegd wordt en er integraal deel van uitmaakt goed te keuren.
Artikel 3
De gemeenteraad beslist het in bijlage 9 van het arbeidsreglement opgenomen evaluatiereglement vast te stellen vanaf de goedkeuring van dit besluit en alle voorgaande op te heffen.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Stefan Van Linden Haike Van den bergh Kurt Verberckt Dirk Verlinden Annick De Wever Jenne Meyvis Tom Pauwels Tamara Van Dyck Rodney Talboom Agnes Salden Jozef Van Havere Rita Goossens Marika Piessens Kristien Vingerhoets Joseph De Bruyn Luc Bouckaert Kris Verbeeck Steffi Cauwenberghs Chantal Van Put Eddy De Herdt Cliff Mostien aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Kinderopvang - 13 - Samenwerkingsovereenkomst betreffende de organisatie van buitenschoolse kinderopvang - Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
De gemeente geeft met haar beleid rond buitenschoolse kinderopvang
uitvoering aan het decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van
buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten
(BOA-decreet), en bijbehorende uitvoeringsbesluiten. De gemeente Hemiksem
wenst samen met alle lokale spelers een geïntegreerd aanbod te creëren van
buitenschoolse opvang en activiteiten. Hemiksem wil volop inzetten op
maximalisering van de speelmogelijkheden en tevens alle kansen geven tot
verdere ontplooiing van onze kinderen. Hemiksem wil een aanbod voor alle
kinderen, dat toegankelijk is en betaalbaar. Aandacht gaat tevens uit naar
ouders die in de huidige context en maatschappij onder druk staan om werk
en een gezin te combineren.
Lokaal bestuur Hemiksem zal vanaf 1 januari 2026 de organisatie van de buitenschoolse kinderopvang toevertrouwen aan opvangaanbieder Helan . Hiervoor dient een samenwerkingsovereenkomst te worden afgesloten. Het aangaan van samenwerkingsovereenkomsten behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40,41,286 en 287
Toepasselijke regelgeving
● Het besluit van de Vlaamse Regering 9 juli 2021 over het lokaal beleid, de samenwerking en de subsidie voor buitenschoolse opvang en activiteiten
● Het decreet van 30 november 2007 betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau
● DAEB-Vrijstellingsbesluit (Besluit C(2011)9380). Voor DAEB-steun op basis van het DAEB-Vrijstellingsbesluit met betrekking tot sociale behoeften geldt geen plafond op de DAEB compentatiesteun. Dit geldt onder andere voor DAEB’s op het gebied van zorg en kinderopvang.
● Decreet houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten, met name het BOA decreet en alle toekomstige wijzigingen
● Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG
● Europese richtlijn 2001/23/EG van 12 maart 2001, betreffende het behoud van de rechten van werknemers bij overgang van ondernemingen;
● Besluit Gemeenteraad 20 juni 2023: Goedkeuring huishoudelijk reglement Buitenschoolse kinderopvang / Vakantiekriebels
● Besluit Gemeenteraad 20 juni 2023: Goedkeuring retributiereglement BKO / Vakantiekriebels : 2023- 2025
● Besluit van de gemeenteraad van 30 juni 2025 tot goedkeuring van de aanpak en van een partner voor de buitenschoolse kinderopvang.
● Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 8 september 2025: Procedure partner BKO - Aanduiding - Goedkeuring
● Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 november 2025: kennisname huishoudelijk reglement Helan van toepassing op de BKO
● Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 november 2025: voorstel agendering samenwerkingsovereenkomst tussen opvangaanbieder Helan en lokaal bestuur Hemiksem
Feiten, context en argumentatie
Huidige samenwerkingsovereenkomst is het sluitstuk van een zoektocht naar een professionele partner in kwalitatieve buitenschoolse kinderopvang. Na de goedkeuring van de leidraad op de gemeenteraad van 30 juni 2025, besliste het college van burgemeester en schepenen op 8 september om Helan kinderopvang vzw aan te duiden als partner voor de organisatie van de buitenschoolse kinderopvang in Hemiksem.
De modaliteiten van samenwerking -vast te leggen in de samenwerkingsovereenkomst- zijn uitgebreid besproken in de gemeenteraadscommissie van 15 oktober 2025 . Nu wordt de gemeenteraad gevraagd de samenwerkingsovereenkomst met bijlagen, gekoppeld aan huidig besluit en er integraal deel van uitmakend ,vast te stellen en goed te keuren . Bijlage 1 bevat bijkomende info over de afwijkingen met de bedragen opgenomen in de basisofferte en verduidelijkt in alle transparantie de tussenkomst vanuit het bestuur voor de verlofregeling van 2026 ( met een zekere meerkost). Net zoals voormelde bijlage 1 bevatten bijlage 2 en 3 persoonsgevoelige info en zijn om die reden enkel door de raadsleden te consulteren.
Advies
nvt
De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
Indien NEEN dient het gedeelte hieronder worden ingevuld :
De financiële gevolgen van dit besluit zijn reeds voorzien in het meerjarenplan | JA | NEEN |
Indien NEEN dient de procedure voor aanpassing meerjarenplan te worden gevolgd.
Dit besluit heeft financiële gevolgen, het budget was (of zal) voorzien (worden) op volgende jaarbudgetrekening :
Jaarbudgetrekening | acties + beleidsitems |
Boekjaar | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
Bedrag investering |
|
|
|
|
|
|
|
Bedrag exploitatie |
|
| 450.000 | 450.000
| 450.000
| 450.000
|
|
Visum
Voor het engagement van deze beslissing is WEL/GEEN visum van de financieel directeur vereist op heden of in de toekomst.
Visum werd aangevraagd op …./…./….. en verkregen op …./…./…… met/zonder voorwaarden.
(schappen / wat niet van toepassing is)
BESLUIT
19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
2 onthoudingen: Eddy De Herdt (Samen Hemiksem) en Cliff Mostien (Samen Hemiksem)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Hemiksem en vzw Helan kinderopvang goed te keuren en machtigt de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur deze te ondertekenen.
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Kinderopvang - 14 - BKO huishoudelijk reglement Helan - Kennisname
MOTIVERING
Aanleiding
De gemeente geeft met haar beleid rond buitenschoolse kinderopvang uitvoering aan het decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten (BOA-decreet), en bijbehorende uitvoeringsbesluiten. De gemeente Hemiksem wenst samen met alle lokale spelers een geïntegreerd aanbod te creëren van buitenschoolse opvang en activiteiten. Hemiksem wil volop inzetten op maximalisering van de speelmogelijkheden en tevens alle kansen geven tot verdere ontplooiing van onze kinderen. Hemiksem wil een aanbod voor alle kinderen, dat toegankelijk is en betaalbaar. Aandacht gaat tevens uit naar ouders die in de huidige context en maatschappij onder druk staan om werk en een gezin te combineren.
Juridische regels
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41
● Besluit Gemeenteraad 20 juni 2023: Goedkeuring huishoudelijk reglement Buitenschoolse kinderopvang / Vakantiekriebels
● Besluit Gemeenteraad 20 juni 2023: Goedkeuring retributiereglement BKO / Vakantiekriebels : 2023- 2025
● Besluit van de gemeenteraad van 30 juni 2025 tot goedkeuring van de aanpak en toewijzingsleidraad van de procedure voor het aanduiden van een partner voor de buitenschoolse kinderopvang.
● Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 8 september 2025: Procedure partner BKO - Aanduiding - Goedkeuring
Toepasselijke regelgeving
/
Feiten, context en argumentatie
Het college van burgemeester en schepenen besliste op 8 september om Helan kinderopvang vzw aan te duiden als partner voor de organisatie van de buitenschoolse opvang in Hemiksem. De definitieve samenwerkingsovereenkomst wordt voorbereid om ter goedkeuring voor te leggen aan de raad tot wiens bevoegdheid het aangaan van samenwerkingsovereenkomst behoort.
Echter, om de ouders op tijd op de hoogte te kunnen brengen en de kans te geven om op een vlotte manier de overstap te maken naar de partner vanaf 1 januari 2026, is het nieuw huishoudelijk reglement reeds opgemaakt welke de wederzijdse rechten en verplichtingen regelt tussen de ouder(s) van het kind in de opvang en de opvangaanbieder.
Uiteraard is dit huishoudelijk reglement welke in 3 versies zal verdeeld worden volgens de naam op locatie ( Heppiehof (Regenboog), Hartenhof (Klaverbos) en Hoppelhof ( Zonnekesschool)- namen gekozen door de medewerkers) enkel geldig op 1 januari 2026, mits goedkeuring van de definitieve samenwerkingsovereenkomst tussen het lokaal bestuur en Helan Kinderopvang vzw.
Advies
Er is geen advies nodig.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zullen bepaald worden door de finale samenwerkingsovereenkomst.
De uitgaven worden geraamd op maximum 550.000 euro.
De inkomsten worden ruw geraamd op 100.000 euro aan ouderbijdragen.
Visum
Voor het engagement van deze beslissing is geen visum van de financieel directeur vereist op heden. Er zal visum worden gevraagd voor de goedkeuring van de definitieve samenwerkingsovereenkomst.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van BKO huishoudelijk reglement Helan.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Joseph De Bruyn Chantal Van Put Rodney Talboom Stefan Van Linden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Tom Pauwels Agnes Salden Kris Verbeeck Kurt Verberckt Tamara Van Dyck Jozef Van Havere Jenne Meyvis Haike Van den bergh Kristien Vingerhoets Rita Goossens Dirk Verlinden Annick De Wever Marika Piessens Eddy De Herdt Cliff Mostien aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Kinderopvang - 15 - Statuten Lokaal SamenwerkingsVerband BOA - Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
Met partners samenwerken om het lokale BOA-beleid te realiseren, is één van de opdrachten voor lokale besturen in het BOA-verhaal. Volgens het BOA-decreet richten lokale besturen daarvoor een lokaal samenwerkingsverband BOA op. (BOA = Buitenschoolse Opvang en Activiteiten).
Juridische regels
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41
Toepasselijke regelgeving
● Het decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten en de bijhorende besluiten van de Vlaamse regering
Feiten, context en argumentatie
De oprichting van een lokaal samenwerkingsverband (LSV) is een verplichte stap in uitvoering van het BOA-decreet.
Het LSV fungeert als een forum dat samen met het lokaal bestuur de lokale uitvoering van het BOA-decreet vormgeeft. Het LSV streeft naar een gedragen, kwaliteitsvol en inclusief beleid rond buitenschoolse opvang en activiteiten in Hemiksem. Het is een vrijwillig overlegplatform dat advies verstrekt over het BOA-beleid en fungeert als brug tussen het lokaal bestuur en de betrokken partners.
De doelstellingen van het LSV zijn:
Advies
De statuten werden opgemaakt door de BOA-werkgroep bestaande uit manager mens, coördinator Beleven, Bewegen en Ondernemen (VTD), coördinator HvHK en de brugfiguur. Zij werden hiervoor bijgestaan door de externe consultant van Mondea.
Financiële gevolgen:
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg.
BESLUIT
19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
2 onthoudingen: Eddy De Herdt (Samen Hemiksem) en Cliff Mostien (Samen Hemiksem)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist de oprichting van het lokaal samenwerkingsverband (LSV) goed te keuren.
Artikel 2
De gemeenteraad beslist de statuten welke als bijlage gevoegd worden bij dit besluit en er integraal deel van uitmaken, goed te keuren.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Eddy De Herdt Jozef Van Havere Cliff Mostien Rodney Talboom Jenne Meyvis Chantal Van Put Agnes Salden Marika Piessens Rita Goossens Tom Pauwels Kristien Vingerhoets Luc Bouckaert Haike Van den bergh Tamara Van Dyck Dirk Verlinden Stefan Van Linden Kris Verbeeck Joseph De Bruyn Annick De Wever Steffi Cauwenberghs Kurt Verberckt aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 16 - Samenwerkingsovereenkomst 2026-2031 Toerisme Rupelstreek vzw-Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
Het convenant 2020-2025 met Toerisme Rupelstreek dat door de gemeenteraad van 26 december 2019 goedgekeurd werd, dient hernieuwd te worden en goedgekeurd door de gemeenteraad.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41
Toepasselijke regelgeving
Statuten Toerisme Rupelstreek vzw
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, titel 3 intergemeentelijke samenwerking.
Feiten, context en argumentatie
Het samenwerkingsverband streeft naar de duurzame ontwikkeling van toerisme in het werkingsgebied. Die ontwikkeling kan plaatsvinden door een versterking van het aanbod (logiesmogelijkheden, aantrekkingselementen, voorzieningen, dienstverlening, animatie, professionalisering, productontwikkeling, netwerkvorming, organisatie, kwaliteitszorg),
het beter inspelen op de vraag via een doel- en klantgerichte communicatie over dit aanbod, binnen de verantwoordelijkheden en taken zoals die omschreven worden in het Master- en Operationeel plan van de regio Scheldeland/Nationaal Park Scheldevallei en aanvullend bij lokale toeristische strategische plannen vermarkting en promotie van dit aanbod binnen het eigen werkingsgebied en de onmiddellijke omgeving, om op die manier ook te komen tot een maatschappelijk draagvlak voor de toeristische ontwikkeling van het werkingsgebied.
De opdracht van de cluster omvat de structurele gemeentegrensoverschrijdende werking op het gebied van toerisme. De cluster vormt een platform tussen enerzijds TPA en Scheldeland/Nationaal Park Scheldevallei en anderzijds de lokale werking met gemeentebesturen, verenigingen en de ruime toeristische sector. De cluster fungeert in twee richtingen als doorgeefluik van relevant informatie en heeft daarnaast een coördinerende, stimulerende en ondersteunende opdracht m.b.t. de lokale werking.
De activiteiten en de werking van de cluster zijn complementair aan de activiteiten en werking op het lokale niveau (gemeenten en verenigingen) enerzijds en het provinciale resp. regionale niveau (TPA – Toerisme Scheldeland/Nationaal Park Scheldevallei) anderzijds en passen in de strategische keuzes op vlak van toerisme van de lokale besturen. De betrokken partijen streven ernaar om zo weinig mogelijk overlappend te werken en de taken uit te voeren daar waar ze tegen de laagste kosten en met de grootste doeltreffendheid uitgevoerd kunnen worden.
Het Masterplan en Operationeel plan voor Toerisme in Scheldeland/ Nationaal Park Scheldevallei wordt door de samenwerking erkend als het uitgangspunt en algemeen kader voor het beleid en de acties in het werkingsgebied. De erin opgenomen taakafbakening dient als leidraad. De beleidsopties van de cluster worden uitgewerkt in overleg met de aangesloten gemeenten, dit door middel van hun afgevaardigden die zetelen in de verschillende bestuursorganen van de vzw, en in een jaarlijks jaarverslag gegoten.
Dit plan vult het Masterplan en operationeel plan voor Toerisme in Scheldeland en Nationaal Park Scheldevallei aan, concretiseert het (in acties, timing, concreet te behalen doelstellingen, financiën, partners, …) en geeft er mee uitvoering aan. Voor de uitvoering van het bovenlokale actieplan kan samengewerkt worden met alle andere actoren die een positieve bijdrage kunnen leveren.
Voor specifieke projecten, onder meer op het gebied van productontwikkeling en promotie, kan de cluster ad hoc samenwerken met gemeenten of toeristische partners buiten het werkingsgebied.
Waar relevant voor de cluster als geheel of voor specifieke gemeenten zal ook maximaal ingespeeld worden op gebeurlijke themajaren of -lijnen vanuit de regio Scheldeland/Nationaal Park Scheldevallei, de omliggende steden of Toerisme Vlaanderen.
Duur
Deze samenwerkingsovereenkomst treedt in werking op 1 januari 2026 en heeft een initiële looptijd van één (1) jaar, tot 31 december 2026.
Tenzij één van de partijen uiterlijk vier (4) maanden vóór het verstrijken van deze initiële termijn schriftelijk te kennen geeft de overeenkomst niet te willen verlengen, wordt de overeenkomst na afloop van het eerste jaar automatisch verlengd met een periode van vijf (5) jaar, tot 31 december 2031.
Advies
Er is geen advies nodig.
De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
Indien NEEN dient het gedeelte hieronder worden ingevuld :
De financiële gevolgen van dit besluit zijn reeds voorzien in het meerjarenplan | JA | NEEN |
Indien NEEN dient de procedure voor aanpassing meerjarenplan te worden gevolgd.
Jaarbudgetrekening 2024/2025C1-3/0521-00/61500060/GEMEENTE/SEC/IP-GEEN
| acties + beleidsitems |
Boekjaar | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
Bedrag investering |
|
|
|
|
|
|
|
Bedrag exploitatie |
|
| 23.000 |
|
|
|
|
+ 4000 euro werkingsbudget voorzien (etentje schepenen, bijdrage zomeren, drukkosten,..)
Visum
Voor het engagement van deze beslissing is GEEN visum van de financieel directeur vereist op heden of in de toekomst.
BESLUIT
21 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist:
de samenwerkingsovereenkomst 2026-2031 met Toerisme Rupelstreek vzw, welke integraal deel uitmaakt van dit besluit, goed te keuren.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Chantal Van Put Kurt Verberckt Tamara Van Dyck Jenne Meyvis Jozef Van Havere Rodney Talboom Cliff Mostien Annick De Wever Kris Verbeeck Joseph De Bruyn Kristien Vingerhoets Agnes Salden Dirk Verlinden Eddy De Herdt Tom Pauwels Stefan Van Linden Haike Van den bergh Steffi Cauwenberghs Marika Piessens Rita Goossens Luc Bouckaert aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Vrije tijd - 17 - Reglement erkenning sportverenigingen - Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
Bij de aanvang van de nieuwe legislatuur heeft de sportraad advies gegeven om het erkenningsreglement voor sportverenigingen te updaten.
Juridische regels
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41
Feiten, context en argumentatie
Het is bijgevolg nodig om het bestaande erkenningsreglement, goedgekeurd door het schepencollege van 21 maart 2022, te updaten.
Advies
De voorgestelde wijzigingen werden besproken en goedgekeurd door de sportraad op 17 september 2025.
De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
BESLUIT
21 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
De gemeenteraad beslist:
Artikel 1
Het reglement erkenning sportverenigingen, welke integraal deel uitmaakt van dit besluit, goed te keuren.
Artikel 2
Dit reglement treedt in werking op 1 december 2025 en eindigt op 31 december 2031.
Artikel 3
Het bestaande erkenningsreglement, goedgekeurd door het schepencollege van 21 maart 2022, op te heffen.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Jenne Meyvis Kristien Vingerhoets Tamara Van Dyck Haike Van den bergh Rita Goossens Kris Verbeeck Kurt Verberckt Chantal Van Put Agnes Salden Annick De Wever Steffi Cauwenberghs Tom Pauwels Joseph De Bruyn Marika Piessens Cliff Mostien Luc Bouckaert Eddy De Herdt Jozef Van Havere Rodney Talboom Dirk Verlinden Stefan Van Linden aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Vrije tijd - 18 - Statuten sportraad - Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
Bij de aanvang van de nieuwe legislatuur heeft de sportraad advies gegeven om het erkenningsreglement voor sportverenigingen te updaten.
Juridische regels
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41
Feiten, context en argumentatie
De huidige statuten van de sportraad, goedgekeurd door de gemeenteraad van 21 januari 2014 zijn aan herziening toe. In het kader van de start van het nieuwe legislatuur 2025–2030 worden de reglementen opnieuw herbekeken. De sportraad vervult een belangrijke rol in de participatie van sportverenigingen en inwoners bij het lokaal sportbeleid.
Om de werking van de sportraad te optimaliseren, de samenstelling te verbreden en de samenwerking met het bestuur te versterken, is het nodig de statuten aan te passen aan de huidige noden.
Advies
De voorgestelde wijzigingen werden besproken en goedgekeurd door de sportraad op 17 september 2025.
De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
BESLUIT
21 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
De gemeenteraad beslist:
Artikel 1
De statuten van de sportraad, welke integraal deel uitmaken van dit besluit, goed te keuren.
Artikel 2
Dit reglement treedt in werking op 1 december 2025 en eindigt op 31 december 2031.
Artikel 3
De bestaande statuten, goedgekeurd door de gemeenteraad van 21 januari 2014, op te heffen.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Joseph De Bruyn Agnes Salden Marika Piessens Kristien Vingerhoets Jozef Van Havere Jenne Meyvis Annick De Wever Tom Pauwels Rodney Talboom Kurt Verberckt Stefan Van Linden Haike Van den bergh Tamara Van Dyck Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Kris Verbeeck Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Cliff Mostien aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Vrije tijd - 19 - Reglement gebruik affichekasten - Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
Het is wenselijk het reglement gebruik affichekasten, goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 april 2011, te updaten.
Juridische regels
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41
Feiten, context en argumentatie
Een aangepast reglement werd opgemaakt en het is de bevoegdheid van de gemeenteraad om dit reglement goed te keuren.
Advies
Geen advies noodzakelijk.
De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
BESLUIT
19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
2 stemmen tegen: Eddy De Herdt (Samen Hemiksem) en Cliff Mostien (Samen Hemiksem)
De gemeenteraad beslist:
Artikel 1
Het reglement gebruik affichekasten, welke integraal deel uitmaakt van dit besluit, goed te keuren.
Artikel 2
Dit reglement treedt in werking op 1 december 2025.
Artikel 3
Het bestaande reglement, goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 april 2011, op te heffen.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Jozef Van Havere Agnes Salden Jenne Meyvis Joseph De Bruyn Kristien Vingerhoets Stefan Van Linden Rodney Talboom Tom Pauwels Marika Piessens Dirk Verlinden Luc Bouckaert Tamara Van Dyck Eddy De Herdt Chantal Van Put Kris Verbeeck Rita Goossens Cliff Mostien Kurt Verberckt Haike Van den bergh Annick De Wever Steffi Cauwenberghs aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Ruimte - 20 - Gemeentelijk reglement leegstaande woningen en gebouwen - Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
● besluit van de gemeenteraad van 18 februari 2025 waarin het gemeentelijk reglement leegstaande woningen en gebouwen – vaststellen werd goedgekeurd.
● besluit van de gemeenteraad van 16 september 2025 waarin beslist werd om deel te nemen aan de intergemeentelijke samenwerking IGEAN vanaf 2026, waarin activiteit ‘intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid’ is opgenomen. In deze activiteit is de opmaak, de opbouw, het beheer en de actualisering van het leegstandsregister inbegrepen.
● besluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 november 2025 waarin werd beslist om het nieuwe reglement leegstaande woningen en gebouwen op de agenda van de gemeenteraad van 18 november 2025 te plaatsen.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41
Toepasselijke regelgeving
● Het Decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten;
● Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeenteheffingen, artikel 6;
● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
● Het gecodificeerd Decreet van 17 juli 2020 over het Vlaamse woonbeleid (citeeropschrift: "Vlaamse Codex Wonen van 2021"), artikel 1.3 en artikels 2.9 tot en met 2.14;
● Het Besluit van de Vlaamse Regering van 11 september 2020 tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 (citeeropschrift: Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021);
● Het Besluit van de Vlaamse Regering van 14 maart 2025 tot wijziging van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, wat betreft het lokaal woonbeleid.
Feiten, context en argumentatie
De Vlaamse Codex Wonen van 2021 heeft de gemeente aangesteld als coördinator en regisseur van het lokale woonbeleid.
Het is wenselijk dat op het grondgebied van de gemeente beschikbaar patrimonium voor wonen ook optimaal benut wordt.
Op basis van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 kunnen gemeenten een register van leegstaande woningen en gebouwen bijhouden.
De langdurige leegstand van woningen en gebouwen in de gemeente moet voorkomen en bestreden worden.
Een gemeentelijk reglement dient aangenomen te worden waarin de indicaties van leegstand en de procedure tot vaststelling van de leegstand worden vastgesteld.
Door opnieuw deel te nemen aan de activiteit ‘intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid’ van de intergemeentelijke samenwerking IGEAN voor de periode 2026 – 2031 dient het huidige reglement van 18 februari 2025 opgeheven te worden en vervangen te worden door het nieuwe reglement leegstaande woningen en gebouwen in bijlage.
Advies
Er is geen advies nodig.
De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
Visum
Voor het engagement van deze beslissing is GEEN visum van de financieel directeur vereist op heden of in de toekomst.
BESLUIT
21 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist om de goedkeuring te geven aan het nieuwe reglement leegstaande woningen en gebouwen welke integraal deel uitmaakt van dit besluit, goed te keuren.
Artikel 2
Dit reglement leegstaande woningen en gebouwen treedt in werking vanaf de goedkeuring door de gemeenteraad.
Artikel 3
De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van dit besluit en de administratie met de opmaak, de opbouw, het beheer en de actualisering van het gemeentelijke leegstandsregister.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Steffi Cauwenberghs Jozef Van Havere Agnes Salden Kris Verbeeck Annick De Wever Jenne Meyvis Eddy De Herdt Kurt Verberckt Haike Van den bergh Rodney Talboom Tamara Van Dyck Stefan Van Linden Joseph De Bruyn Cliff Mostien Chantal Van Put Tom Pauwels Luc Bouckaert Rita Goossens Marika Piessens Kristien Vingerhoets Dirk Verlinden aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Ruimte - 21 - Gemeentelijk reglement verwaarloosde woningen en gebouwen - Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
● besluit van de gemeenteraad van 19 december 2017 waarin het gemeentelijk reglement verwaarloosde woningen en gebouwen werd goedgekeurd.
● besluit van de gemeenteraad van 16 september 2025 waarin beslist werd om deel te nemen aan de intergemeentelijke samenwerking IGEAN vanaf 2026, waarin activiteit ‘intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid’ is opgenomen. In deze activiteit is de opmaak, de opbouw, het beheer en de actualisering van het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen inbegrepen.
● besluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 november 2025 waarin werd beslist om het nieuwe reglement verwaarloosde woningen en gebouwen op de agenda van de gemeenteraad van 18 november 2025 te plaatsen.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41
Toepasselijke regelgeving
● Het Decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten;
● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
● Het gecodificeerd Decreet van 17 juli 2020 over het Vlaamse woonbeleid (citeeropschrift: "Vlaamse Codex Wonen van 2021"), artikel 1.3 en artikels 2.15 tot en met 2.20;
● Het Besluit van de Vlaamse Regering van 11 september 2020 tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 (citeeropschrift: Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021);
● Het Besluit van de Vlaamse Regering van 14 maart 2025 tot wijziging van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, wat betreft het lokaal woonbeleid.
Feiten, context en argumentatie
De Vlaamse Codex Wonen van 2021 heeft de gemeente aangesteld als coördinator en regisseur van het lokale woonbeleid.
Het is wenselijk dat op het grondgebied van de gemeente beschikbaar patrimonium voor wonen ook optimaal benut wordt.
Op basis van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 kunnen gemeenten een register van verwaarloosde woningen en gebouwen bijhouden.
De verwaarlozing van woningen en gebouwen op het grondgebied van de gemeente moet voorkomen en bestreden worden om de verloedering van de leef- en woonomgeving tegen te gaan.
Een gemeentelijk reglement dient aangenomen te worden waarin de indicaties van verwaarlozing en de procedure tot vaststelling van de verwaarlozing worden vastgesteld.
Door opnieuw deel te nemen aan de activiteit ‘intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid’ van de intergemeentelijke samenwerking IGEAN voor de periode 2026 – 2031 dient het huidige reglement van 19 december 2017 opgeheven te worden en vervangen te worden door het nieuwe reglement verwaarloosde woningen en gebouwen in bijlage.
Advies
Er is geen advies nodig.
De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
Visum
Voor het engagement van deze beslissing is GEEN visum van de financieel directeur vereist op heden of in de toekomst.
BESLUIT
21 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist om de goedkeuring te geven aan het nieuwe reglement verwaarloosde woningen en gebouwen, welke integraal deel uitmaakt van dit besluit, goed te keuren.
Artikel 2
Dit reglement verwaarloosde woningen en gebouwen treedt in werking vanaf de goedkeuring door de gemeenteraad.
Artikel 3
De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van dit besluit en de administratie met de opmaak, de opbouw, het beheer en de actualisatie van het gemeentelijke register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Jenne Meyvis Marika Piessens Joseph De Bruyn Kurt Verberckt Tamara Van Dyck Haike Van den bergh Stefan Van Linden Luc Bouckaert Tom Pauwels Eddy De Herdt Cliff Mostien Annick De Wever Kristien Vingerhoets Kris Verbeeck Jozef Van Havere Rodney Talboom Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Chantal Van Put Rita Goossens Agnes Salden aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Omgeving/stedenbouw - 22 - Toetreding Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle tot projectvereniging Streekvereniging Zuidrand - Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
Streekvereniging Zuidrand is erkend als Intergemeentelijke Onroerend ErfgoedDienst (IOED) sinds 2018, als Intergemeentelijke Samenwerking voor Bovenlokale Cultuurwerking (2020) en als Cultureel Erfgoedcel (2021). Zij staat daarnaast in voor het toeristisch beleid in de streek via Toerisme Zuidrand. Streekvereniging Zuidrand is sinds 2021 het bovenlokale aanspreekpunt in de streek voor cultuur, erfgoed en toerisme.
IP Erfgoed Rupelstreek is een intergemeentelijk samenwerkingsverband rond erfgoed tussen de gemeenten Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle. Sinds 2020 is de IP Erfgoed Rupelstreek erkend door de Vlaamse overheid als Intergemeentelijke Onroerend ErfgoedDienst (IOED).
Het nieuwe Regiodecreet van 2023 bepaalt de grenzen waarbinnen een intergemeentelijke samenwerking kan opgezet worden. De gemeenten uit de Rupelstreek liggen hierbij aan de meest zuidelijke grens van de referentieregio Antwerpen.
IP Erfgoed Rupelstreek en Streekvereniging Zuidrand hebben in 2024 een traject gelopen met het Agentschap Binnenlands Bestuur en IDEA Consult om te bekijken of de samenwerking tussen de twee bestaande projectverenigingen verder kan worden uitgebreid.
De 11 gemeenten die behoren tot het werkingsgebied van Erfgoed Rupelstreek en Streekvereniging Zuidrand beslisten begin 2025 om samen een dossier voor een intergemeentelijke onroerend erfgoeddienst (IOED) en voor een cultureel-erfgoedconvenant in te dienen bij de Vlaamse Overheid.
De gemeenteraden van Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle dienden hiertoe in oktober 2025 een officiële aanvraag tot toetreding in bij de raad van bestuur van Streekvereniging Zuidrand. De raad van bestuur legt deze aanvraag voor aan de gemeenteraden van de aangesloten gemeenten Aartselaar, Edegem, Hove, Kontich, Lint en stad Mortsel.
Op 27/10/2025 besliste het schepencollege om principieel toe te treden tot de
Streekvereniging Zuidrand.
Juridische regels
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41
Toepasselijke regelgeving
● Het Onroerenderfgoeddecreet van12 juli 2013
● Het Cultureelerfgoeddecreet van 23 december 2021
● Het Regiodecreet van 9 maart 2023
● Collegebeslissing van 28/07/2025: principiële goedkeuring samenwerking erfgoed voor Zuidrand en Rupelstreek
● Statuten Streekvereniging Zuidrand
Feiten, context en argumentatie
De 11 gemeenten die behoren tot het werkingsgebied van Erfgoed Rupelstreek en Streekvereniging Zuidrand beslisten om samen een dossier voor een intergemeentelijke onroerend erfgoeddienst (IOED) en voor een cultureel-erfgoedconvenant in te dienen bij de Vlaamse Overheid. Vanaf 2027 zal de werking van Erfgoed Rupelstreek daarom geïntegreerd en uitgebreid worden in de projectvereniging Streekvereniging Zuidrand. Vanaf 2027 vervelt deze projectvereniging dan tot Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek.
De deadlines voor de indiening van een aanvraagdossier bij Vlaanderen voor structurele werkingssubsidies zijn 15 januari 2026 voor de IOED en 1 april 2026 voor het cultureel-erfgoedconvenant.
Elk aanvraagdossier bevat een participatief proces, een meerjarenplan (2027-2032) en bijhorende meerjarenbegroting. Deze dossiers worden in november 2025 ter goedkeuring voorgelegd aan elk van de aangesloten gemeenteraden.
Om de aanvraagdossiers te kunnen indienen bij de Vlaamse Overheid, dienen de gemeenten van de Rupelstreek toe te treden tot Streekvereniging Zuidrand.
Na goedkeuring van de aanvraagdossiers, wordt de projectvereniging Erfgoed Rupelstreek op 1 januari 2027 van rechtswege ontbonden. De werking zal integraal worden geïntegreerd in de projectvereniging Streekvereniging Zuidrand. Hierbij wordt een verlenging/uitbreiding van de erkenning als IOED en Erfgoedcel beoogd.
In de statuten van projectvereniging Streekvereniging Zuidrand wordt in art. 7 gesteld dat nieuwe deelnemers kunnen toetreden wanneer zij daartoe een aanvraag indienen aan de zetel van de vereniging. De toetreding van een kandidaat-lid kan door de raad van bestuur slechts worden aanvaard als alle deelnemende overheden van Streekvereniging Zuidrand met de toetreding hebben ingestemd.
De raad van bestuur ontving in oktober van de vijf Rupelgemeenten Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle een officiële aanvraag tot toetreding en leggen deze hierbij voor aan de gemeenteraden van de aangesloten gemeenten Aartselaar, Edegem, Hove, Kontich, Lint en stad Mortsel.
De raad van bestuur geeft een positief advies aan de gemeenteraden voor deze toetreding met oog op het indienen van een aanvraagdossier voor een intergemeentelijke onroerend erfgoeddienst (IOED) en voor een cultureel-erfgoedconvenant bij de Vlaamse Overheid.
Advies
Geen advies nodig.
De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
BESLUIT
21 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de toetreding van de gemeente Hemiksem tot Streekvereniging Zuidrand goed, met het oog op het indienen van een aanvraagdossier voor een intergemeentelijke onroerend erfgoeddienst (IOED) en voor een cultureel-erfgoedconvenant bij de Vlaamse Overheid.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Chantal Van Put Luc Bouckaert Kurt Verberckt Kris Verbeeck Jenne Meyvis Steffi Cauwenberghs Rita Goossens Tom Pauwels Marika Piessens Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kristien Vingerhoets Dirk Verlinden Eddy De Herdt Joseph De Bruyn Haike Van den bergh Annick De Wever Rodney Talboom Stefan Van Linden Agnes Salden Jozef Van Havere aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Omgeving/stedenbouw - 23 - Beleidsplan cultureel erfgoed Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek 2027-2032 - Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
De projectvereniging ‘Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek’ is een samenwerkingsverband tussen elf lokale besturen: Aartselaar, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Mortsel, Niel, Rumst, en Schelle.
De gemeentebesturen werkten de voorbije jaren samen in twee afzonderlijke projectverenigingen voor erfgoed, Streekvereniging Zuidrand en Erfgoed Rupelstreek. Momenteel is Streekvereniging Zuidrand erkend als Intergemeentelijke Onroerend ErfgoedDienst (IOED) sinds 2018, als Intergemeentelijke Samenwerking voor Bovenlokale Cultuurwerking (2020) en als Cultureel Erfgoedcel (2021). Zij staat daarnaast in voor het toeristisch beleid in de streek via Toerisme Zuidrand. Streekvereniging Zuidrand is sinds 2021 het bovenlokale aanspreekpunt in de streek voor cultuur, erfgoed en toerisme. Erfgoed Rupelstreek is een intergemeentelijk samenwerkingsverband rond erfgoed tussen de gemeenten Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle. Sinds 2020 is de IP Erfgoed Rupelstreek erkend door de Vlaamse overheid als Intergemeentelijke Onroerend ErfgoedDienst (IOED).
Vanaf 2027 zullen de elf lokale besturen samenwerken binnen de nieuwe projectvereniging Zuidrand-Rupelstreek. Naast de cultureel-erfgoedwerking en onroerend-erfgoedwerking, waar alle elf gemeenten aan deelnemen, vormen zes gemeenten ook een samenwerking voor bovenlokale cultuurwerking (Cultuurregio Zuidrand) en toerisme (Toerisme Zuidrand) binnen de projectvereniging Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek. Het gaat om Aartselaar, Edegem, Hove, Kontich, Lint en Mortsel.
Het Cultureelerfgoeddecreet van 23 december 2021 voorziet in de ondersteuning van de steden en gemeenten via het instrument van de cultureelerfgoedconvenants. De subsidie wordt toegekend voor het opnemen van een dienstverlenende rol op regionaal niveau. De beleidsperiode voor de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden duurt zes jaar, van 2027 tot en met 2032.
Het nieuwe Regiodecreet van 2023 bepaalt de grenzen waarbinnen een intergemeentelijke samenwerking kan opgezet worden.
Op 27/10/2025 besliste het schepencollege het beleidsplan cultureel erfgoed 2027-2032 van
Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek principieel goed te keuren.
Juridische regels
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41
Toepasselijke regelgeving
● Het Onroerenderfgoeddecreet van12 juli 2013
● Het Cultureelerfgoeddecreet van 23 december 2021
● Het Regiodecreet van 9 maart 2023
Collegebeslissing 28/07/2025 principiële goedkeuring samenwerking rond erfgoed Zuidrand-Rupelstreek
Feiten, context en argumentatie
Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek wil intekenen op het cultureel-erfgoeddecreet om een cultureelerfgoedconvenant aan te vragen voor de periode 2027-2032.
Het beleidsplan cultureel erfgoed dat voorligt, kwam tot stand na overleg met en input van de cultuurambtenaren, de schepenen voor cultuur en erfgoed, de raad van bestuur en het dagelijks bureau van de Streekvereniging Zuidrand en Erfgoed Rupelstreek en verenigingen en experts uit het brede cultureel-erfgoedveld.
Het beleidsplan zet 4 strategische en 14 operationele doelstellingen voorop:
SD1 Erfgoedcel Zuidrand-Rupelstreek is de spil van het bovenlokaal netwerk voor cultureel erfgoed
OD 1.1 Erfgoedcel Zuidrand-Rupelstreek bouwt aan een sterk netwerk van lokale en bovenlokale partners
OD 1.2 Erfgoedcel Zuidrand-Rupelstreek capteert en speelt in op de noden van cultureel-erfgoedgemeenschappen
OD 1.3 De samenwerking rond cultureel erfgoed is versterkt
SD2 Collectie- en archiefzorg is versterkt
OD 2.1 De regionale Erfgoedbank is de belangrijkste tool voor digitale collectieregistratie- en ontsluiting
OD 2.2 Collectiebeheerders verscherpen hun vaardigheden en visie op hun collectie
OD 2.3 Archiefvormers en documentatiecentra zijn ondersteund in hun werking
OD 2.4 Kerkelijke collecties worden ge(her)ïnventariseerd
SD3 Meer mensen voelen zich verbonden met het cultureel erfgoed uit hun regio
OD 3.1 Het cultureel erfgoed is zichtbaar en breder toegankelijk voor een meer divers publiek
OD 3.2 Immaterieel erfgoedgemeenschappen zijn zich bewust van hun erfgoedwaarde en dragen dit uit
OD 3.3 Inwoners zetten zich als vrijwilliger actief in voor het cultureel erfgoed
SD4 Erfgoedcel Zuidrand-Rupelstreek werkt transparant en transversaal
OD 4.1 Erfgoedcel Zuidrand-Rupelstreek is een volwaardig en geïntegreerd onderdeel van Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek
OD 4.2 Erfgoedcel Zuidrand-Rupelstreek communiceert efficiënt en gericht over het cultureel erfgoed
OD 4.3 Medewerkers zijn de belangrijkste ambassadeurs van de werking
OD 4.4 Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek is een financieel gezonde en duurzame organisatie
Met dit beleidsplan en de bijhorende subsidiëring vanuit de Vlaamse Gemeenschap wil Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek de komende zes jaren een uitgebreide en structurele werking op vlak van cultureel erfgoed uitbouwen.
Advies
Geen advies nodig.
De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
De Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek vraagt de gemeenten een jaarlijkse bijdrage à rato van 0,40 euro per inwoner voor de financiering van de cultureel-erfgoedwerking voor de periode 2027-2032.
Deze bijdragen zullen tijdens de beleidsperiode jaarlijks worden geïndexeerd met de gezondheidsindex met als basis januari 2027.
Aan de Vlaamse Gemeenschap wordt een jaarlijks subsidiebedrag van 300 000 euro gevraagd voor de cultureel-erfgoedwerking.
Cultureel Erfgoedcel | inwoners (cijfers 2025) | 2027 – bijdragen | 2032 – bijdragen (obv raming indexeringen) |
|
| € 0,40/inw | € 0,45/inw |
Aartselaar | 15 093 | 6 037,20 | 6 720,76 |
Edegem | 23 502 | 9 400,80 | 10 465,20 |
Hove | 8 366 | 3 346,40 | 3 725,29 |
Kontich | 21 801 | 8 720,40 | 9 707,76 |
Lint | 8 499 | 3 399,60 | 3 784,52 |
Mortsel | 26 736 | 10 694,40 | 11 905,27 |
Boom | 19 699 | 7 879,60 | 8 771,76 |
Hemiksem | 12 428 | 4 971,20 | 5 534,06 |
Niel | 11 032 | 4 412,80 | 4 912,44 |
Rumst | 15 692 | 6 276,80 | 6 987,49 |
Schelle | 8 682 | 3 472,80 | 3 866,01 |
Totaal gemeenten | 171 530 | 68 612,00
| 76 380,56
|
Vlaamse subsidie |
| 300 000,00
| 333 967,33
|
Totaal ZR-RS |
| 368 612,00 | 410 347,89 |
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
Indien NEEN dient het gedeelte hieronder worden ingevuld :
De financiële gevolgen van dit besluit zijn reeds voorzien in het meerjarenplan 2026-2031 | JA | NEEN |
BESLUIT
21 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist het beleidsplan cultureel erfgoed 2027-2032 van Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek, welke integraal deel uitmaakt van dit besluit, goed te keuren.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt de bijdrage voor de cultureel-erfgoedwerking van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek goed à rato van 0,4 euro per inwoner voor de periode 2027-2032.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Jenne Meyvis Chantal Van Put Jozef Van Havere Annick De Wever Rodney Talboom Marika Piessens Tom Pauwels Dirk Verlinden Luc Bouckaert Rita Goossens Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Steffi Cauwenberghs Tamara Van Dyck Kristien Vingerhoets Kurt Verberckt Eddy De Herdt Cliff Mostien Agnes Salden Stefan Van Linden aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Omgeving/stedenbouw - 24 - Beleidsplan onroerend erfgoed Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek 2027-2032 - Goedkeuring
MOTIVERING
Aanleiding
De projectvereniging ‘Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek’ is een samenwerkingsverband tussen elf lokale besturen: Aartselaar, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Mortsel, Niel, Rumst, en Schelle.
De gemeentebesturen werkten de voorbije jaren samen in twee afzonderlijke projectverenigingen voor erfgoed, Streekvereniging Zuidrand en Erfgoed Rupelstreek. Momenteel is Streekvereniging Zuidrand erkend als Intergemeentelijke Onroerend ErfgoedDienst (IOED) sinds 2018, als Intergemeentelijke Samenwerking voor Bovenlokale Cultuurwerking (2020) en als Cultureel Erfgoedcel (2021). Zij staat daarnaast in voor het toeristisch beleid in de streek via Toerisme Zuidrand. Streekvereniging Zuidrand is sinds 2021 het bovenlokale aanspreekpunt in de streek voor cultuur, erfgoed en toerisme. Erfgoed Rupelstreek is een intergemeentelijk samenwerkingsverband rond erfgoed tussen de gemeenten Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle. Sinds 2020 is de IP Erfgoed Rupelstreek erkend door de Vlaamse overheid als Intergemeentelijke Onroerend ErfgoedDienst (IOED).
Vanaf 2027 zullen de elf lokale besturen samenwerken binnen de nieuwe projectvereniging Zuidrand-Rupelstreek. Naast de cultureel-erfgoedwerking en onroerend-erfgoedwerking, waar alle elf gemeenten aan deelnemen, vormen zes gemeenten ook een samenwerking voor bovenlokale cultuurwerking (Cultuurregio Zuidrand) en toerisme (Toerisme Zuidrand) binnen de projectvereniging Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek. Het gaat om Aartselaar, Edegem, Hove, Kontich, Lint en Mortsel.
Het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 voorziet in de erkenning en subsidiëring van steden en gemeenten. De subsidie wordt toegekend voor het opnemen van een dienstverlenende rol op regionaal niveau door erkende IOED’s. De beleidsperiode voor de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden duurt zes jaar, van 2027 tot en met 2032.
Het nieuwe Regiodecreet van 2023 bepaalt de grenzen waarbinnen een intergemeentelijke samenwerking kan opgezet worden.
Op 27/10/2025 besliste het schepencollege het beleidsplan onroerend erfgoed 2027-2032 van
Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek principieel goed te keuren.
Juridische regels
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41
Toepasselijke regelgeving
● Het Onroerenderfgoeddecreet van12 juli 2013
● Het Cultureelerfgoeddecreet van 23 december 2021
● Het Regiodecreet van 9 maart 2023
Collegebeslissing 28/07/2025 principiële goedkeuring samenwerking rond erfgoed Zuidrand-Rupelstreek
Feiten, context en argumentatie
Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek wil intekenen op het onroerenderfgoeddecreet om een erkenning en bijhorende subsidie aan te vragen voor de periode 2027-2032.
Het beleidsplan onroerend erfgoed dat voorligt, kwam tot stand na overleg met en input van de omgevingsambtenaren, de schepenen voor erfgoed, de raad van bestuur en het dagelijks bureau van de Streekvereniging Zuidrand en Erfgoed Rupelstreek en verenigingen en experts uit het brede erfgoedveld.
Het beleidsplan zet 4 strategische en 16 operationele doelstellingen voorop:
SD1 IOED Zuidrand-Rupelstreekis de spil van het bovenlokaal netwerk voor onroerend erfgoed
OD 1.1 IOED Zuidrand-Rupelstreek bouwt aan een sterk consultatienetwerk van lokale en bovenlokale partners
OD1.2 IOED Zuidrand- Rupelstreek is hét centraal en bovenlokaal kenniscentrum voor onroerend erfgoed
OD 1.3 IOED Zuidrand-Rupelstreek versterkt de werking van onroerenderfgoedgemeente(n)
SD2 IOED Zuidrand-Rupelstreek ondersteunt lokale besturen, eigenaars en het erfgoedvel
OD 2.1 IOED Zuidrand-Rupelstreek verleent advies over onroerend erfgoed
OD 2.2 Inventarisatie- en actualisatietrajecten geven een beter beeld van het aanwezige erfgoed
OD 2.3 Waarderingskaders zorgen voor gerichte en vlotte advisering
OD 2.4 IOED Zuidrand-Rupelstreek stimuleert verankering van het onroerend erfgoed in het beleid OD 2.5 IOED Zuidrand-Rupelstreek ondersteunt en sensibiliseert eigenaars en beheerders van onroerend erfgoed
SD 3 Meer mensen voelen zich verbonden met het onroerend erfgoed uit hun regio
OD 3.1 Het onroerend erfgoed is zichtbaar en breder toegankelijk voor een meer divers publiek
OD 3.2 Projecten en trajecten maken een logische vertaalslag naar het bredere publiek
OD 3.3 Erfgoed als voedingsbodem voor de toeristische beleving in de regio
OD 3.4 Inwoners zetten zich als vrijwilliger actief in voor het onroerend erfgoed
SD4 IOED Zuidrand-Rupelstreek werkt transparant en transversaal
OD 4.1 IOED Zuidrand-Rupelstreek is een volwaardig en geïntegreerd onderdeel van Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek
OD 4.2 IOED Zuidrand-Rupelstreek communiceert efficiënt en gericht over het onroerend erfgoed OD 4.3 Medewerkers zijn de belangrijkste ambassadeurs van de werking
OD 4.4 Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek is een financieel gezonde en duurzame organisatie
Met dit beleidsplan en de bijhorende subsidiëring vanuit het Vlaams Gewest wil Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek de komende zes jaren een uitgebreide en structurele werking op vlak van onroerend erfgoed uitbouwen.
Advies
geen advies vereist
De financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek vraagt de gemeenten een jaarlijkse bijdrage à rato van 0,70 euro per inwoner voor de financiering van de cultureel-erfgoedwerking voor de periode 2027-2032. Zo wordt voldaan aan de voorwaarden uit het onroerenderfgoedbesluit om minstens 120 000 euro in te brengen.
Deze bijdragen zullen tijdens de beleidsperiode jaarlijks worden geïndexeerd met de gezondheidsindex met als basis januari 2027.
Het Vlaams Gewest voorziet een jaarlijks geïndexeerd subsidiebedrag van 120 000 euro voor de onroerenderfgoedwerking.
IOED | inwoners (cijfers 2025) | 2027 – bijdragen | 2032 – bijdragen (obv raming indexeringen) |
|
| € 0,70/inw | € 0,78/inw |
Aartselaar | 15 093 | 10 565,10 | 11 761,33 |
Edegem | 23 502 | 16 451,40 | 18 314,10 |
Hove | 8 366 | 5 856,20 | 6 519,26 |
Kontich | 21 801 | 15 260,70 | 16 988,58 |
Lint | 8 499 | 5 949,30 | 6 622,91 |
Mortsel | 26 736 | 18 715,20 | 20 834,22 |
Boom | 19 699 | 13 789,30 | 15 350,59 |
Hemiksem | 12 428 | 8 699,60 | 9 684,61 |
Niel | 11 032 | 7 722,40 | 8 596,76 |
Rumst | 15 692 | 10 984,40 | 12 228,10 |
Schelle | 8 682 | 6 077,40 | 6 765,51 |
Totaal gemeenten | 171 530 | 120 071,00
| 133 665,97 |
Vlaamse subsidie |
| 120 000,00 | 133 586,93
|
Totaal ZR-RS |
| 240 071,00 | 267 252,90 |
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
Indien NEEN dient het gedeelte hieronder worden ingevuld :
De financiële gevolgen van dit besluit zijn reeds voorzien in het meerjarenplan 2026-2031 | JA | NEEN |
BESLUIT
21 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
Artikel 1
De gemeenteraad beslist het beleidsplan onroerend erfgoed 2027-2032 van Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek, welke integraal deel uitmaakt van dit besluit, goed te keuren.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt de bijdrage voor de onroerend-erfgoedwerking van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek goed à rato van 0,7 euro per inwoner voor de periode 2027-2032.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Jenne Meyvis Steffi Cauwenberghs Tom Pauwels Kurt Verberckt Rodney Talboom Haike Van den bergh Stefan Van Linden Kristien Vingerhoets Tamara Van Dyck Luc Bouckaert Joseph De Bruyn Chantal Van Put Cliff Mostien Jozef Van Havere Marika Piessens Eddy De Herdt Annick De Wever Dirk Verlinden Kris Verbeeck Rita Goossens Agnes Salden aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 25 - AV IVEBICA- 27 november 2025- vaststellen mandaat en goedkeuren agenda
MOTIVERING
Aanleiding
De agenda en het vaststellen van het mandaat voor de algemene vergadering van IVEBICA op 27 november 2025 moeten goedgekeurd worden door de gemeenteraad.
Op de gemeenteraad van 18 februari 2025 werden schepen Haike Van den bergh, raadsleden Dirk Verlinden en Tom Pauwels aangeduid als vertegenwoordigers wegens lokaal bestuur Hemiksem op de (buitengewone) algemene vergaderingen van IVEBICA.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41
Toepasselijke regelgeving
Statuten IVEBICA
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 432, alinea 3
Feiten, context en argumentatie
De gemeenteraad moet goedkeuring verlenen aan de agendapunten van de algemene vergadering van 27 november 2025 welke als bijlage bij dit besluit gevoegd wordt en er integraal deel van uitmaakt.
Schepen Haike Van den bergh, raadsleden Dirk Verlinden en Tom Pauwels werden aangeduid als vertegenwoordigers voor de algemene vergaderingen voor de verdere legislatuur.
Het mandaat van deze vertegenwoordigers dient te worden vastgelegd.
Advies
Niet van toepassing
Financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
BESLUIT
21 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Eddy De Herdt (Samen Hemiksem), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Cliff Mostien (Samen Hemiksem), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
De gemeenteraad beslist:
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de algemene vergadering van IVEBICA van 27 november 2025.
Artikel 2
De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van schepen Haike Van den bergh, raadsleden Dirk Verlinden en Tom Pauwels naar de algemene vergadering van IVEBICA van 27 november 2025, waarbij de afgevaardigden handelen volgens de steminstructies van de gemeenteraad.
Artikel 3
De gemeenteraad geeft opdracht aan de afgevaardigden om op de algemene vergadering van IVEBICA van 27 november 2025 alle agendapunten goed te keuren.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Rita Goossens Rodney Talboom Kurt Verberckt Agnes Salden Kris Verbeeck Jenne Meyvis Steffi Cauwenberghs Tamara Van Dyck Chantal Van Put Marika Piessens Tom Pauwels Jozef Van Havere Joseph De Bruyn Luc Bouckaert Kristien Vingerhoets Haike Van den bergh Annick De Wever Stefan Van Linden Dirk Verlinden Eddy De Herdt Cliff Mostien aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 26 - BAV Creat 16 december 2025 - vaststellen mandaat en goedkeuren agenda
MOTIVERING
Aanleiding
De agenda en het vaststellen van het mandaat voor de buitengewone algemene vergadering van Creat Services op 16 december 2025 moeten goedgekeurd worden door de gemeenteraad.
Op de gemeenteraad van 21 januari 2025 werd raadslid Tom Pauwels aangeduid als vertegenwoordiger wegens lokaal bestuur Hemiksem op de (buitengewone) algemene vergaderingen van CREAT Services.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41
Toepasselijke regelgeving
Statuten Creat Services
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 432, alinea 3
Feiten, context en argumentatie
De gemeenteraad moet goedkeuring verlenen aan de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2025 welke als bijlage bij dit besluit gevoegd wordt en er integraal deel van uitmaakt.
Raadslid Tom Pauwels werd reeds aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen voor de verdere legislatuur.
Het mandaat van deze vertegenwoordiger dient te worden vastgelegd.
Financiële gevolgen
Geen financiële gevolgen |
|
|
|
BESLUIT
19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
2 onthoudingen: Eddy De Herdt (Samen Hemiksem) en Cliff Mostien (Samen Hemiksem)
De gemeenteraad beslist:
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Creat Services van 16 december 2025.
Artikel 2
De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van raadslid Tom Pauwels naar de buitengewone algemene vergadering van Creat Services van 16 december 2025, waarbij de afgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.
Artikel 3
De gemeenteraad geeft opdracht aan de afgevaardigde om op de buitengewone algemene vergadering van Creat Services van 16 december 2025 alle agendapunten goed te keuren.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Marika Piessens Tom Pauwels Jenne Meyvis Kurt Verberckt Jozef Van Havere Luc Bouckaert Rita Goossens Rodney Talboom Chantal Van Put Agnes Salden Dirk Verlinden Kristien Vingerhoets Stefan Van Linden Haike Van den bergh Tamara Van Dyck Annick De Wever Steffi Cauwenberghs Kris Verbeeck Joseph De Bruyn Eddy De Herdt Cliff Mostien aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 27 - BAV FLUVIUS Antwerpen 17 december 2025 - goedkeuren statutenwijziging en goedkeuren partiële splitsing
MOTIVERING
Aanleiding
De goedkeuring van de statutenwijziging en de partiële splitsing van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen op de BAV van 17 december 2025 moeten goedgekeurd worden door de gemeenteraad.
Op de gemeenteraad van 18 februari 2025 werd raadslid Steffi Cauwenberghs aangeduid als vertegenwoordiger voor het lokaal bestuur Hemiksem op de (buitengewone) algemene vergaderingen van opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen.
Op de gemeenteraad van 21 oktober 2025 werd de agenda goedgekeurd en het mandaat vastgesteld.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41
Toepasselijke regelgeving
Statuten OV Fluvius Antwerpen
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 432, alinea 3
Feiten, context en argumentatie
De gemeenteraad moet goedkeuring verlenen aan de statutenwijziging en de partiële splitsing welke als bijlage bij dit besluit gevoegd wordt en er integraal deel van uitmaakt .
Raadslid Steffi Cauwenberghs werd reeds aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen voor de verdere legislatuur.
Advies
niet van toepassing
Financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
BESLUIT
19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
2 onthoudingen: Eddy De Herdt (Samen Hemiksem) en Cliff Mostien (Samen Hemiksem)
De gemeenteraad beslist:
Artikel 1
Goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen van 17 december 2025:
1. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (hierna WVV) van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare elektronische-communicatienetwerken en strategische participaties (Publi-T en Publigas) verbonden aan het grondgebied Zwijndrecht van de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht, dewelke zij heeft toevertrouwd aan Fluvius Antwerpen, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Midden-Vlaanderen (overnemende vereniging):
a. Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.
b. Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:59 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WVV) en van de Commissaris (art. 12:62 WVV) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2026.
De deelnemers kunnen één maand voor de Buitengewone Algemene Vergadering op de website van Fluvius Antwerpen kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.
c. Goedkeuring van:
i. De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare elektronische-communicatienetwerken en strategische participaties (Publi-T en Publigas) verbonden aan het grondgebied Zwijndrecht van de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Midden-Vlaanderen (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 30 juni 2025, met inwerkingtreding per 1 januari 2026 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 30 juni 2025 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2025.
ii. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.
iii. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.
d. Aanvaarding van de uittreding voor de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare elektronische-communicatienetwerken en strategische participaties (Publi-T en Publigas) verbonden aan het grondgebied Zwijndrecht van de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht vanaf 1 januari 2026.
e. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:
i. De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 1.a vast te stellen;
ii. De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;
iii. Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving;
iv. De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2025, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2025;
v. Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;
vi. Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Buitengewone Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.
2. Statutenwijzigingen:
a. Kennisneming bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 6:86 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV);
b. Kennisneming bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 6:87 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV);
c. Kennisneming voorafgaand niet-bindend advies Vlaamse Regering d.d. 23 juli 2025;
d. Goedkeuring voorstel van statutenwijzigingen (inclusief de wijziging van het voorwerp);
e. Vaststelling van de opschortende voorwaarden met betrekking tot de statutenwijzigingen;
f. Verlenen van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om de al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden met betrekking tot het agendapunt 2 vast te stellen.
g. Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de statuten inclusief de bijlagen te coördineren;
3. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie voor de opmaak en finalisering van de nodige documenten en voor de afhandeling van de formaliteiten met betrekking tot de agendapunten 1 en 2, en om de beslissingen genomen in de agendapunten 1 en 2 en desgevallend 6, 7 en 8 bij authentieke akte te doen vaststellen.
4. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2026 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2026.
5. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig artikel 6:114 e.v. WVV.
6. Desgevallend aanvaarding toetreding/uitbreiding aansluiting gemeenten voor (neven)activiteiten.
7. Statutaire benoemingen.
8. Statutaire mededelingen.
Artikel 2 [STATUTENWIJZIGINGEN]
Goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Fluvius Antwerpen.
Artikel 3 [PARTIËLE SPLITSING DOOR OVERNEMING VAN FLUVIUS ANTWERPEN NAAR FLUVIUS MIDDEN-VLAANDEREN VOOR DEactiviteitEN ELEKTRICITEIT, AARDGAS, OPENBARE ELEKTRONISCHE-COMMUNICATIENETWERKEN en STRATEGISCHE PARTICIPATIES (PUBLI-T EN PUBLIGAS) VERBONDEN AAN HET GRONDGEBIED ZWIJNDRECHT VAN DE GEMEENTE BEVEREN-KRUIBEKE-ZWIJNDRECHT]
Goedkeuring te hechten aan het voorstel van partiële splitsing door overneming inzake de overgang van Fluvius Antwerpen naar Fluvius Midden-Vlaanderen van de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare elektronische-communicatienetwerken en strategische participaties verbonden aan het grondgebied Zwijndrecht van de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht.
De Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Antwerpen te verzoeken de uittreding voor de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare elektronische-communicatienetwerken en strategische participaties verbonden aan het grondgebied Zwijndrecht van de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht te willen aanvaarden.
Artikel 4
De opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen te verzoeken om de nodige bestuurlijke en vennootschapsrechtelijke acties te ondernemen om uitvoering te kunnen geven aan bovenstaande beslissingen van deze gemeenteraad.
Artikel 5
De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen op 17 december 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen van onderhavige beslissing.
Artikel 6
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Steffi Cauwenberghs Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Dirk Verlinden Luc Bouckaert Stefan Van Linden Tamara Van Dyck Jozef Van Havere Rita Goossens Chantal Van Put Annick De Wever Kristien Vingerhoets Tom Pauwels Rodney Talboom Agnes Salden Marika Piessens Kurt Verberckt Haike Van den bergh Jenne Meyvis Eddy De Herdt Cliff Mostien aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 28 - BAV ISVAG OV - 18 december 2025- vaststellen mandaat en goedkeuren agenda
MOTIVERING
Aanleiding
De agenda en het vaststellen van het mandaat voor de buitengewone algemene vergadering van ISVAG OV op 18 december 2025 moeten goedgekeurd worden door de gemeenteraad.
Op de gemeenteraad van 18 februari 2025 werd burgemeester Luc Bouckaert aangeduid als vertegenwoordiger wegens lokaal bestuur Hemiksem op de (buitengewone) algemene vergaderingen van ISVAG OV.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41
Toepasselijke regelgeving
Statuten ISVAG OV
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 432, alinea 3
Feiten, context en argumentatie
De gemeenteraad moet goedkeuring verlenen aan de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2025 welke als bijlage bij dit besluit gevoegd wordt en er integraal deel van uitmaakt.
Burgemeester Luc Bouckaert werd reeds aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen voor de verdere legislatuur.
Het mandaat van deze vertegenwoordiger dient te worden vastgelegd.
Advies
Niet van toepassing
Financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
BESLUIT
19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
2 onthoudingen: Eddy De Herdt (Samen Hemiksem) en Cliff Mostien (Samen Hemiksem)
De gemeenteraad beslist:
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de (buitengewone) algemene vergadering van ISVAG OV van 18 december 2025.
Artikel 2
De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van burgemeester Luc Bouckaert naar de (buitengewone) algemene vergadering van ISVAG OV van 18 december 2025, waarbij de afgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.
Artikel 3
De gemeenteraad geeft opdracht aan de afgevaardigde om op de( buitengewone) algemene vergadering van ISVAG OV van 18 december 2025 alle agendapunten goed te keuren.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Joseph De Bruyn Haike Van den bergh Jenne Meyvis Kris Verbeeck Steffi Cauwenberghs Agnes Salden Kristien Vingerhoets Rodney Talboom Marika Piessens Dirk Verlinden Tom Pauwels Luc Bouckaert Kurt Verberckt Jozef Van Havere Rita Goossens Chantal Van Put Tamara Van Dyck Annick De Wever Stefan Van Linden Eddy De Herdt Cliff Mostien aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 29 - AV C-SMART DV 18 december 2025 - vaststellen mandaat en goedkeuren agenda
MOTIVERING
Aanleiding
De agenda en het vaststellen van het mandaat voor de algemene vergadering van C-SMART DV op 18 december 2025 moeten goedgekeurd worden door de gemeenteraad.
Op de gemeenteraad van 21 januari 2025 werd schepen Rita Goossens aangeduid als vertegenwoordiger wegens lokaal bestuur Hemiksem op de (buitengewone) algemene vergaderingen van C-SMART DV.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41
Toepasselijke regelgeving
Statuten C-SMART DV
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 432, alinea 3
Feiten, context en argumentatie
De gemeenteraad moet goedkeuring verlenen aan de agendapunten van de algemene vergadering van 18 december 2025 welke als bijlage bij dit besluit gevoegd wordt en er integraal deel van uitmaakt.
Schepen Rita Goossens werd reeds aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen voor de verdere legislatuur.
Het mandaat van deze vertegenwoordiger dient te worden vastgelegd.
Advies
Niet van toepassing
Financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
BESLUIT
19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
2 onthoudingen: Eddy De Herdt (Samen Hemiksem) en Cliff Mostien (Samen Hemiksem)
De gemeenteraad beslist:
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de algemene vergadering van C-SMART DV van 18 december 2025.
Artikel 2
De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van schepen Rita Goossens naar de algemene vergadering van C-SMART DV van 18 december 2025, waarbij de afgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.
Artikel 3
De gemeenteraad geeft opdracht aan de afgevaardigde om op de algemene vergadering van C-SMART DV van 18 december 2025 alle agendapunten goed te keuren.
Dominique Buytaert Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Luc Bouckaert Haike Van den bergh Joseph De Bruyn Kris Verbeeck Annick De Wever Rodney Talboom Kristien Vingerhoets Marika Piessens Jenne Meyvis Cliff Mostien Tamara Van Dyck Kurt Verberckt Jozef Van Havere Agnes Salden Stefan Van Linden Tom Pauwels Rita Goossens Chantal Van Put Eddy De Herdt Dirk Verlinden Steffi Cauwenberghs Chantal Van Put Annick De Wever Joseph De Bruyn Rita Goossens Kristien Vingerhoets Agnes Salden Haike Van den bergh Tom Pauwels Luc Bouckaert Tamara Van Dyck Kris Verbeeck Stefan Van Linden Dirk Verlinden Jozef Van Havere Steffi Cauwenberghs Jenne Meyvis Rodney Talboom Marika Piessens Kurt Verberckt Eddy De Herdt Cliff Mostien aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 30 - BAV PONTES 18 december 2025- vaststellen mandaat en goedkeuren agenda
MOTIVERING
Aanleiding
De agenda en het vaststellen van het mandaat voor de buitengewone algemene vergadering van PONTES op 18 december 2025 moeten goedgekeurd worden door de gemeenteraad.
Op de gemeenteraad van 21 januari 2025 werd raadslid Helke Verdick aangeduid als vertegenwoordiger wegens lokaal bestuur Hemiksem op de (buitengewone) algemene vergaderingen van PONTES.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41
Toepasselijke regelgeving
Statuten PONTES
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 432, alinea 3
Feiten, context en argumentatie
De gemeenteraad moet goedkeuring verlenen aan de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2025 welke als bijlage bij dit besluit gevoegd wordt en er integraal deel van uitmaakt.
Raadslid Helke Verdick werd reeds aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen voor de verdere legislatuur.
Het mandaat van deze vertegenwoordiger dient te worden vastgelegd.
Advies
Niet van toepassing
Financiële gevolgen zorgen ervoor dat het bestuur een geïnformeerde keuze
kan maken bij de besluitvorming :
Dit besluit is zonder enig financieel gevolg | JA | NEEN |
BESLUIT
19 stemmen voor: Luc Bouckaert (CD&V-Groen-Open VLD), Jenne Meyvis (CD&V-Groen-Open VLD), Kris Verbeeck (CD&V-Groen-Open VLD), Haike Van den bergh (CD&V-Groen-Open VLD), Rita Goossens (N-VA), Annick De Wever (CD&V-Groen-Open VLD), Kristien Vingerhoets (Vooruit), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Stefan Van Linden (Vooruit), Rodney Talboom (Vooruit), Kurt Verberckt (CD&V-Groen-Open VLD), Jozef Van Havere (CD&V-Groen-Open VLD), Steffi Cauwenberghs (CD&V-Groen-Open VLD), Tom Pauwels (CD&V-Groen-Open VLD), Joseph De Bruyn (Vooruit), Marika Piessens (Vooruit), Chantal Van Put (N-VA), Tamara Van Dyck (VLAAMS BELANG) en Dirk Verlinden (N-VA)
2 onthoudingen: Eddy De Herdt (Samen Hemiksem) en Cliff Mostien (Samen Hemiksem)
De gemeenteraad beslist:
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de (buitengewone) algemene vergadering van Pontes van 18 december 2025.
Artikel 2
De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van raadslid Helke Verdick naar de (buitengewone) algemene vergadering van Pontes van 18 december 2025, waarbij de afgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.
Artikel 3
De gemeenteraad geeft opdracht aan de afgevaardigde om op de( buitengewone) algemene vergadering van Pontes van 18 december 2025 alle agendapunten goed te keuren.
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 31 - RONDVRAAG
MOTIVERING
Aanleiding
Volgens artikel 13 van het huishoudelijk reglement kunnen raadsleden mondelinge vragen stellen.
Bij mondelinge vragen kan geen onmiddellijk antwoord worden verwacht, indien geen antwoord mogelijk, worden deze vragen geagendeerd onder dit agendapunt tijdens de daaropvolgende zitting van de raad.
Juridische grond
Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:
Bevoegdheidsgrond
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41
Toepasselijke regelgeving
Huishoudelijk reglement gemeenteraad van 21 januari 2025 - artikel 13
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 31
Mondelinge vragen tijdens de vorige zitting gemeenteraad van 21/10/2025 :
Vraag van raadslid Van Dyck m.b.t tot parkeren in de Scheldestraat
Toelichting/antwoord door schepen Van den bergh
Mondelinge vragen tijdens huidige zitting :
Vraag van raadslid De Bruyn over padje tussen “oude bloemmolens” langs de Vliet naar de Schelde, grind is overvloedig gelegd, te veel en gevaarlijk
Toelichting/antwoord door schepen Van den bergh
Vraag van raadslid Van Linden over trajectcontroles en samenwerking met bepaalde partner die onlangs in het nieuws zijn geweest
Toelichting/antwoord door burgemeester Bouckaert
Vraag van raadslid Mostien over reglement Aziatische hoornaar en de duurtijd waarbinnen men terugbetaling krijgt
Toelichting/antwoord door schepen Van den bergh
Vraag van raadslid Mostien ivm stand van zaken van HR deontologische commissie
Toelichting/antwoord door burgemeester Bouckaert
BESLUIT
-
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 32 - Vraag Samen Hemiksem - Buitenschoolse Kinderopvang 't Merelhofke in de uitverkoop
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 33 - Vraag Samen Hemiksem - diploma's boomchirurg
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 34 - Vraag Samen Hemiksem - GAS 5: beboeten van beperkte snelheidsovertredingen
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 35 - Vraag Samen Hemiksem - Evaluatie wijziging verkeerssituatie omtrent parkeerbeleid Scheldestraat
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 36 - Vraag Samen Hemiksem - bladeren op de openbare weg
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 37 - Vraag Samen Hemiksem - komt het bushokje aan de Delvauxstraat nog terug ?
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 38 - Vraag Vooruit - bindend sociaal objectief - te bouwen sociale woningen
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 39 - Vraag Vooruit - Startnota Stedenbouwkundige studie ‘Nieuw Hemiksem 2’
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 40 - Vraag Vooruit - subsidies kinderopvang
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 41 - Vraag Vooruit - Verkeersveiligheid aan schoolomgevingen – bezorgdheden van gemachtigd opzichters
Zitting van vergadering 18/11/2025
GR - 18/11/2025 - Secretariaat - 42 - Vraag Vooruit - werken door Fiber en hinder voor inwoners
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.